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1、2023 年尾矿库安全治理行动方案依据国家、省、市、区有关尾矿库安全生产工作部署，以“安全生产年”和“责任落实年”为主线，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，为进一步贯彻落实国家安全监管切实做好非煤矿山安全生产“三项行动”有关问题、市非煤矿山安全生产治理行动实施方案文件精神，推动我镇尾矿库安全生产治理行开工作，努力在落实安全生产两个主体责任方面取得进展，遏制尾矿库重大险情和各类生产安全事故的发生，确保全镇尾矿库安全生产形势平稳好转，现结合我镇实际，制定本实施方案。治理工作目标以科学发展观统领我镇尾矿库安全生产工作，坚持“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，深入开展尾矿库安全生产治理
2、行动， 深化尾矿库安全专项整治，促进企业安全生产主体责任落实，加大隐患排查整改力度，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。通过安全生产执法、安全生产治理、安全生产教育“三项行动”的开展，从整体上提高尾矿库从业人员的安全文化素养和防范灾难的力气，在遏制尾矿库重大险情和各类安全生产事故、落实企业主体责任、加强安全生产根底工作上有突破。一遏制尾矿库重大险情和各类安全生产事故的发生；二消退尾矿库各种重大事故隐患；三抓好家尾矿库企业安全标准化试点工作；四依据市人民关于下达尾矿安全监视治理责任书要求，完成尾矿库隐患整改工作。治理主要内容1、治理尾矿库运行问题。依据设计要求生产运行，整治尾矿库违规设计、超量储
3、存等问题。2、严格坝体安全治理。最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施，尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等应满足设计和尾矿库安全技术规程要求；滩顶高程满足生产、防汛和回水要求；四等别以上尾矿库要设置坝体浸润线观测设施，并定期观测。3、加强应急治理。制定防洪渡汛主要措施和应急预案，贮存应急物资器材；对尾矿坝及尾矿坝下游居民区或重要设施实施有效监控。4、加强闭库治理。再用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库要履行建设工程安全设施“三同时”制度。5、治理超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的尾矿库。6、治理险库、病库。连续依据市人民关于下达尾矿库安全监视治理责任书要求
4、，落实险库、病库的治理治理进度安排尾矿库安全治理行动要结合全年尾矿库安全工作总体部署的要求，依据安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有打算、有步骤、有针对性地 开展。一细化方案，自查自纠月下旬1、镇安监站要依据本方案要求，结合自身实际，制定本辖区内尾矿库安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求， 强化措施。并将制定的方案月日前上报区安监局。2、镇安监站要认真抓好发开工作，大力宣传尾矿库安全生产治理行动的目标和意义，激发各方参与的乐观性和主动性，并依据法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查觉察的隐患和问题，制定整改打算，落实整改措施，准时整改到位。二
5、深化治理，全面推动月月1、突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实尾矿库安全专项整治措施，切实防范各类事故发生。2、加强估量汛期安全检查和应急治理。落实汛期防洪、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾难引发生产安全事故。3、镇安监站要加强对尾矿库安全生产治理行动的指导、监视和检查。对尾矿库安全生产治理行动进展状况进展专项检查；对重大事故隐患和突出问题要准时报告实行政府挂牌督办；对普遍性和倾向性问题，要分析缘由，争论对策，集中整治。三催促检查，稳固成果月月镇安监站对尾矿库安全生产治理状况将常常进展督查，开展隐患整改状况“回头看”，推广典型阅历做法，建立长效
6、机制，并对治理行动开展状况进展全面总结。镇安监站要将尾矿库安全生产治理行动开展状况进展总结，并于 月中旬前上报区安监局。 领导为加强对全镇尾矿库安全生产治理行动的领导，全面协调，统一推动，镇安监站成立领导小组：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。工作要求1、镇安监站一要高度生疏尾矿库安全生产治理行动的重要性，结合尾矿库安全生产许可证延期换证、落实企业主体责任等工作，认 署、科学安排、全面推动。二要突出重点地区、重点企业、重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，留意日常检 查，努力遏制事故发生。三要准时把握治理行动进展状况，建立健全信息统计报送工作制度，明确责任人，准时将信息
7、汇总统计并上报区安监局。2、各尾矿库企业是安全生产治理的责任主体，要认真，周密2023 年尾矿库应急处理预案安排，把安全生产治理工作落实到人，开展自查自纠。对存在的各种问题和隐患要马上治理，明确治理的机构、人员、目标和任务，落实治理的时限、要求、经费和物资，并制定安全防范措施和应急预案， 确保尾矿库安全生产治理行动扎实有效开展。一、八家坞尾矿库目前现状八家坞尾矿库位于岭后千岛湖火车站对面，距选矿车间约公里处，三面环山，下游有火车站、农田、学校等。于年月竣工投入使用，设计库容量万立方米。现尾矿库堆坝高程已达米，承受尾砂前置堆坝。如对尾矿库的治理思想麻痹，生产技术治理不规 范，安全设施、防范措施不
8、到位，制度不健全，将会直接影响矿山的生产建设，发生任何泄流、缺口、倒塌事故，将会严峻影响生态环 境，危及人民生命财产，后果不堪设想。二、尾矿库的安全隐患与存在问题在尾矿库下游，年后，千岛职业专修学校先后修建一幢四层教学楼及体育场。三、八家坞尾矿库的日常治理与安全措施认真贯彻执行党和国家安全生产的方针政策，坚持管生产必需管安全的原则，依据选矿安全规程做好尾矿库的日常治理与安全工作， 确保尾矿库万无一失，教育好库内值班人员，增加安全意识，加强工作责任心，修订完善各项安全规章制度，制作安全警示牌，加强日常值班工作，准时汇报坝上状况，做好日常台帐记录，公司坚持每月1次安全检查，准时整改堆坝，护坝及运行
9、中的隐患。具体要做尾矿库以下设施的日常治理工作：1、尾矿坝积存，外坡度的把握，坝面不得有水涌流，护盖 2030 厘米厚的黄泥，并种上芦苇或草。2、加强对坝体，截洪沟，库内排水沟的巡察工作，特别是暴雨、台风季节，觉察特别状况准时向公司生产安全部汇报。3、尾矿坝上放砂管间距安排均匀，放浆管用量安排适当，干坡段长度把握，洪水期干坡段长度不得小于米。4、每天对尾矿库下游沉淀进水口四周进展检查，把握垃圾废物流入沉淀池或堵塞进水口，防止污水流入农田。5、汛期前，对排洪沟、截洪沟等设施进展全面检查，必要时进展修补，清理，预备好防汛抢险物资。6、加强对尾矿库坝移及沉降监测；加强对浸润孔的观测和记录。7、对尾矿
10、库的各种检查，要认真做好记录。四、八家坞尾矿库的应急预案雷雨、洪汛季节，对尾矿库的安全会造成很大威逼，为防止坝体漫坝，造成缺口倒塌，保护人民生命财产安全，保护生态环境，有效第5页共8页把握突发事故的集中延长，把损失及危害削减到最小限度，严格执行行之有效的安全治理制度，特制订尾矿库应急处理预案。1、应急处理的工作原则坚持高度统一指挥的原则。处理尾矿库紧急状况发生，必需高度重视，精力集中，上情下达，下情上报，发动和各方面的力气共同参与，建立公司领导亲自挂帅，有权威的指挥中心。在上级部门的指导下，开展工作，做到责任明确，信息畅通，人员统一调动，物资装备统一使用，确保快速反响和整体作战效能。2、应急处
11、理的机构与指挥系统为了加强对尾矿库的治理，防止尾矿库发生缺口或倒坝事故的紧急状况发生，做好应急处理工作，成立尾矿库应急处理预案指挥部，指挥部的组成详情参见集团公司应急救援总预案选矿车间需另定 机构人员 ，并上报公司生产安全部。主要任务。依据指挥部指令，人员到事故现场进展救治， 危急区域人员疏散，抢堵围截缺口，保护抢救电气设备。现场抢救物资准时快速运送到位，信息准时无误报指挥部，人员对事故发生的缘由、过程，造成的经济损失，人员伤亡状况进展调查、分析，摸清事故前后经过状况，协作好上级共同搞好事故的应急处理工作。抢救医疗组主要任务：人员奔赴现场准时抢救在事故中受伤人员，劝告危急区域的群众撤离到安全地
12、带，把握伤亡人数和削减受害程度。通讯运输队主要任务：准时联系供给交通运输工作，保障通讯设施畅通联系供给应急分队抢救组等人员的就餐和其它的后勤效劳工 作。3、应急处理的各项预备工作提高警觉，做好事故的预防工作，尾矿坝的护坝工作必需每班对坝体库内排水沟、截洪沟等全面检查。坝体不准种庄稼、放牧，严禁四周村民在坝旁凿岩运土。按规定合理均匀放砂，催促按质按量完成堆坝任务，要坚持三班制在坝面值班，做到现场交接班，严禁擅离职守，睡岗脱岗。随时预备好一切应急所用的材料，觉察事故隐患， 准时汇报，快速处理。专业队员通讯队、治安队、抢险抢修队、医疗抢救队、运输队等工作人员对尾矿库等地方进呈现场踏勘，生疏地形地貌环
13、境条件，了解交通道路，进出入口线路。各分工专业队之间以及指挥部之间，拟配好通讯号码，确保指挥畅通，信息反响快速正确，联系便利。做好应急处理的必备物料工具详见年防汛预案。在应急预案指挥部的统一按排下，应急分队工作组人员进展模拟训练，生疏应急预案行动打算，把握确定的应急技术和应急措施，以到达召之能来，来之能战。4、应急处理的方法与措施发生尾矿库突发性事故，预案指挥部应准时报告公司和上级部门。一旦发生紧急状况后，预案指挥部马上力气快速赶赴现场进行事故处理，专业队成员快速进入职责开展工作，抢堵缺口围截泥砂浆，保护电器设备，治安队，医疗抢救队等要对交通要道设置好警 戒，维护好现场秩序，危急区内人员撤离，
14、准时抢救受伤人员，摸清突发性事故的起因、经过、抢救的过程状况，使事故的损失削减到最低程度。一旦发生紧急状况后，现场指挥部马上派出治安队员到铁路及四周居民通知并敦促人员快速撤离危急区域。选矿车间妥当安排好车间内的生产工作秩序，三班制值班不离开，随时听从指挥部的指令，共同协作上级部门做好应急处理工作。本预案所立的事项处理原则，应急处理方法，机构，各专业组工作人员要忠于职守，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的各项决策，发扬抗洪精神，完成应急求援的各项任务，要不断学习业务知识，加强突发性事故处理的综合指挥力气，提高紧急救援的快速反响和协调水平，为确保快速有效地处理突发性事故，保障矿山财产安全和群众的生命财产安全作奉献。
