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1、南京市地块城市设计图则技术标准南京市地块城市设计图则技术标准（试行）南 京 市 规 划 局2013年12月一、 总则1、为加强和规范我市地块城市设计工作，规范地块城市设计图则的内容、形式、制图标准等要求，特制定本标准并试行。2、本标准适用于对南京市出让地块城市设计工作暂行规定（宁规字2013431号）明确的需提出地块城市设计图则的地块。在规划编制（限制性具体规划和地段城市设计）阶段，以及单独编制地块城市设计（已编制的上位规划中尚未明确地块城市设计图则）时，应遵守本规定。3、本技术标准作为地块规划条件的组成部分，强调地块城市设计图则的简明有效、便于操作，并能确保建筑设计的敏捷性。本图则编制的基本
2、原则包括：（1）合理性原则图则内容应在满意地块规划条件的基础上，充分体现南京市城市设计导则和该地段城市设计探讨的相关要求。（2）有效实施原则突出图则对城市空间秩序的有效限制引导，利于规划管理的具体实施和限制。（3）可操作性原则图则制定应因地制宜，图则内容和表达应简洁、精确和明晰，便于土地出让和规划管控中各环节的操作。（4）敏捷性原则图则制定以限制城市空间秩序中不利状况的发生为基本目的，同时为用地布局和建筑设计留出空间。4、位于城市中心区以及其他一般地区的地块应依据本标准执行；位于历史文化街区和历史风貌区、风景（名胜）区内的地块可参照本标准执行。二、 内容与要求1、地块城市设计及其图则是对各层次
3、上位规划和城市设计的落实和表达，是对地块规划条件的补充和完善，其主要内容是在地块层面对“空间形态、交通流线、地下空间、界面类型、建筑设计、环境设计以及其他方面”提出城市设计的限制和引导要求。具体地块编制本图则应依据该地块所涉及问题的具体状况，在本技术标准所列的地块城市设计内容框架中，选择须要表述的内容提出限制与引导的要求。特别状况，也可适当增补表述内容。2、图则的具体要求在“图则说明”中以文字形式归类表述，包含对各大类问题进行综述的“限制引导意图”和对各分项提出要求的具体“说明”两个部分。3、为体现执行操作中严格程度的差异，图则说明应区分“限制性要求”与“引导性要求”的用词与表述方式。其中，“
4、限制性要求”的表述相对严格，正面词采纳“应”，反面词采纳“不应”或“不得”；“引导性要求”的表述具有肯定弹性，表示允许稍有选择或在条件许可时首先应这样做，正面词采纳“宜”，反面词采纳“不宜”。4、图则内容的分类、图则说明的要求、图件的内容与形式等，如表1所示。表 1：南京市地块城市设计图则编制的主要内容和要求分类分项限制引导级别图则说明图件内容与形式图件内容（特别状况可补充）限制图引导图空间形态建筑后退限制1）对不同高度建筑的退让提出限制要求2）必要时可对特别位置建筑角部退让提出限制要求n 多层建筑退让线n 高层建筑退让线街墙限制限制 1）依据地段实际状况，对低多层建筑、高层建筑的裙房或塔楼的
5、街墙限制线提出要求2）如需强化对道路沿线建筑物的规整度和秩序感限制，可在说明和图例中提出建筑对位率的下限值n 低多层街墙限制线n 高层街墙限制线高度分区限制1）对特别的高度限制分区提出要求。2）可按低层、多层、高层进行分类限制，或按高度的限高值、限低值或区间值进行具体限制。如“18米以下高度限制区”“60-80米高度限制区”。3）必要时可对层数和层高做引导n 低层限制区n 多层限制区n 高层限制区开敞空间限制在限制图中表示须要重点限制的地面开敞空间的区域和类型n 地面开敞空间（绿地/广场/广场型绿地）交通流线机动车出入口限制1）依据地块开口条件的宽松或苛刻程度，选择采纳“禁止”或“允许”的范围
6、对机动车出入口进行表达2）功能困难的公共地块，可进一步对出入口的类型和级别提出限制或引导要求3）必要时对相邻或相关地块出入口的对位关系做出引导n 禁止机动车开口范围n 允许机动车开口范围地面公共步行引导 依据须要，在引导图中表示主次步行线路以及过街通道的位置，一般可结合街道、广场、滨水及绿地进行表达n 连续步行线路空中公共通道限制/引导 1）依据须要可对连接的标高、宽度、连接体下部的净空高度等做出说明或示意2）如需精确定位连廊位置或表达禁止设置连接体的具体范围，可用限制图表达n 建议设置空中通道的范围地下空间限制/引导 1）对地下商业空间、停车空间以及与地铁站点的连接方式等进行表达2）必要时可
7、对地下空间开发限制强度引导，明确高、中、低强度开发区域，并提出限制引导措施。3）必要时可对连接标高和通道宽度等做说明4）如需精确定位连接口位置，可用限制图表达n 地下空间类型n 地下空间联系界面类型限制/引导 1）商业店铺界面一般须要对界面位置、具体形式（如敞廊、退台）或对商业通透界面（店铺、出入口、橱窗）所占比率进行引导2）必要时通过剖面示意图对敞廊、退台等界面的断面尺寸做说明3）其他须要限制的界面类型依据具体状况设定n 商业店铺界面引导线n 其他界面引导线建筑设计限制/引导 假如对功能布局、群体形象、建筑肌理、体量高度、屋顶、立面、色调、材质、装饰等有限制或引导的必要性，应提出相应要求环境
8、设计限制/引导 假如对景观绿化、地面铺装、环境设施、夜景照明、无障碍设施、环境爱护措施等有限制或引导的必要性，应提出相应要求其他限制/引导 假如对历史风貌、场地竖向、实施措施、激励政策等有限制或引导的必要性，应提出相应要求三、 图则形式表达1、基本版式地块城市设计图则基本版式以单张图幅表达。具体要素需包含：1）图则基本信息：图纸名称、区位、图例、相关信息等；2）限制图（附风玫瑰和比例尺）；3）引导图及其他；4）图则说明：限制引导意图和说明。各要素的具体位置如图1所示。图 1：地块城市设计图则基本版式示意2、限制图在规划六线和地块范围基础上，对地块范围内城市设计进行表达，也可对相邻的代征绿地、城
9、市广场等提出限制要求。限制的内容通常包括对塑造城市空间形态、组织车行交通等有重大影响并需精确定位的要素（如建筑后退、街墙限制、高度分区、机动车出入口等）。限制图位于版面中部，整合表达须要限制的内容，建议采纳的比例为1:1000，1:1500，最小不得低于1:2000。3、引导图及其他一般是对城市中须要系统引导的内容提出要求。引导的内容通常包括对优化地段城市空间形态和功能运用具有影响的内容，如公共步行、地下空间、界面类型、建筑形体等。引导图若干张，位于限制图下部等分排列，分类表达须要引导的内容，不对比例作具体要求，可依据地块状况对引导图数量做增减。依据须要，可将地段城市设计方案一并纳入图则，说明
10、地块与周边空间关系。四、 制图规范1、 通用规范地块城市设计图则的制图应满意南京市限制性具体规划计算机协助制图规范对支撑系统、制图精度、坐标系、地形图、图层管理、文字标注、图形规则、出图设置等方面的基本要求。2、 出图尺寸基本版面为A3或A2尺寸，地块形态特别或图件数量较多的状况，可沿图则长度方向的1/2整数倍加长；3、 图件排版各图件宜正南北排放。形态特别的用地如需对限制图和引导图作旋转的，应保持模型空间数据的坐标系，在图纸空间内对取图框按45的整数倍进行旋转。4、 图层命名标准设定统一的图层命名标准“序号”+“英文代码”+“中文注释”其中，序号采纳两位数字；英文代码采纳两位英文字母表示。在
11、空间形态中，建筑后退、街墙限制线和高度分区的代码分别用“FB、FW和FH”表示；在交通流线中，允许/禁止机动车开口范围的代码用“TE/TF”表示，地面开敞空间、步行系统和空中通道的代码分别用“TP、TG和TA”表示；在地下空间中，地下公共空间的类型和联系通道分别用代码“UA和UP”表示；在界面类型中用“JS”表示。中文注释以汉语拼音为序。例如，“21FB多层退让”代表多层建筑退让线，“22TE机动车出入口”代表允许机动车开口范围。地块城市设计图则的基本图层和图例的设计标准，参见南京市地块城市设计图则编制图层规定（表2）、南京市地块城市设计图则图例设计（表3），特别状况需对图例进行补充的，可依据
12、地块城市设计的限制框架，并入相对应或类似的图层类别中归档管理。表 2：南京市地块城市设计图则编制图层规定类别名称CAD图层名内容CAD实体类型线型或字体颜色备注0层0不放任何东西，插入块的基准层00Map特地用于外部引用地形图00Image特地用于插入栅格图像空间形态(F)建筑后退21FB多层退让多层建筑退让线Pline、Line、ArcHIDDEN24021FB高层退让高层建筑退让线Pline、Line、ArcDASHED1街墙限制线21FW低多层街墙低多层建筑街墙限制线Pline、Line、ArcACAD_ISO08W100621FW高层街墙高层建筑街墙限制线Pline、Line、ArcA
13、CAD_ISO08W1004高度分区21FH低层限制低层限制区Pline(closed)Continuous821FH多层限制多层限制区Pline(closed)Continuous821FH高层限制高层限制区Pline(closed)Continuous8交通流线(T)机动车出入口22TE机动车允许允许机动车开口范围Pline、Line、ArcContinuous1依据地块开口条件的宽松或苛刻，二选一表达22TF机动车禁止禁止机动车开口范围Pline、Line、ArcContinuous18地面开敞空间22TP绿地绿地/广场型绿地Pline(closed)Continuous9622TP广场
14、广场Pline(closed)Continuous34地面公共步行22TG地面步行连续步行线路示意Pline、Line、ArcDASH30空中公共通道22TA空中通道建议设置空中通道的范围Pline(closed)Continuous2地下空间(U)地下空间类型23UA地下空间类型地下空间类型Pline(closed)Continuous150地下空间联系23UP地下空间联系地下空间联系示意Pline、Line、ArcDASH34界面类型(J)界面类型24JS界面类型商业店铺界面引导线/其他界面引导线Pline、Line、ArcCENTER200注记注记25NT注记相关文字说明Text宋体7其他图层用地编码12Y用地编码用地编码Text黑体7图框13X图框内容：图名、比例尺、指北针、风玫瑰、图例Pline、Line、Block、Text宋体(Continuous)7协助图层14Z协助用户自定义内容，设
