张贴:时事简评.doc

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1、时事简评如何看待“环评应提速 标准不能降”问题 ?时事评论背景:近年来,中东部不少地方以“容缺预审”的方式,为“重点项目”“重点企业”大开方便之门,部分建设项目,可以先跳过环评进入下一个审批流程,等环评手续办好了再来补。这种做法,很可能使得环评、能评(节能评估)等重要前置关口形同虚设。时事评论观点:如何看“环评应提速 标准不能降”问题政府简政放权、审批提速固然重要,但该管的还是要切实管住。蹄疾还须步稳,欲速可能不达。环评等审批不严格、走过场,就会给将来埋下“地雷”,造成巨大损失。环境影响评价制度是防控污染的一道重要闸门。但在一些地方,这道闸门正面临失效的危险。 按照2003年9月起施行的环境影

2、响评价法,规划和建设项目在审批前应进行环评,以预防实施后对环境造成不良影响。建设项目的环境影响评价文件,未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的,该项目审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设。然而,长期以来,有一些规划和项目先上车后补票,甚至上了车不补票,将环评视为橡皮图章。如今,在政府简政、审批提速名义下的“容缺预审”,让人对环评制度更加担忧:经济面临下行压力,地方争抢大项目、大企业,环评报告作为可暂时跳过的“容缺件”,恐怕只能快快“点赞”,岂敢说个“不”字? 这并非杞人忧天。在力推“容缺预审”的南方某省,因今年一季度节能目标完成较差,节能减排形势十分严峻,最近被一级预警。忽视环

3、评,我们已经付出了惨痛代价。根据环保部华北督查中心的拉网式排查,华北2005年之后新增的钢铁产能,绝大部分都没有环评等审批手续;河北的钢铁产能,近80%没有环评等手续,属违规建设。“野蛮生长”的钢铁企业,成为京津冀空气污染的主要来源之一。另一个前车之鉴是中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故。去年11月22日发生的这起事故,造成62人遇难。几天后,事故处置现场指挥部决定,启动黄岛石化基地周边区域安全和环境影响专项评价,启动规划修编。令人感到遗憾的是,早在8年前,环保专家就曾提出警告:黄岛潜在风险很大,要做规划环评,对城市规划和布局尽快调整。 目前,越来越多的项目环评审批权正在下放到省级甚至市县级环保部

4、门。政府简政放权、审批提速固然重要,但该管的还是要切实管住。蹄疾还须步稳,欲速可能不达。环评等审批不严格、走过场,就会给将来埋下“地雷”,造成巨大损失。为了保障“容缺件”能补齐,地方做出了规定。例如,对承诺时限内未达到审批所需条件或不能补齐所缺材料的项目,已开工建设的,责令停止建设,已投入生产的,责令停止生产,并从重处罚。但那时生米或已煮成熟饭,可能面临两难困境:停建停产会造成很大的损失和浪费,不停下来又会对生态环境带来严重影响。前不久新修订的环保法提升了环评的地位,明确规定:“编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组

5、织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。”环评旨在“事前预防,源头控制”,是生态文明制度体系的重要一环,应该严格依法规范地方环评审批程序,并制定切实有效的监督办法。环评不能缺位,也不能成为走走过场、无关痛痒的“缓评”。如何看待“院士制度改革”问题 ?时事评论背景:备受社会各界关注的院士制度改革,终于迈出了关键一步。近日,中国科学院和中国工程院分别对各自的院士章程进行“大修”,对推荐渠道、遴选机制和退出机制等进行了重大调整。这意味着,院士怎么推、怎么选、怎么退,有了更为科学的制度设计。时事评论观点:如何看“院士制度改革”问题两院重新修订院士章程,突出了学术导向,有利于打破行政藩篱

6、、破除功利倾向,推动院士制度回归学术性、荣誉性的本质。 以1955年中国科学院设立学部为标志,我国的院士制度已经走过近60年的历程。多年的实践发展中,两院多次修订完善院士章程和相关实施细则,逐步形成了中国特色的院士制度,在推动科技界出思想、出谋略、出成果、出人才方面发挥了重大作用。从“两弹一星”到载人航天,从量子通讯到纳米科技,从1956年绘制的新中国第一张科技发展蓝图,到新世纪初制定出台的国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年),无不凝结着广大院士的心血和智慧。随着近年来科技事业的快速发展和社会环境的深刻变化,我国的院士制度也暴露出一些不容忽视的问题。比如:遴选过程中非学术因素

7、干扰过多,少数院士兼职过多、待遇过高,学科布局不尽合理,中青年院士所占比例偏低,由于院士这块招牌有利于为所在单位争名分、争资源,一些单位的院士终身不退休,想退也不让退。凡此种种,不仅偏离了院士的学术性、荣誉性本质,损害了院士群体的声誉,也不利于我国科技事业的健康发展。“明者因时而变,知者随事而制。”一切制度的生命力在于与时俱进、改革创新,党的十八届三中全会关于改革院士制度的要求显得尤为切中肯綮。突出学术导向,减少不必要的干预,改进和完善院士遴选机制、学科布局、年龄结构、兼职和待遇、退休退出制度等,有利于释放制度活力、激发创新动力,更好激励科技工作者特别是青年才俊的积极性和创造性。具体而言,此次

8、两院重新修订院士章程,彰显了院士制度改革的学术导向。比如,在候选人提名方面,取消了此前饱受诟病的部门、企业、省(区、市)推荐,只保留了院士直接提名和学术团体按规定程序提名两个渠道;在院士增选流程中,增加全体院士终选投票环节;在退出方面,增设了“劝退”机制这些改革举措,有利于打破行政藩篱、破除功利倾向,进一步凸显学术的地位和价值,必将加快推进院士制度向学术性、荣誉性的本质回归。 当然,任何改革都不可能毕其功于一役。如何解决少数院士兼职过多、待遇过高和一些单位的院士工作终身制问题,就需要人社部等相关部门、各级政府以及院士所在单位等的共同努力;而优化院士队伍的学科布局、提高中青年科学家比例,更非一两

9、次增选所能完成。从这个意义上说,院士制度改革像科学研究一样,需要不断探索、创新,抵达更理想的境地。“盖有非常之功,必待非常之人。”一个国家走向文明兴盛的时期,必然是贤才辈出、灿若星河的黄金时代。作为我国科学技术“塔尖”的两院院士,树高声自远、位尊任更重。用制度创新为科技创新助力,以顶尖人才带动人才梯队建设,我们必将聚合无比磅礴的创新力量,为社会进步注入不竭动力。时评:成都日报:警惕“哆啦A梦”蒙蔽我们的双眼2014年09月26日09:57 近年来,哆啦A梦出现在许多中国城市街头近年来,“蓝胖子哆啦A梦”,带着日本政府柔性推广自己的使命,出现在许多中国城市的街头,展现日本所谓的核心价值“尊重和友

10、谊”。在这一文化推广活动背后,我们必须清楚其背后隐含的极强的政治意义。2008年3月,日本外务省在任命卡通人物哆啦A梦为日本首位卡通大使的任命状上写道:“希望你身为动画大使,代表日本,将日本的动漫文化介绍到全世界,并且让全世界的人更进一步了解日本的社会文化,培养更多的日本友人。”2013年4月6日,东京2020申奥委员会选定哆啦A梦为特殊申奥大使,日本官方表示,“哆啦A梦展现日本的核心价值尊重和友谊”。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,文化的作用更加广泛而深刻。许多国家特别是主要大国都把提高文化软实力作为增强国家核心竞争力的重要战略,谁占据了文化发展制高点,谁拥有了强大文化软实力,谁就能够

11、在激烈的国际竞争中赢得主动。哆啦A梦是日本输出国家价值观和实现其文化战略的组成部分,这是不争的事实。认识到这一点,当我们在亲吻“蓝胖子”面颊时,就应当更少一些盲目,更多一些冷静思考。在“蓝胖子”不遗余力培养“更多的日本友人”时,日本一直有着我们同样不能忽视的另一面。日本安倍政府上台以来,无视包括中国在内的亚洲国家要求日本反省历史的正当要求,一再极力掩盖、漂白侵略历史,引发国际紧张局势。今年8月,在解禁集体自卫权之后,日本政府2014年版防卫白皮书,再次颠倒黑白,鼓吹“中国威胁论”,声称考虑设立一支类似于美国海军陆战队的两栖部队。如果说哆啦A梦代表了善良人们眼中的日本,安倍政府代表的同样是一个真

12、实的日本。要赢得尊重,首先要尊重他人。礼记中说,“君子贵人而贱己,先人而后己。”法国哲学家笛卡尔认为,尊重别人,才能让人尊敬。第二次世界大战结束已69周年,作为战争加害方,日本不但没有认真做出深刻的历史反思,反而屡屡上演篡改历史教科书、右翼政客等到靖国神社参拜二战甲级罪犯的丑闻。美国当代人类学家鲁思本尼迪克特在其著作菊花与刀中认为,“他们非常关心别人对他们的行动的看法,但当别人对他们的过错一无所知时,他们又会被罪恶所征服。”这样一个不懂得尊重他人情感,尊重历史真实的国家,怎么可能获得别人的尊重?要获得友谊,首先要获得他人的认同。论语学而中说,“与朋友交,言而有信。”国家与国家之间的友谊,更需要

13、真诚以对,才能获得对方的信任和谅解。菊花与刀的矛盾结合,正如本尼迪克特所言,日本是个矛盾的民族,既忠诚不二又背信弃义,他们有庆贺幸运的仪式,但没有赎罪仪式。“友谊需要忠诚去播种,热情去浇灌,原则去培养,谅解去护理”。试问一个自身价值观矛盾的国家,一个“负恩于历史和社会”的国家,怎么可能获得别人的认同?历史的作用在于为当下社会及其发展提供借鉴,文化的作用在于能把精神力量转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。此刻,我们沿着历史和文化的发展轨迹,深层反思“哆啦A梦秘密道具展”背后隐含的内容,不是在宣扬“极端民族主义”,而是希望透过现象看本质,让更多人冷静看清日本文化中的暧昧本质,永远铭记历史,并

14、在铭记中开创中日关系新的未来。习近平同志在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年的座谈会上强调,“事实就是事实,公理就是公理。在事实和公理面前,一切信口雌黄、指鹿为马的言行都是徒劳的。一切颠倒黑白的做法,最后都只能是自欺欺人。”认真坦诚面对历史。这样的日本,才能获得世界的尊重,才能收获真正的友谊。【光明日报】“失写症”影响的是文化传承作者: 徐娟 来源: 光明日报 日期: 2014-09-25“400字简历写出24个错别字,重庆大学生面试遭拒。”日前一则新闻,让不少人想到了自己提笔忘字、写错别字的尴尬经历。如今,大多数人可以在键盘上敲字如飞,却无法在纸上流畅书写。在电脑时代,“写一

15、手好字”更让人觉得可有可无。新学期伊始,北京市人大代表王建民建议,教育部门应提出指导性意见,禁止小学生用电子设备写文字作业,规定高校大学生手写作业比例。智能终端、数码设备和信息网络,给人们的生活和工作带来了便利。人们不需要手写汉字,甚至不需要写出完整的词语和句子,输入法就可以通过联想列出关联选项,动动手指选择即可。在用进废退的自然法则下,社会上不少群体都患上了或轻或重的“失写症”。作为世界上使用人数最多的文字,汉字是在世界上影响最大的中国符号,是中华文明最灿烂的瑰宝之一,也是中国贡献给人类文明的第五大发明。它包含着丰富的文化内涵和审美意蕴,在其博大精深的文化根基里,蕴藏着不可侵犯的民族尊严、强大的民族意识和丰富的创造智慧。但汉字又是世界上最难书写的文字。独特的方块字形需要不断记忆,反复练习才能形成书写能力。现在,越来越多的人依靠键盘等输入工具书写,减少了手写汉字的机会,正确书写汉字的能力逐渐下降。如果未来几代人汉字书写能力持续普遍下降,文化品质的传承就会严重缺损,这绝不是危言耸听。近年来,中央电视台连续举办了“中国汉字听写大会”“中国成语大会”等语言文字类节目,节目的火爆程度远远超出预期。这种火爆,表面上看是因为汉字听写对于受众有一定难度,从而调动起参与者求得答案和替别人回答的兴趣,但更深层次的意义在于,倡导从小做起、从现在做起,形成全社会书写汉字、保护

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