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1、长安乡2007年上半年党风廉政建设工作及开展“作风建设年”活动情况汇报区纪委：根据区委二00七年全区党风廉政建设和反腐败工作安排意见和关于在全区党政机关和广大干部中开展“作风建设年”活动的实施意见精神，乡党委、政府结合全乡实际，大力发扬创新、务实精神，突出 “五抓”措施，切实加强党风廉政建设，深入开展“作风建设年”活动，不断推进党风廉政建设和领导干部作风转变，实现了经济社会又快又好发展。一、抓组织领导 以“抓作风、重落实、促发展”为主题，切实加强党风廉政建设和“作风建设年”活动的组织领导。一是根据区委、区政府要求，乡上成立由乡党委书记任组长的“党风廉政建设”和“作风建设年”活动领导小组，全面负
2、责全乡党风廉政建设工作，指导和监督开展“作风建设年”活动。各村及相关单位也相应成立了领导组织机构，按照乡党委、政府统一安排部署开展工作。二是为确保工作落到实处，乡上制定下发了全乡党风廉政建设和反腐败工作安排意见和开展“作风建设年”活动实施意见，明确了工作的总体目标和主要任务。各村也结合实际，制定了具体的实施方案。三是4月18日乡上召开了“作风建设年”活动动员会议，乡机关全体干部、驻乡单位负责人和村干部参加，掀起 “作风建设年”活动的新高潮。会上对阶段任务进行了再安排、再部署，重点强调了“五条禁令”和“六项注意”，明确提出要把促进农业增效、农民增收、经济发展作为作风建设的落脚点，按照“高起点、新
3、目标、快节奏、高效率”的工作要求，全体领导干部跳出长安来看自身的发展、看自己的作风。四是在抓好乡机关干部作风建设的基础上，把作风建设向村社基层延伸，不断深化“三级联创”工作，加大村社干部作风整顿力度，为推动经济社会健康发展提供组织保证。二、抓学习培训 乡党委、政府把强化学习作为党风廉政建设的突破口，坚持以建设学习型机关、培养学习型干部为目标，从完善学习制度、严格学习纪律、充实学习内容、保证学习时间等方面入手，推动作风建设深入开展。一是保证学习时间。为确保学习取得实效，专门制定了“集中学习阶段安排表”，在坚持每周一、三、五早上例会学习的基础上，采取干部每周一晚7：309：30时集中学习，领导定期
4、召开中心组学习会议，研究和部署本周重要工作。二是完善学习内容。重点学习中央一号文件、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话和视察甘肃时的讲话及中央、省、市、区有关会议精神和领导讲话，不断提高领导干部理论政策水平，切实巩固和提高拒腐防变的能力。三是强化重点培训。根据区上要求和我乡实际，有侧重地选派3名领导出外挂职锻炼和培训学习，邀请区宣传部对全体领导干部进行理论宣讲和业务知识培训，切实提高了领导干部驾驭工作的能力。三、抓队伍建设把队伍建设作为作风建设的重中之重，严明工作纪律，夯实基层基础。一是加强班子建设，着重解决有人不干事、干不成事的问题。调整充实村两委班子4个，其中：针对五座桥村党支部书记聂建科
5、年龄偏大、文化程度偏低、工作作风不扎实，村“两委”连续两年被考核为倒数第一的问题，乡党委多次派人与该村党支部书记谈话，本人自愿辞职后，选派乡机关年轻干部郭峰同志担任村党支部书记。针对上头闸村村“两委”的具体职责和工作程序不规范、民主决策、“一事一议”制度落实不到位、村社财务公开不及时、在兑现制种玉米款时未经群众同意扣除道路修建款、引发群众多次到市区群体上访等问题，经乡党委研究决定免去了上头闸村原支部书记梅永庭同志村支部书记职务，对相关人员也进行了处理；同时，乡上成立领导小组，对上头闸村群众反映的村社财务不清、“一事一议”程序不规范等9个问题进行了严肃查处，并采取全体党员直推和票选的方式，推选原
6、支部委员、优秀社长李玉龙同志担任村党支部书记。针对头号村在道路修建过程中，没有严格按照“一事一议”的原则召开群众代表大会和在发放制种玉米款时未经群众同意扣除道路修建资金，引发群众到市区上访，在劝解回乡时，村班子成员工作方法简单，引发不必要的矛盾，村主任不履行岗位职责等问题，进行了诫勉谈话后，本人提出辞去村委会主任，并对原联系村领导、包村干部进行了处理，选派乡机关干部谢馥德同志代理头号村村主任。针对洪信村党支部堡垒不强、力量薄弱的问题，乡党委、政府协调原乡政府退休老领导李天元同志，将其组织关系下转到村上，并担任该村党支部副书记，配合帮助村“两委”出谋献策。二是实行广播体操制度，进一步强化领导干部
7、纪律意识。乡机关领导干部坚持每天早上8：15时集中做广播体操，强化领导干部集体观念和纪律意识，树立领导干部良好形象，增强领导干部的凝聚力和向心力。四、抓载体创新把活动落实作为重要载体，在完成规定动作的基础上，努力开拓创新。一是扎实开展廉政文化“六进”活动。在去年基础上，进一步加强和完善廉政文化“六进”活动，在长安卫生院、长安中学、各小学和村主干道旁新增廉政文化板面140多块，其中“进社区”重点放在了前进村委会，完成廉政文化板面40多块。同时，乡党委、政府新制作了以 “创新务实”为主题的甘州精神宣传板面，准备在近期入机关、入村、入校、入企业。下一步计划待前进村生态家园绿化装潢完毕后，对廉政文化板
8、面进行更换和完善。二是组织乡机关干部开展作风建设演讲比赛活动。5月下旬，组织全乡干部开展了以“立足本职工作、转变工作作风”为主题的演讲比赛。现已完成初赛阶段。通过演讲，进一步提升了干部的作风和党风。三是组织机关干部开展作风建设心得交流活动。按照“作风建设年”活动总体目标和主要任务，根据“五条禁令”和“六项注意”要求，围绕党员干部生活作风、工作作风、学风和廉洁自律等方面，立足工作岗位实际谈感受、谈体会。重点针对“存在什么问题？根源在哪里？今后怎么努力去整改？”进行剖析交流，并撰写了整改措施，促进了干部工作作风的转变。四是组织全乡党员开展党员实行承诺制和党员评议工作“回头看”活动。结合“作风建设年
9、”活动，乡党委要求农村党员根据自身实际承诺一条实实在在服务于民的承诺事项，并进行了公示，使党员明白自己要做什么、让群众知道党员在干什么、让社会承认党员做了什么，接受广大群众的监督，更好凸显党员的先锋模范作用。为进一步明确党员的职责和义务，强化和锻炼党性，教育一些不求上进的党员及时纠正不良行为，乡党委拟定在七一前召开全乡党员大会，一方面是对2006年年底各党支部评选出的优秀党员在全乡党员大会上进行再评议、再审定，另一方面是对评选出的优秀党员进行表彰奖励，对不合格党员和基本合格党员进行思想教育，促使其改变观念，端正态度，真正达到一名合格党员的标准。目前，现评选活动正在进行当中。五是组织开展了“长安
10、乡第十七届农民运动会”。运动会分体育竞技和廉政文艺节目汇演两部分，由乡机关、学校、各村750多名运动员和工作人员参加，共演出快板家乡变了、舞蹈欢乐的跳吧等22个文艺节目。整个运动会历时4天，进一步拉近了我乡干群关系，丰富了群众的文化生活，凝聚了人心，体现了我乡“团结拼搏”的创业精神。在运动会召开期间，乡综治办、司法所、派出所把握时机，在运动场周围建起了法治宣传“墙”，宣传有关预防青少年犯罪、反对迷信、禁毒等方面的知识，取得了良好的效果。六是组织开展建党86周年廉政文化文艺汇演。为进一步融洽党群关系，展现我乡廉政文化建设成果，乡党委、政府拟定在七一前，组织开展以廉政文化建设为主题的建党86周年文
11、艺汇演活动。目前，节目选定等各项工作正在筹备当中。五、抓制度完善把制度建设作为根本性问题来抓。在健全完善党员干部承诺制、学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、议事制度、村务财务公开制度、“三会一课”和“民主生活会”等各项制度的基础上，重点开展了以下工作：一是加强党内监督制度。乡党委组织开展征求意活动，向党员干部书面征求对党委、政府、人大、武装部、经联委五个班子，党政办、计生站等18个站所和12名领导个人作风建设的意见和建议。经过梳理归纳，其中对“五个班子”意见5条，对各站所意见12条，对领导个人的意见6条。针对党员干部提出的意见，班子、站所和领导个人认真进行了剖析，拿出了整改措施，并在干
12、部大会上作了承诺和保证。二是实行领导分工AB角工作制度。为提高工作效率，在领导班子内实行AB角工作制度，对一些重点工作和疑难问题由互为AB角的领导互相探讨、共同研究解决。同时，互为AB角的领导因病、因事不在岗，另一方主动接替其工作，有效解决了领导因病、因事不在岗而误事、拖延的问题。三是严格落实问责和通报制度。对乡党委、政府安排的各项工作，由乡纪委牵头进行督查，督查结果在全乡范围内进行通报。对工作落实不到位、不及时的单位和干部严格按照治庸问责规定追究责任。对各项工作评选为后三名的单位和干部，要求在相关人员在干部大会上做表态发言。通过鞭策后进，进一步提高了我乡干部、单位、部门的工作效率。四是认真落
13、实奖罚制度。在奖惩措施上，坚持经济处罚和纪律处罚并重，每月第一周周一在干部大会上公布领导干部出勤情况，对纪律松懈的领导干部责令做出检查，并与年底考核挂钩，增加了奖罚的透明度。五是严格违纪查处制度。上半年，共查处违纪问题2人。根据群众反映原上四闸村四社社长雒有年经手的2004年维修水泵及买泵款重支2360元的问题，由乡纪委牵头，经管站配合对此问题进行了审计查处。核实后，对四社社长雒有年进行了严厉的批评教育。本人认识到错误后，于4月2日如数退赔了虚报冒领的2360元的违纪资金。对村委会会计马悦福未经村主任签字擅自支账、把关不严，处以200元的罚款，所处罚的违纪资金上交乡财政。针对庄墩二社社长朵兴财
14、在发放制种款时，在每公斤玉米上私自扣除0.02元，俱为私有，严重损害群众利益的问题，乡纪委成立了调查小组对此问题进行了严肃查处，对二社社长朵兴财进行了批评教育。现已将私自扣除的制种款全部兑付到该社农户手中。上半年，我乡“党风廉政建设”工作和“作风建设年”活动，在区委、区政府、区纪委的正确领导下，全乡上下齐心协力，狠抓落实，取得了一定成效，但离上级部门和领导要求还有一定的差距，主要表现在：党风廉政建设学习教育内容、形式局限、不够深入；违纪案件的查处力度还不够大；“作风建设年”活动创新不够。下半年，我乡将突出重点，强化措施，重点抓好以下几点工作：一是加强各项工作监督检查；二是抓好领导干部廉洁自律等方面的工作；三是切实抓好纠风工作；四是进一步深化“作风建设年”活动,确保2007年我乡“党风廉政建设”工作和“作风建设年”活动取得实效。二00七年五月三十日7
