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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。加强机制创新推进惩防体系建设 今年以来，湖南省株洲市紧紧围绕全市经济社会发展大局,从治本着眼，从预防着力，从机制着手，开拓进取,务实创新,在推进惩治和预防腐败体系建设方面进行了积极的探索和有益的实践。 打造“三大平台”，创新社会参与机制 该市注重畅通社会参与渠道,并形成长效机制，精心打造了“三大平台”鼓励社会各界参与反腐倡廉建设。 打造教育平台，让党员干部有经常受教育的场所。该市精心打造了茶陵监狱警示教育基地等四大廉政教育基地，四个教育基地各有侧重，各有特色,成为全市反腐倡廉教育的一道亮丽风景线。据统计,今年来四大教育基地接受警示教育活动者达211700余人次。
2、 打造测评平台,深化政风行风评议。12月日，该市召开全市政风行风评议大会，来自社会各阶层的80余名代表对市直52个行政执法单位组织开展现场民主评议、现场测评亮分、现场兑现奖惩。在县(市、区），对1044个基层站所组织开展民主评议，该市所辖醴陵市首次对50名股室正职干部进行当场“公评”，社会反响良好。开展县处级党政正职述廉评议。要求县处级党政正职必须分期分批向市纪委全体扩大会公开述廉，接受公开评议。1月，该市组织开展一次述廉评议活动,0名各类人员代表,对2个部门的“一把手”进行了现场述廉测评。 打造网络平台,扩大群众诉求渠道。该市在不断完善传统信访举报渠道的基础上,积极创新拓宽新形势下信访举报渠
3、道。加强网络信访举报中心建设，成立以市纪委书记任组长的网络信访举报工作领导小组，负责网络信访举报的领导、指导和协调工作。 - 完善“三项制度”，创新权力监管机制 不受监督的权力必然导致腐败。今年来,该市多层次、多渠道构建反腐倡廉立体监督体系，完善“三项制度”,较好地提高了监督的整体效能。 完善信访监督制度，让老百姓有“出气”的地方。该市纪检监察机关今年实施信访诫勉谈话人次，责成召开专题民主生活会15场，处理信访问题1个。坚持领导接待群众来访工作制度、领导接访公示制度、领导接待群众来访处理“一条龙”制度，面对面受理来访,按照“谁接访，谁负责”的原则，对群众反映的问题或案件线索负责调查、处理和答复
4、。 完善效能监察制度,让反腐倡廉直接为经济中心服务。围绕全市经济社会发展大局,对全市重点建设项目中具有代表性的项目进行效能监察立项。全市各级纪检监察机关牵头开展重点项目效能监察活动230多次，共督促解决问题60多个,办理重点项目建设审批许可事项1018件，提前办结率达95，精简合并涉企检查,减少涉企行政检查10余次,为全市经济发展大局和重点项目建设营造良好的政务环境。 完善廉政巡查谈话制度，让腐败消除在萌芽状态。今年,由市纪委书记、副书记、常委分别带队，7个协作组牵头实施，对全市46家市直机关单位的党政领导班子成员开展全面巡查,重点检查党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规
5、定贯彻落实执行廉政准则等情况。根据巡查谈话发现的案件线索，市纪委对名副处级领导干部予以党纪立案。 突出“三个重点”，创新反腐运行机制 如何使反腐倡廉为中心工作服务，不脱轨、不越轨，该市突出抓好“三个重点”,使党风廉政建设和反腐败工作始终在科学发展的轨道上运行。 突出自身队伍建设这一重点。该市在去年推行县级纪检监察派驻机构统一管理改革的基础上，对相关制度进行了修改完善,同时加强基层乡镇、街道纪检组织建设，做到工作覆盖无空白。 突出维护民生这一重点。按照谁主管、谁负责的工作机制，针对民办教育(培训机构)无证办学、不符合条件办学、培训机构弄虚作假等问题,创新开展“两校一院”（民办教育培训机构、驾驶员
6、培训学校、民营医院)专项整治行动,取缔无证民办教育培训机构63个,下达停办通知书20份、整改通知书3份，对3所民办学校违规招生问题进行了查处；对所驾校的违规办学行为进行了通报批评，对其中4所进行了行政处罚;查处民营医院乱收费、开大处方、违规执业、发布虚假医疗广告、使用假劣药品、骗保、套保等违规问题8个,切实维护了群众的根本利益。 突出诚信体系建设这一重点。完善了株洲市招标投标活动投诉处理办法等制度。对所有进市场的招投标项目严格实行“三位一体”的电子招投标(网上发布招标公告、网上下载招标文件、计算机辅助评标）,实现了内部办公无纸化、招投标信息公开化、评委评标电脑化、招投标监管电子化。（冯杰）来源
7、：中国纪检监察报 第二篇:牵头单位惩防体系建设推进工作机制x县牵头单位协办单位惩防体系建设 工作推进机制 为加快惩防体系建设的工作推进,充分发挥惩防体系建设牵头单位和协办单位职能作用,明确牵头单位和协办单位的工作责任和工作任务，健全完善机制制度，整体推进惩防体系建设,形成反腐工作合力,结合我县实际，特建立xx县牵头单位协办单位惩防体系建设工作推进机制。 一、明确本单位责任领导、责任部门和责任人。县委制定的惩防体系实施方案，将惩防体系建设的各项具体任务落实到具体部门,有些部门负有牵头责任,有些部门负有协办责任，有些部门既负有牵头责任，又负有协办责任。在工作中,各牵头单位要充分发挥牵头主体作用，按
8、照责任分解要求，细化每项工作的目标要求、完成时限、达到效果和考核办法等,将各项任务分解到各个科室和协作部门,明确分管领导、责任科室、责任人，形成了一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，切实落实工作责任。 二、有针对性地制订工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施。各牵头部门一是要按照职责分工,结合本部门、本行业的实际,通过加强教育、协调沟通、督促检查等方式，加强与配合单位的协调沟通，充分发挥参与配合单位的职能1 作用，有力地推进了工作。二是要突出重点,抓深化、抓完善、抓提升，行政权力公开、干部人事制度改革、财物资金管理等各项工作都取得了突破。三是要健全完善党风廉政宣传教育工作机制，不断拓宽党风廉政
9、教育领域。通过各个牵头部门的共同努力，在全县范围内形成了敬廉崇洁的良好氛围,广大党员干部勤政廉洁意识得到进一步增强。 三、及时总结、通报、研究有关工作,协调解决工作中遇到的问题。牵头单位要一是要按照谁牵头，谁负责组织落实的原则,建立健全联席会议、联合检查推动的工作机制，召集协办单位沟通情况，制定措施，并搞好组织协调。二是要及时报告牵头任务进展情况,并于每季度初总结各项任务完成情况，向县主管领导提交工作报告和下一季度工作安排。三是要将情况通报有关协办单位，各协办单位真正履行职责,切实做到“两个确保”:明确协办任务的责任领导、责任部门和责任人员，确保责任主体工作到位；结合自己的管辖范围、业务特点,
10、确保协办任务按时保质完成。 四、长远与近期相结合。建立健全惩治和预防腐败体系，既要立足当前又要着眼长远，根据全县当前实际情况明确相关的工作重点,实现长期性目标和阶段性工作有机结合。特别是对一些现实具体的近期必须解决的问题,作出明确的时间安排。各牵头协办单位对所承担的牵头协办任务，按照近期、中期、远期目标要求，细化工作方案，确定年度重点工 作项目，落实针对性措施,形成了以惩防体系建设为主线的整体推进反腐倡廉各项工作新格局。 五、整体与部门分工相结合。在整体推进惩防体系建设的同时，及时发现找准当前全县惩防体系建设存在的薄弱环节，寻找教育、制度、监督各自的切入点，制订切实有效的措施,推动惩防体系向纵
11、深发展。纪委整体组织协调，以党风廉政建设责任制为载体,使牵头单位、协办单位、其他县直机关部门都明确各自工作任务,使惩防体系建设工作责任落到实处。 六、惩防体系与部门业务相结合。惩防体系建设是一项系统工程，涉及各单位各个环节，具有长期性和全面性的特点，必须将惩防体系建设融入到各单位的各个系统和环节，贯穿到各单位具体业务工作之中。发挥各单位在教育监督管理方面的切实作用，形成齐抓共建、上下联动的机制,发挥整体工作合力。 七、严格责任机制。坚持权责一致和“谁主管、谁负责”的原则，各牵头协办单位建立健全了惩防体系建设责任制,把惩防体系建设作为本单位一项的政治任务，纳入领导班子、领导干部目标管理内容,将责
12、任落实到领导班子及其成员肩上,牵头协办责任单位领导班子对任务完成负全面领导责任，主要领导负总责，其他成员根据工作分工对职责范围内的工作负直接领导。责任牵头协办责任单位将工作任务进 行内部分工，明确分管领导、责任处室，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职”的责任体系。 八、完善协调机制。牵头单位和协办单位建立沟通协调机制，既分工又合作，既各负其责又互相支持，形成完成工作任务的整体合力。惩防体系建设各牵头单位年初召集协办单位,传达各级纪委有关工作要求,结合条线实际，共同商讨本年度惩防体系建设计划安排。将所承担的工作任务进行细化分解,明确完成任
13、务的目标、措施、方法、步骤和时限。在此基础上，各牵头单位主动与县纪委联系沟通,就年度计划的可行性、实效性和创新性进行探讨,逐步形成成熟的工作计划。工作中如出现不一致意见，及时加强协调解决。协商不一致的，由县纪委惩防体系建设领导小组办公室进行协调解决。 九、建立考核机制。按照“分级负责，条块结合”的原则,将惩防体系建设目标任务完成情况纳入对牵头单位和协办单位领导班子和领导干部绩效考核内容。牵头单位、协办单位领导班子将惩防体系建设工作任务完成情况、工作协作配合情况,作为年中述职述廉重要内容,年终由县委统一组织专项考核，考核结果列入对领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据
14、。对成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作推进不力,不能如 期完成任务的,实行责任追究、诫勉谈话和“一票否决”制。 中共xxx县委惩治和预防腐败体系建设 领导小组办公室 202X年月9日 第三篇：推进惩防体系建设汇报凤栖街道 二o一一年党风廉政建设工作汇报 今年以来，我们街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下,我们按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和要求，深入贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力加强作风建设,深入推进反腐倡廉制度建设，围绕中心工作,以党员干部为重点、以完善制度为抓手,明确反腐倡廉责任，推
15、进廉政文化建设,为构建和谐街道社区提供坚强政治保障。现将我街道一年来的党风廉政建设工作汇报如下： 一、狠抓落实，全面贯彻党风廉政责任制。 一是强化健全党风廉政建设领导负责制。街道成立了以党委书记为组长,其他领导为成员的党风廉政建设领导小组。各社区站所也成立了相应的党风廉政建设领导机构，进一步明确职责，充实力量,全街道上下形成了领导班子、社区两委会、站所负责人齐抓共管的党风廉政建设责任体系。 二是制定了风栖街道二o一一年党风廉政建设和反腐败工作安排和凤栖街道办事处二o一一年党风廉政建设和反腐败工作目标任务，全面安排部署我街道二o一一年党风廉政建设及反腐败工作，明确了各社区、站所承担的党风廉政建设和反腐败工作任务的具体目标和工作措施,确保反腐倡廉各项工作落到实处。 1二、狠抓教育,强化领导班子廉洁自律。 一是认真抓好学习,提高认识,丰富学习内容。组织全街道党员领导干部认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话，学习了临潼区马额街道办南刘村支部书记庞玉芹先进事迹，学习了党的基本路线方针政策和新时期如何做好街道社区工作等。通过这些内容的学习，强化了全街道党员领导干部马克思主义世界观、人生观、价值观的教育，加强了领导班子廉洁自律，提高了党员干部服
