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1、风险评估编号：BNJS-FXPG风险评估版本号：第2版贝诺家私海安有限公司突发环境事件风险评估报告编制单位：贝诺家私海安有限公司技术服务单位：南京名环智远环境科技有限公司编制日期：2023年4月发布日期：2023年4月目录1前言11.1 工作由来11.2 评估程序21.3 分级程序22总则42.1 编制原则42.2 编制依据42.3 术语、定义62.4 评估范围73资料准备与环境风险识别83.1 企业基本信息83.2 企业周边环境风险受体情况113.3 涉及环境风险物质情况153.4 生产工艺及主要设备313.5 安全生产管理和环境管理现状463.6 环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施情
2、况493.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况584突发环境事件及其后果分析624.1 突发环境事件情景分析624.2 突发环境事件情景源强分析654.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急物资情况分析714.4突发环境事件危害后果分析735现有环境风险防控和应急措施差距分析815.1 现有环境风险管理制度差距分析815.2 环境风险防控与应急措施差距分析825.3 现有环境应急资源差距分析845.4 历史经验教训总结845.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容856完善环境风险防控和应急措施的实施计划866.1 目的与目标866.2 工作原则866.3 实施计划8
3、76.4 企业环境保护中长期规划877企业突发环境事件风险等级907.1 突发环境事件风险等级确定907.2 企业突发大气环境事件风险等级917.3 企业突发水环境事件风险等级957.4 企业突发环境事件风险等级表征1008环境风险评估结论1019企业突发环境事件风险等级确定与调整1029.1 风险等级确定1029.2 风险等级调整1029.3 风险等级表征10210附图错误!未定义书签。H附件错误!未定义书签。1前言1.l工作由来企业开展环境风险评估是做好环境安全达标建设的重要前提。2014年，关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办201434号），明确了企业环境风险评估工
4、作的有关要求，规范了企业环境风险评估报告的格式与内容。2018年，关于发布国家环境保护标准企业突发环境事件风险分级方法的公告（公告2018年第14号），进一步明确了企业突发环境风险事件分级方法，更好地指导企业自主评估突发环境事件风险。对于已经按照企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）完成环境风险评估，并通过了县（市、区）级环保部门现场核查的风险企业，其风险评估报告可在企业环境安全达标三年复核时再参照企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）予以修订。其余正在开展环境风险评估的企业单位，应按照企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）的要求，规范风险评估报
5、告的要素和格式以及风险等级确定的方法。贝诺家私海安有限公司位于江苏省南通市海安经济技术开发区桃源路2号，公司成立于2010年，主要从事家具、板材制造、销售。厂区公司占地面积1742911贝诺家私海安有限公司家具生产项目环境影响报告表于2013年7月31日通过海安市环境保护局审批（海环管（表）201307050号）。因原项目发生重大变化重新报批，贝诺家私海安有限公司家具制造项目（重新报批）环境影响报告表于2019年2月1日获得海安市行政审批局批复（海行审（2019）81号），审批的主要产品及产能为家具3万件。该项目于2019年7月31日获得验收意见，验收合格。2021年11月委托南京名环智远环境
6、科技有限公司编制了贝诺家私海安有限公司家具制造扩建项目环境影响报告表，该项目已于2022年1月17日取得海安经济技术开发区行政审批局的批复（海开行审（2022）7号），审批的主要产品及产能为家具10.6万件（套）、板材500久该项目于2023年3月17日获得验收意见，验收合格。目前厂内生产能力为：年产家具13.6万件（套）、板材5001。根据突发环境事件应急管理办法（环境保护部令2015年第34号）、江苏省突发环境事件应急预案（2020年版）和企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发（2015）4号），企业事业单位为应对各类事故、自然灾害，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染
7、物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，需预先制定工作方案，即环境应急预案。公司此次为第二次编制突发环境事件应急预案，在编制突发环境事件应急预案的基础上展开全厂环境风险评估报告的编制工作。根据关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知（苏环委办20139号）和关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（苏环办2013321号）精神，按照企业突发环境事件风险评估指南（试行）的要求进行环境风险评估。1.2 评估程序根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号），企业环境风险评估按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有
8、环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步.骤实施。具体环境风险评估的程序如图1.2-1所示。图1.2”环境风险评估的程序1.3 分级程序根据企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）,企业环境风险分级是根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值（Q）,评估生产工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感程度（E）的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄
9、色和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级。分级程序见图1.3-1o图L3l突发环境事件风险分级流程示意图2总则2.1 编制原则按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作：遵循科学、规范、客观和真实性原则；贯彻环境保护相关法律法规、标准、政策原则；把事故引起厂界外人群伤害、环境质量恶化及对生态系统影响的预测和防护作为重点评价；通过评价，明确环境风险防控措施原则。2.2 编制依据本报告内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本报告。2.2.
10、1 法律法规、规章、指导性文件（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，自2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日通过，自2007年11月1日起施行）；（3）中华人民共和国安全生产法（2021年6月10日修正，自2021年9月1日起施行）；（4）中华人民共和国消防法（2021年4月29日修订）；（5）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发（2011）35号）；（6）突发事件应急预案管理办法（国办发（2013）101号）；（7）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）；（8）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；
11、（9）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第645号）；（10）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2015年3月23日修订，自2015年7月1日起施行）；（11）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）；（12）关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知（苏环委办20139号）；（13）关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（苏环办2013321号）；（14）江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）；（15）江苏省生态空间管控区域规划（苏政发2020l号）；（16）关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见（苏环办2020101号）o22
12、2技术规范、标准（1）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（2）危险化学品储存通则（GB15603-2022）；（3）建筑设计防火规范局部修订条文（征求意见稿）（GB50016-2014）；（4）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（5）事故状态下水体污染的预防与控制技术要求，（中国石油天然气集团公司企业标准Q/SYU90-2013）；（6）水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）；（7）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办应急（2018）8号）；（8）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（
13、环办（2014）34号）；（9）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）；（10）建设项目环境风险评价技术导则（HJI69-2018）；（11）环境应急资源调查指南（试行）（环办应急（2019）17号）；（12）突发环境事件应急监测技术规范（HJ5892021）。2.2.3 项目文件（1）贝诺家私海安有限公司家具制造项目（重新报批）环境影响报告表，2018年；（2）贝诺家私海安有限公司家具制造项目（重新报批）环境影响报告表的审批意见，海行审（2019）81号；（3）贝诺家私海安有限公司家具制造项目竣工环境保护验收监测报告表,2019年;（4）贝诺家私海安有限公司家具制造扩建项目环境
14、影响报告表，2021年;（5）贝诺家私海安有限公司家具制造扩建项目环境影响报告表的审批意见，海开行审（2022）7号；（6）贝诺家私海安有限公司家具制造扩建项目竣工环境保护验收监测报告表,2023年；（7）贝诺家私海安有限公司突发环境事件应急预案，2019年；（8）贝诺家私海安有限公司突发环境事件应急预案备案表，2019年;（9）贝诺家私海安有限公司提供的其他相关资料。2.3 术语、定义企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）及下列术语和定义适用于本标准。（1）环境风险是指突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。（2）突发环境是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏
15、，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。（3）环境风险受体是指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。（4）环境风险物质是指具有有毒、有害、易燃、易爆、强腐蚀性等特性，在泄漏、火灾、爆炸等条件下释放可能对厂界外公众或环境造成伤害、损害、污染的物质。（5）环境风险单元（功能单元）指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。（6）环境风险物质最大存在总量是指根据企业生产和储存条件，厂界内可存在的某种环境风险物质的数量之和。（7）临界量/重大危险源对于某种或某类危险物质规定的数量，若功能单元中物质数量
