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1、2022 年当前乡村振兴存在的问题及对策建议当前乡村振兴存在的问题及对策建议“国富而贫治，曰重富，重富者强”。农业强不强、农村美不美、农民富 不富，决定着乡村振兴的成色和社会主义现代化的质量。乡村振兴不可能 一蹴而就，需要长期的实践探索。一、当前乡村振兴存在的主要问题（一）产业短板当前乡镇产业振兴普遍面临产业链单一、农产品种类少、多而不优、销 路不畅，现代装备应用不足、科技支撑能力不强，优秀产业技术人才短缺 基础配套设施不完善，电子商务发展动力不足、市场化适应能力弱等产业 短板问题。例如：基层引进并规模化种植经济作物，规模大、产量高、质 量好，但受市场价格的影响，收购商不履行收购协议，低于协议
2、价收购或 是不收购，加之供过于求，导致经济作物滞销或低价销售，造成了较大的 经济损失。（二）人才短板当前乡镇普遍面临人力资本短缺、人才综合素质不高，农村在家劳动力 不足、劳动力均龄偏大，人才引进机制不健全、引进激励政策吸引力不够 后备干部和技术性人才储备不足等，致使乡村发展人力资源难以保障。例 如：五珠乡全乡人才库共计923 人。其中，后备储备干部24 人，技艺技能 类 20人，商企业技术应用与推广类43 人，经营能手类27 人，35岁以上人 才占 52%，本科及以上学历人才占62%。三）文化短板当前乡镇普遍面临公共文化设施不健全、管理不规范，农村文化人才队 伍薄弱、传统优秀文化和红色文化传承
3、难，红色文化、优秀文化及民族特 色文化挖掘难，文化活动形式单一、内容枯燥等短板问题。如：苗族的手 工织布与刺绣文化正在渐渐的消逝，年轻苗族女性会织手工布和刺绣的人 寥寥无几，加之受机械化带来的极大冲击，纯手工刺绣效率低的劣势更加 凸显，给传统技艺的传承带来了更大的困难。（四）生态短板当前乡镇普遍面临生态建设投入不足、群众生态环境保护意识不强、农 业产业发展现状与绿色发展可持续发展要求差距大，农村人居环境整治任 务繁重，高污染企业逐渐向乡村转移等短板问题。例如：受生活习惯、生 态意识和环保意识等影响，农村人居环境整治仍然面临较大困难，主要表 现为说一说、动一动、扫一扫、清一清的“木头人”现象较为
4、普遍，村规 民约执行难、保持环境清洁常态化难。（五）组织短板当前乡镇普遍面临农村党组织凝聚力战斗力不强，农村党员老龄化严重 党员综合素养欠缺、先锋模范作用发挥不够，组织活动弱化淡化不正常化 组织经费投入不足、活动场所标准化程度不高等短板问题。例如：部分农 村组织活动场所年久失修情况突出、桌椅凳子配套不足、党员群众开会自 带凳子等；外出务工党员较多，流动党员管理难，村组党支部组织活动难 党员参与率低。二、存在问题的原因分析一是发展资金投入不足。各级财政困难，对农业农村农民各方面的发展 投入不足；农民自我累积不足，发展现代农业的内生动力不足；农业生产 投资大、见效慢、回报率低，对工商资本和社会资金
5、的吸引力不够；新型 经营主体准入门槛过高，贷款难、融资贵，难以发展等等。二是产业发展、人才保障、文化保护与传承、生态建设和组织建设等体 制机制不完备，各地未能因地制宜的制定和完善符合本地发展的相关体制 机制，各项工作的开展缺乏足够的根据和制度保障。三是乡村青壮年外流严重。有人才能发展，有人才能创造财富。随着现 代化发展，农村极大部分青壮年常年外出打工，只有过年过节才回家一趟 常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩，农村的发展力量被城市 抽走，农村越来越空心化，难以发展致富。四是乡村发展动力不足。基层未能全方位发掘乡村自生发展动力，或是 未能为乡村发展制造动力；另外，乡村建设、公共服务和基础设施建设等 规划滞后，生态环境和人居环境问题等原因也制约着乡村的进一步发展。
