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1、综合治理工程可行性研究报告 XX市XX县太峪河中段综合治理工程可行性研究报告书建设单位：XX市XX县水利局编制单位：陕西XX水利水保设计咨询有限公司 坡耕地现状一 坡耕地现状二 疏林地现状一 疏林地现状二 荒草地现状一 荒草地现状二 荒草地现状三 荒草地现状四目 录第一章 综合说明11.1项目建设的必要性11.2施工期与水平年11.3项目区概况11.4项目区水土流失与水土保持21.5防治目标及任务31.6防治措施体系布设31.7水土保持监理、监测及监督51.8投资估算与资金筹措61.9效益分析和经济评价61.10结论与建议7第二章 项目背景82.1项目由来及报告编制过程82.2项目区选择82.
2、3项目实施的必要性与有利条件9第三章 编制总则123.1指导思想123.2编制原则123.3编制依据133.4施工期与水平年14第四章 项目区概况164.1自然条件164.2社会经济现状194.3资源开发状况204.4水土流失与水土保持21第五章 防治目标及任务285.1防治目标285.2土地利用结构调整285.3防治任务29第六章 防治措施布设及典型设计316.1措施布设316.2防治措施典型设计336.3防治措施工程量和投工量40第七章 水土保持监理、监测与监督407.1 水土保持监理407.2 水土保持监测407.3监督40第八章 组织管理408.1管理机构408.2管理办法40第九章
3、施工组织设计409.1施工条件409.2材料供应409.3施工组织形式与方法409.4劳动力和机械工具安排409.5施工进度安排40第十章 投资估算和资金筹措4010.1投资估算4010.2资金筹措40第十一章 项目效益4011.1效益分析4011.2经济分析40第十二章 结论与建议4012.1结论4012.2建议40报告附件：一、委托书二、报告附表： 项目区社会经济情况表；项目区土地利用状况表；项目区水土流失现状表；项目区水保治理措施现状及任务表项目区土地利用结构调整表工程量、物资及投劳情况表估算附表：工程单价计算表三、报告附图：各项措施典型设计图；土地利用现状图；水土流失强度分级图水土保持
4、措施布设图；咸阳市彬县太峪河中段综合治理工程可行性研究报告 第一章 综合说明1.1项目建设的必要性项目区地处渭北黄土高原沟壑区，塬、坡、沟地貌类型并存，水土流失十分严重。严重的水土流失使坡面形成网状细沟和浅沟，并使沟头溯源、沟底下切、沟岸扩张，导致重力侵蚀加剧，形成了水土流失恶性循环的局面。水土流失不仅造成河道淤积，对下游区人民生命财产安全构成威胁，而且使生态环境恶化，对当地人居环境影响极大，同时制约了当地农业增产、农民增收、农村经济发展。对该项目区进行水土保持综合治理，不仅可以保障下游区人民生命财产安全，而且对改善当地生态环境、人居环境及农业生产条件起到积极地促进作用，使农业增产、农民增收、
5、农村经济发展有了稳定的基础。因此，该项目建设十分必要。1.2施工期与水平年项目计划于2010年11月开工，至2011年10月竣工，总工期12个月。本项目现状水平年为2009年，设计水平年为2019年。1.3项目区概况XX县太峪河中段综合治理工程行政区划上涉及太峪乡、新堡子乡2个乡，9个行政村。其地理坐标为北纬345447-345921，东经108057-108822。西起南庄村上南庄、东至福银高速李家坡隧道西口、北到太新梁XX蒋路、南至小南塬梁塬边，东西长12公里，平均宽3.27公里，总面积 39.18km2。项目区位于泾河一级支流太峪河县城段，属黄土高原沟壑区，黄土地貌类型基本上是由黄土塬、
6、梁峁、沟壑组成；气候属于暖温带半湿润季风气候，年降水量535.7mm，年平均气温9.7，海拔高程在9001200m之间，整个项目区呈长条形。项目区内县乡公路、村级公路交通极为方便，电力、通讯等比较发达。1.4项目区水土流失与水土保持1.4.1水土流失现状项目区水土流失面积18.93 km2,侵蚀模数为5000t/km2年,属丘陵沟壑强度流失区, 水土流失类型为水力侵蚀，表现为面蚀和沟蚀。大量的水土流失是坡耕地和荒草地造成的，土壤流失强度以中度和强度侵蚀为主。人为水土流失主要是当地群众不合理的耕种坡耕地活动造成的，其面积达814.46hm2。根据项目区自然条件和水土流失特点，本项目区为太峪河中段
7、塬梁沟壑强度流失治坡固沟区。1.4.2水土保持概况近年来，在XX县水利局及当地干部群众对治理水土流失的意识不断增强，先后开展了恢复水毁工程，实施退耕还林、天然林保护等措施，到2009年为止，共治理水土流失面积17.15km2，其中修建基本农田581.88hm2，栽植经果林205.78hm2，营造水保林926.91hm2；田间道路13.81km，治理程度达到47.71%，林草覆盖率28.98%,这些措施对控制水土流失起到了一定作用,但治理不彻底，水土流失仍然十分严重。项目区内现有水土流失面积为18.78km2未进行治理,水土流失仍然十分严重,还需要国家投入资金进行治理。1.5防治目标及任务1.5
8、.1目标项目建设的总目标是：经过1年治理，通过实施综合治理、生态修复等措施，基本完成项目水土流失任务，人为水土流失得到基本控制，减少泥沙入河，农业生产条件得到显著改善，农民收入显著增加，为项目区全面建设小康社会奠定牢固生态基础。水土流失治理程度累计达到80%以上，减沙效益达到70%以上；到设计水平年，林草植被面积占宜林宜草面积的80%以上，使林草覆盖率提高到80%以上，综合治理措施面积保存率达到85%以上；通过土地利用结构调整，使农业人均纯收入和人均产粮比当地平均水平高出30%以上。1.5.2建设任务建设期末，共治理水土流失面积15.13km2，其中：坡改梯5.00hm2，营造经果林75.13
9、hm2，营造乔木林594.00hm2，人工种草377.18hm2，土地整治11.00 hm2，封育治理448.00hm2；修建沟头防护4000m；淤地坝2座，水窖30眼，生产道路1km，封禁围栏2.0km，封禁标志牌8面。1.6防治措施体系布设针对防治区水土流失特点采取相应的防治措施，从而有效防治水土流失，恢复和改善项目区生态环境。(一)在距村庄较近，坡度515、避风向阳、水肥条件较好的坡耕地，机械修筑水平梯田。在靠近水源的1525坡耕地，可适当发展牧草种植； 25以上坡耕地全部发展杂果经济林。（二）在塬面的村旁、路旁修建水窖，以满足人畜饮水的需要，同时控制水不下沟，减轻沟蚀，最大限度的发挥其
10、减轻水土流失的作用。（三）在塬边、沟头修建沟头防护工程，防止沟头前进，保护塬面不被沟壑切割破坏。（四）在坡面有造林条件的荒草地，采取鱼鳞坑整地方式，以刺槐为主进行人工造林，拦蓄坡面径流，减轻坡面冲刷，防止陡坡土层滑塌等重力侵蚀的发生。（五）在沟道内栽植防冲林，修建淤地坝减轻沟底下切，沟岸扩张。（六）在河道较宽的地方，在不影响河道行洪安全的情况下对河道滩涂进行土地整理。（七）对交通不便，无法实施造林作业的地段，在不破坏现有森林植被条件下，修建生产道路；（八）对疏幼林地，采取人工管护补植和自然修复相结合的办法，实施生态修复措施，提高林分质量和景观效果；落实专人管理，签订管护责任书，落实管护人员工资
11、和奖罚措施，设立封禁管护标志牌，制定管护公约；对于公路沿线及人口较为密集、封育难度较大的地段设立铁丝网护栏。 （九）为保证苗木成活率，购置水泵、水管以满足灌溉需要。1.7水土保持监理、监测及监督1.7.1水土保持监理监理的主要内容为：质量控制、工期控制、投资控制、安全控制等四控制；信息管理、合同管理等两管理和一协调，即协调有关单位之间的工作关系。监理方法：现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检验、跟踪检测、平行检测。1.7.2水土保持监测一、监测范围及时段：水土保持监测范围为项目实施的全部区域，合计15.13km2。结合项目所在区域的气候、土壤、水文、地形、地貌等自然条件，确定本项目水土保持监测
12、时段为建设期和林草恢复期，其中建设期1年，林草恢复期3年，共4年。二、监测内容：主要有水土保持背景调查，土壤流失量动态监测，水土流失防治动态监测。具体包括各类防治措施的数量、质量、拦蓄保土效果及施工进度，林草措施的成活率、保存率、覆盖率及生长情况等。三、监测方法：定点监测和调查监测相结合。四、监测点位：根据工程实际情况，初步拟定定点监测点位8处，位于治理前荒草地、沟道、坡耕地、疏林地和治理后经济林地、疏林地、水保林地及布设淤地坝的沟道。1.7.3水土保持监督地方水土保持监督部门要加强对项目区水土保持的监督管理，开展宣传教育，杜绝边治理边破坏，防止破坏大于治理的现象发生。1.8投资估算与资金筹措
13、1.8.1投资本项目水土保持估算总投资为1159.82万元，其中工程措施投资257.09万元,占总投资的22.2%；林草措施投资689.88万元,占总投资的59.5%；封育治理措施投资27.2万元,占总投资的2.3%；独立费用120.01万元,占总投资的10.3%；基本预备费65.65万元,占总投资的5.7%。1.8.2资金筹措XX市XX县太峪河中段综合治理工程估算总投资1159.82万元，其中，陕西省征收的煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费投资400.00万元，由省水土流失补偿费专用账户拨款。市级投资50.00万元，地方配套709.82万元。单位面积投资76.66万元。1.9效益分析和经济
14、评价项目区新增水土保持综合治理面积15.13km2，其中工程措施18.71hm2，林草措施1046.31hm2，封育治理措施448.00hm2。项目施工期12个月，总投资1187.41万元；项目发挥效益后，年直接经济效益316.00万元，使农业人均纯收入由2850.00元增加到3109.58元；年拦蓄径流30.86万m3，年拦减泥沙6.58万吨，减沙效益达到70.03，土壤侵蚀模数由5000 t/hm2a减少为1498t/hm2a，水土流失治理度由47.71%增加42.10%，达到89.81%，林草植被覆盖率由28.91%增加38.14%，达到67.05%；通过项目实施，基本农田面积将达到600.59hm2，人均基本农田1.53亩，粮食年产量将达到502.19万kg，人均产粮557.59kg。经济效益费用比为1.201可行，内部收益率为14.97%12%可行，经济净现值为243.16万元。1.10结论与建议本项目在技术上是可行的，在经济上是合理的，工程建成后能达到预期目标，水土流失治理与经济发展同步，可为
