公务员简答题

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1、四、问答题1简述公务员的范围。 答：在我国，公务员主要包括下列七类机关的工 作人员：（1）中国共产党机关的工作人员；（2） 人大机关的工作人员（；3）行政机关的工作人员； （4）政协机关的工作人员；（5）审判机关的工 作人员；（6）检察机关的工作人员；（7）民主党 派机关的工作人员。此外，还有两个问题需要说 明：（1）国家主席、副主席也属于公务员；（2） 具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人 员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管 理。2职位分类的特点是什么? 答：职位分类具有五个特点：（1）职位分类遵循 “因事择人”原则，分类的对象是职位，而不是 职位上的人（；2）职位分类依据的基本

2、标准要素， 是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所 需资格条件；（3）职位分类不是解决某一职位具 体应该干什么，而是通过对职位分类结构中所处 的位置，达到分类管理的目的；（4）职位分类旨 在通过实行科学分类来提高公务员管理水平； （5）职位分类随着职位结构和组织职能、职位 工作的变化而相应变化。3、我国公务员权利的基本内容是什么? 答：我国公务员权利的基本内容是：（1）获得履 行职责应当具有的工作条件（；2）非因法定事由、 非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分； （3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（4） 参加培训；（5）对机关工作和领导人员提出批评 和建议；（6）提出申诉和控告

3、；（7）申请辞职； （8）法律规定的其他权利。主要包括两部分内 容：一部分是法律规定的一般公民的权利，一部 分是法律特别规定的机关工作人员享有的权利。 4简述我国录用公务员的程序。答：我国录用公务员的程序具体包括：（1）编制 录用计划；（2）发布招考公告；（3）对报考者进 行资格审查；（4）对符合报考条件的人员进行公 开考试；（5）确定考察人选并公示拟录用人员名 单；（6）录取与试用。5公务员聘任的方法有哪几种？ 答：机关聘任公务员可以采取两种方法：一种是 公开招聘的方法；另一种是直接选聘的方法（。1） 公开招聘。公开招聘的方法是参照公务员考试录 用的程序进行。既然是参照，就需要将公务员考 试

4、录用的程序和聘任的特点结合起来，规定公开 招聘的程序。（2）直接选聘。直接选聘的方法是 与符合条件的人员直接签订聘任合同。与公开招 聘方法不同之处，在于直接选聘不发布公告，不 接受社会广大应聘人员的申请，直接对符合条件 的人员进行考核，审查其条件，如学历、资历或 者经验等，然后确定是否聘任。6公务员降职和行政处分有何区别? 答：在我国公务员制度中，降职不是行政处分， 而是一种公务员任用行为，是一种人才资源调配 手段，目的是为了合理使用公务员，为机关的各 个职位选择配备适宜的人选。它与行政处分的区 别在于：（1）目的不同。（2）原因不同。（3）实 施的后果不同。7公务员奖励的原则有哪些？ 答：公

5、务员奖励的原则有三种：（1）精神奖励和 物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。（2） 个人奖励与集体奖励并重的原则。（3）定期奖励 和及时奖励相结合的原则。8公务员处分的后果是什么？ 答：公务员处分后果包括：（1）受警告处分的， 在处分期间，不得晋升职务和级别，但可以晋升 工资档次。参加当年的年度考核，但是不能确定 为优秀等次。（2）受记过、记大过、降级、撤职 处分的，在受处分期间，不仅不得晋升职务、级 别，而且也不得晋升工资档次，受处分的公务员 应当参加年度考核，但不确定等次。（3）受撤职 处分的，应当降低职务层次，重新编定职务，并 按新任职务确定相应的级别。在受处分期间，不 仅不得晋升职务

6、、级别，而且也不得晋升工资档 次。受处分的公务员应当参加年度考核，但不确 定等次。（4）受开除处分的，法律后果有二，一 是自处分决定生效之日起，解除其与单位的人事 关系，不再担任公务员，不再负有行使国家权力、 执行国家公务的责任，也不再享有公务员的各项 权利，退出公务员系统。二是不得被再次录用为 公务员。9交流与回避两者存在的区别体现在哪些方 面？ 答：具体体现在以下三个方面：（1）两者目的各 不相同。交流的目的相对比较宽泛，主要目的是 加强对公务员的培养使用；而回避最主要的目的 是保证公务员公正履行职责，防止公务员利用职 权为个人或亲朋好友谋私利。（2）涉及的范围不同。从管理的对象来看，交

7、流涉及的人员很多，除特殊情况外，绝大多数公 务员都是潜在的交流对象；而回避涉及的人员很 少，只有情况比较特殊的少数公务员需要回避。 （3）管理的方式不同。交流是一种灵活性很强 的管理措施，除少数情况外，对时间、人员的要 求是非强制性的，可根据具体地方和具体单位的 实际情况而定；而回避则是一种刚性的公务员管 理制度，一般情况下对时间、场合和人员的要求 都带有强制性，机关必须履行公务员回避的职 责，公务员本人必须服从回避的规定。10公务员工资制度贯彻哪些基本原则？ P168-169 答：（1）按劳分配原则。按劳分配是社会主义分 配制度遵循的首要原则。作为社会主义分配体系 中不可缺少的一个组成部分，

8、公务员的分配制度 必须贯彻按劳分配的原则。（2）体现工作职责、 工作能力、工作实绩、资历等因素。既贯彻了按 劳分配的原则，又体现了职务与级别相结合的要 求，体现了公务员个人劳动贡献的大小。（3）保 持不同职务、级别之间合理的工资差距。职务、 级别体现了公务员劳动贡献的差别，是按劳分配 的依据；此外，也体现了工资的激励和导向功能。11. 确立引咎辞职制度有何重要意义？ P194 答：引咎辞职制度体现了我们党和政府立党为 公、执政为民的本质要求。我们的党是一个负责 任的党，我们的政府是一个负责任的政府。党和 政府对人民负责，必须通过公务员特别是担任领 导成员的公务员对工作负责来体现和落实。每个 领

9、导成员都必须承担起自己的责任，在工作岗位 上兢兢业业、勤勉尽责，一旦出现失职失误，就 应当勇于承担责任，主动进行自我追究。引咎辞 职的特别之处是由领导成员个人自动提出辞职， 是否提出辞职取决于其政治觉悟、道德观念和自 律意识，但从一定意义上说，引咎辞职也是领导 成员在特定条件下必须履行的一种义务。12. 机关在公务员管理中有哪些违法行为需要 承担法律责任？ P226-229 答：机关在公务员管理中有以下违法行为需要承 担法律责任：（1）突破条件任用公务员的行为。 （2）不按条件奖惩、回避与办理退休的行为。 （3）违反程序对公务员进行任用、考核、奖励 的行为。（4）违规更改公务员工资、福利、保险

10、 待遇标准的行为。（5）妨害竞争性公务员管理活 动的行为（。6）不按规定受理和处理公务员申诉、 控告的行为（。7）违反公务员法规定的其他情形。13. 简述公务员回避的种类。 答：公务员回避包括任职回避、公务回避、地域 回避三种类型。1、任职回避是指对有特定亲属 关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面 作出的限制。2、公务员地域回避原称为地区回 避或籍贯回避，是指为了避免亲属关系，宗族关 系等影响公务员公正履行职务而对公务员在亲 属比较集中的地域担任某些职位作出的限制。3、 公务回避是指遇到涉及公务员利害关系等法定 情形时，为避免影响公务员公正履行职责而对其 执行相关公务作出的限制。14.

11、公务员的工资由哪些部分构成？ 答：我国公务员工资由基本工资和津贴、补贴、 奖金几部分构成。1、基本工资是公务员工资的 最主要部分，由职务工资和级别工资两部分构 成。2、津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工 作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给 予的适当补偿。津贴主要包括地区津贴和岗位津 贴两大类。3、补贴，是国家适应职务消费和福 利等改革的需要，为提高公务员的改革承受力， 对公务员进行的适当弥补。4、奖金是对劳动者 超过定额劳动或者做出显著成绩的物质奖励，是 作为工资补充的劳动报酬形式。15. 什么情况下不得辞退公务员？ 答：1、因公致残，被确认丧失或者部分丧失工 作能力的；2、患病或者负伤

12、，在规定的医疗期 内的；3、女性公务员在孕期、产假、哺乳期内 的；4、法律、行政法规规定的其他不得辞退的 情形。16. 简述设定公务员法的法律责任的必要性是 什么？ 答：1、是完整的公务员法律规范的一般要求；2、 是公务员法律制度得以正确全面落实的保证；3、 是实现公务员权利义务的保障；4、是加大公务 员制度执行力的保障。17. 在我国同时具备哪些条件才能称作是公务 员？ 答：1、依法履行公职。这是从职能上对公务员 规定的条件，也是公务员最本质的牲。2、纳入 国家行政编制。行政编制的使用与国家的政治活 动密切相关，与国家行政预算有直接关系。3、 由国家财政负担工资福利。也即“吃皇粮”，由 国家

13、财政供养。18. 我国传统干部管理制度有哪些弊端？ 答：1、管理对象庞杂，“国家干部”概念模糊， 缺乏科学分类；2、管理方式陈旧单一，严重阻 碍人才成长；3、管理权限过分集中，责权分离， 管人和管事相脱节；4、管理制度不健全，用人 气管法制，主观随意性大。19. 在实践中，认定公务员公务行为的标准有 哪些？ 答：1、职权标准。即机关工作人员根据法律赋 予的职责权限实施的行为属公务行为。2、时空 标准。即机关工作人员在行使职权，履行职责的 时间，地域范围内实施的行为通常都认定为公务 员行为。3、身份标准。即在通常情况下，凡在 机关工作人员的身份和名义实施的行为都是执 行公务的行为。4、目的标准。

14、机关工作人员为 了履行法定职责和义务，维护公共利益而做出的 行为，通常都认定为是公务行为。20. 怎么理解“公务员应当服务和执行上级依 法作出的决定和命令？” 答：第一，公务员服务从的决定和命令应是上级 作出的；第二，公务员服从和执行的是上级作出 的决定与命令；第三，公务员服务从与执行的决 定与命令应是依法作出的。21. 怎样理解公务员权利的含义？ 答：1、公务员的权利以其身份灵前提；2、国家 规定公务员的要得，是为了使公务员有效地行政 职权，执行公务；3、公务员权利的具体内容， 就是公务员在履行公职的过程中，公务员本人可 以作出一定的行为，可以要求他人作出或者不作 出一定的行为；4、公务员权

15、利的具体内容是由 国家明文规定，并且公务员权利的行使是由国家 法律加以保障的。22. 公务员权利与义务的基本特点是什么？ 答：1、同一性，公务员的权利与义务是相互联 系，相互作用的有机统一体，二者是不可分割的。2、平等性，我国宪法第三十三条规定：“中华人 员共和国公民在法律面前一律平等。”3、法制性， 公务员的权利与义务与一般组织成员的权利与 义务相区别的显著特征是其具有明显的法制性。4、强制性，公务员的权利与义务是公务员代表 国家履行行政管理职能的表现形式。5、不可放 弃性，公务员享有的权利和拥有的法定条件和合 法手段，一般都不得放弃。23. 国外公务员权利的基本内容是什么？ 答：1、政治权

16、利：1）信仰自由和言论自由的权 利；2）政治平等的权利；3）申诉控告的权利； 2、经济权利：1）职业保障权；2）劳动工资， 津贴，福利保险等权利；3）退休的权利；4）辞 职的权利；5）假期（年休假，事假，病假和产 假）和健康卫生及生命安全等方面的权利。3、 文化教育的权利。24. 我国的公务员拥有哪些权利？ 答：1、获得履行职责应当具有的工作条件；2、 非因法定事由，非经法定程序，不被免职，降职， 辞退或者处分；3、获得工资报酬，享受福利， 保险待遇；4、参加培训；5、对机关工作和领导 人员提出批评和建议；6、提出申诉和控告；7、 申请辞职；8、法律规定的其他权利。主要包括 两部分内容：一部分是法律规定的一般公民的权 利，一部分是法律特别规定的机关工作人员应享有的权利。25国外公务员义务的基本内容是什么？ 答：1、忠于国家，忠于宪法，忠于职守；2、服 务领导，执行命令；3、保持政治中立；4、严守 国家机密；5、回避；6、遵守职业道德，廉洁奉 公；7、申