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1、蒲江县新农村建设示范片推进工作情况汇报22020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。蒲 江 县市级新农村建设示范片推进工作情况汇报两年多来，我县新农村建设示范片推进工作紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“五新一好”的奋斗目标，结合我县“三基地一轴心”发展战略，在市委、市政府的领导下，在市新农办等有关部门的关心指导下，坚持以茶叶、猕猴桃产业为支撑，以涉农项目为抓手，统筹协调、措施有力、推进迅速，新农村建设示范片示范效应得到初步彰显。一、新农村建设基础扎实蒲江县地处成都平原西南边缘，全县农用地面积54万亩，辖8镇4乡、109个行政村、23个社区，总
2、人口26.05万人，其中农业人口19.04万人。 ，依据省、市相关文件精神，选定以茶叶和猕猴桃产业为支撑的成佳镇、大兴镇、大塘镇、甘溪镇、朝阳湖镇、鹤山镇、复兴乡等7个乡（镇）36个行政村（社区）展开新农村建设示范片推进工作。示范片幅员面积197.9平方km，农用地面积18.5万亩，其中耕地面积138181.9万亩，可用林地面积46818.5亩，现有茶叶种植面积8万亩、猕猴桃种植面积2.12万亩，农户2.12万户。 ，农民人均纯收入6301元。1、示范片的产业基础蒲江是“国家级茶叶标准化建设示范区”、“全国三绿工程茶叶示范县”等。示范片有茶园种植面积8.0万亩，占示范片农用地面积的43.2%，
3、无公害、有机、GAP茶叶基地认证面积7.66万亩，良种优质率达96%。全县有茶叶加工省级龙头企业3家，市级龙头企业3家； 茶叶产量9000吨，涉茶收入6亿元。茶叶合作社及协会16家，茶叶生产形成了“公司+基地+农户”的产业化模式。茶农人均种茶收入 余元。猕猴桃号称“水果之王”，市场前景广阔， ，蒲江县开始引进种植推广猕猴桃； ，县委、县政府采取措施，大力推进猕猴桃产业化发展；截止 已建成以复兴乡为中心猕猴桃标准化种植基地4万亩（其中 “金艳”1万亩）。其中：示范片种植面积2.12万亩，占示范片农用地面积的11.5%，有机猕猴桃认证基地0.2万亩，良种优质率达95%；猕猴桃种植户0.59万户，占
4、示范片农户总数27.8%。品种主要为金艳、红阳等优良品种。2、基础设施总体情况示范片内有国道108线（成雅高速公路）、318线（川藏路）和省道川西旅游环线经过，村村通水泥（沥青）路，社道和耕作道网络基本形成。示范片属玉溪河灌区，水源较充分，基本实现自流灌溉。电信实现无缝覆盖，有线电话、网络实现全覆盖，村村都有远程教育系统和农信通信息平台。新农村示范片已全部规划列入土地综合整理项目，大塘、大兴、甘溪已启动实施。示范片内村社道路320.45km，道路硬化率到达50%。规划中的成蒲铁路、新蒲名路、南北连接线、大成路改建工程将使示范片的交通网络更加发达，与外界联系更为紧密。3、村落民居现状示范片总农业
5、人口67487人，主要以分散居住以为主。当前示范片已建设集中居住点28个，入住户数3175户，人数10428人，面积63.5万平方米。二、依托产业支撑，大力推进新农村建设（一）强化措施，支撑产业发展强劲。按照产业发展规划，积极打造茶、猕猴桃两大主导产业，培育生态养殖配套产业，在示范片内形成了以成佳镇为核心的茶叶标准化种植产业带、以复兴乡为核心的猕猴桃标准化种植产业带，带动了农村经济发展和农民增收致富。 ，两大产业总产值达10.88亿元（茶叶8.5亿元、猕猴桃2.38亿元），农民人均纯收入预计达8850元，同比增加2550元，同 相比增长40.6%。1、扩大农业产业规模。依托我县现有的资源，大力
6、推进茶叶、猕猴桃产业发展。 ，新建标准化茶园1.5万亩，新建成猕猴桃标准化种植基地2.05万亩，茶叶种植面积20万亩、猕猴桃面积达6.8万亩；两大产业基地总面积达26.8万亩，总产值达12亿元。2、拓展农业品牌市场化。积极实施粮经产业双创双建示范工程，推进示范园区、示范基地建设和示范项目实施，进一步开展了国家级、省级重点龙头企业申报和农产品品牌打造工作，综合示范效果明显。当前，示范片内形成两大标准化农产品（茶、猕猴桃）生产示范基地、共有无公害农产品认证产品4个，认证企业4家、绿色农产品认证14个，企业4家，有机农产品13个，认证企业12家。中国良好农业操作规范认证基地4个，认证面积27201亩
7、，全球良好农业操作规范认证基地1个，认证面积2101亩；申报国家级龙头企业1家，新发展省级龙头企业2家，全县有省级龙头企业8家，市级龙头企业15家，县级龙头企业20家，各种农业专合组织166家；获得中国驰名商标1件、地理标志证明商标1件、四川省著名商标8件、成都市著名商标11件。积极推广土地股份合作社、土地流转行为担保、建设用地指标挂牌融资、家庭适度规模经营、业主租赁经营等现代农业发展模式，今年我县土地流转面积10.1万亩，实现各类农村产权抵押贷款5000余万元。3、农业产业化项目效应突显。 ，示范片规划农业项目3个，其中续建2个，新开工1个。在复兴陈坝、西来铜鼓为核心重点打造万亩猕猴桃标准化
8、示范园，已完成基地建设2.1万亩；全县现代农业服务体系建设，六个农业技术服务站建设已全面完成，即将投入使用。新建设优质茶叶基地1万亩，完成基地标准化水平提升1.5万亩。主导产业发展及配套体系建设，力推高产、优质、高效、生态、安全农业，加快促进农业发展方式转变。（二）深化村落民居建设，提升新农村建设风貌1、力推村庄村落建设。一是按照世界现代生态田园城市“四性”原则、“九化”导则，全面统筹实施全县一般场镇改造规划，全县启动了成佳镇、朝阳湖镇等5个一般场镇改造和建设，成佳镇作为全市一般场镇改造综合验收示范点顺利经过验收，余下的年底也将完成目标任务建设。二是全面推进土地整理新型社区建设和林盘整治工作。
9、今年，示范片涉及集体建设用地整理项目6个，截止当前，已建成农村新型社区（集中居住区）25个，在建3个，总数共达53个；完成市级林盘整治目标任务大兴镇米锅村、王店村、三和村等3个民生工程。2、完善配套基础设施。一是全面加强农村道路、交通、供水、排污、电力、通讯等基础设施建设。完成示范片通乡（镇）公路新建、改造35.4公里，通村公路建设42.1公里，村扶贫路111.5公里。整治渠道276公里，完成了管网延伸工程2处，分散慢滤工程681处，解决1.34万人的饮水安全问题。完成了大兴、成佳、大塘等7个乡镇污水处理厂及配套管网建设竣工验收和调式运行工作。大力开展城乡环境综合治理，持续深入开展“七乱”治理
10、和农村“四清”，示范片内配备农村生活垃圾清扫保洁队伍保洁人员505名、场镇清扫保洁人员172名、乡镇环境治理综合管理执法人员110名，垃圾清运率达95%以上。继续推广沼气新能源建设，引导农民开发“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”等生态模式。二是优化农业生产条件。全县完成5个农用地整理项目，整理面积3.43万亩，实现新增耕地3646.9亩。建立了耕地保护制度，当前，全县涉农的121个村（社区）、1354个村民小组约6.7万户农户涉及“四证”颁证，覆盖面达100%；全市集体土地所有权证已颁1411本，集体建设用地使用权证已颁65838本，房屋所有权证已颁66390本，农村土地承包经营权证已颁66872
11、本，签订土地承包合同66872份，形成了责权统一、有效保护耕地的制度体系，农业生产条件显著改进。3、提升村级公共服务水平。全面推进基层公共卫生服务，进一步完善疾病预防控制、妇幼保健公共卫生职能，完成示范片内36个村卫生站标准化建设和改造，全县农村医疗保障水平进一步提高。建设完成村村响工程投入使用的行政村广播室20个、农民集中居住区广播室43个；完成 “电影人人看”工程放映2312场次农村公益电影。全县安装乡镇村农民“2+1”健身工程31套、健身路径35套，乡、镇配套率100%，村级配套率达40%。建立了农村公共服务财政投入机制，自 起，每年给予每个村20万元以上的公共服务资金补贴。按照省“61
12、”、市“13+1”标准建设的村级公共服务活动中心基本建成，农村公共服务体系健全。（三）创新体制机制，维护新农村建设和谐1、建立健全基层组织。积极适应统筹城乡发展需求，按照中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织” 的总体要求，及时在农民集中安置点、农村新型社区建立健全基层党组织，着力引导全县各基层党组织转变工作职责，创新工作方式。按照新型村级治理机制建设、基层党组织建设、党员干部队伍建设、村级活动阵地建设、村级工作机制建设等5大方面、19个细项内容要求，规范推进基层基础示范点建设。结合农村公共服务和社会管理改革的需要，按照“五站两室一店”的基本架构，规范设置完善了村（社区）
13、活动中心功能，把村（社区）党组织活动场所建设成为村民议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心，在村（社区）搭起了基层党组织和党员干部联系服务群众的有效平台。2、完善村级治理机制。实施村民议事会成员“素能提升工程”，实现四个100%，即村民议事会成员100%培训、培训议事长知识测试100%经过、新型村级治理机制手机短信课堂100%覆盖、村民议事会规范议事现场会100%覆盖。实施新型村级治理机制“全民知晓工程”，组织统筹城乡工作队包片负责，进村入户宣传新型村级治理机制工作。实施村民议事会运行“跟踪督查工程”，建立全市统筹城乡基层工作队包片指导制度，党建联络员对口联系乡镇（街
14、道）制度，乡镇（街道）干部包村制度，经过定期检查，不定期抽查、分片交流等形式，对村民议事会进行直接指导和督促。组织委托统计单位或县各级党代表、人大代表、政协委员等，对全县村民议事会运行情况进行“第三方调查”，并定期对调查结果进行通报，建立村民议事会开放制度。3、全面推行民主管理。坚持民事民议、民权民定，凡涉及本村农村产权制度改革、公共服务与社会管理、农村土地综合整治、集体经济发展、农村基础设施建设等事关群众切身利益的事项，坚持由村民议事会严格按照“八步议事法”讨论决定。坚持实行公推直选制度，在村（社区）党组织换届中，党组织班子成员全部由党员群众公推直选产生。坚持以基层党务公开带动政务、村务和财
15、务公开，主动接受监督。当前，全县12个乡镇、132个村（社区）全部设立了公开栏，“三务”公开面达100%。（四）新农村建设，助推米锅村发展大兴镇米锅村地处小五绵山腹地，幅员面积7.56平方公里，辖12个村民小组，总户数826户，人口2465人。农业生产以种养结合为主，现有茶叶种植面积3500亩、柑桔1200亩、母猪存栏1300头；建排灌沟渠24Km；川西旅游环线越境而过，水泥硬化村道23Km。 ，经过土地综合整治项目，按照“四性”原则规划新建新型农民集中居住区米锅新村，占地面积135亩，新建别墅式新居165户，实况集中居住526人。原属本镇经济发展贫困村，现农民人均纯收入达8240元。能取得以
16、上成绩，本村主要做了以下几方面的工作：1、村官承诺，融洽干群关系村支“两委”抓住新农村建设的机遇，在 ，在全市创新开展了“一承诺两代理”信访逐级负责制工作，受到上级相关部委及主要领导的充分肯定。严格承诺制。在广泛收集、筛选群众最关心的问题和意见的基础上，召开党员会、村民议事会、村支“两委”会，向村民承诺本年度为民办实事项目，接受村民监督、评议，将两委工作与群众需求紧密结合，提高了基层组织的凝聚力。截止当前，共承诺为民办实事项目9个，完成6个，项目涉及方面有：打造标准化茶叶基地500亩；减少血吸虫病源水改旱800亩；村道整治6公里，力争建成水泥路；农户居住密集区碎石填补100方；主要交通要道茶桂混植200亩；两门河6组外建设1座人行桥；完善1组850米U型沟渠建设；硬化1公里到组断头路；基本实现碎石路到户。落实政务代理和信访代理制。村支“两委”干部实行坐班制，确定政务代理员，为
