世行贷款宽甸老城区基础设施建设工程环境影响评价报告书.doc

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1、世行贷款宽甸老城区基础设施建设工程环境影响报告书(简本)辽宁省环境科学研究院LIAONING ACADEMY of ENVIRONMENTAL SCIENCES国环评证:甲字第1503号二一二年十月辽 宁 省 环 境 科 学 研 究 院评 价 证 书 号: 国环评证 甲字第1503号工程设计证书号: 国环设 乙字010044号工程咨询证书号:乙级 工咨乙2042708001号环保设施运营资质证书号:国环 0320法人代表:赵军研究方向及业务范围:l 环境评价与环境系统工程l 三废(废水、废气、固体废物)治理工程l 环境管理与环境规划l 生态环境研究l 流域与海岸带环境研究l 区域与城市大气环境

2、研究l 环境遥感研究l 环境分析测试l 环境工程监理联系电话:024-62835421传 真:024-62835455 网址: 责任表项目名称:世行贷款宽甸老城区基础设施建设工程委托单位:宽甸县城乡建设局评价单位:辽宁省环境科学研究院评价证书:国环评证甲字第1503号院 长:赵 军分管副院长:李 何院审核:牟全君室审核:万忠成项目负责人:李 翠单位地址:辽宁省沈阳市皇姑区泰山路88巷3号联系信息:024-62835421(办公)024-62835455(传真)主要编写人及资格姓名及职称主要章节及环评证号签 名李 翠(高级工程师)第2章、第3章、第4章、第5章、第6章、第7章、第8章、第9章环评

3、工程师:A15030120300张建国(高级工程师)第1章、第10章、第11章A15030019万忠成(教授级高工)审核环评工程师:A15030160900前 言辽宁省发改委和省财政厅以辽发改外资2011169号文下发了关于报送利用世界银行、亚洲开发银行贷款备选项目的通知,明确我省小城镇发展项目为世行贷款2011-2013年备选项目。本项目为世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程,改造县城内道路27条,全部道路总长20.75 km,其中次干路5条,支路有5条,巷路17条。本次改造道路均已年久失修,道路改造完全依托既有路线型线位;采用翻建、补强和罩面等措施,并更换花岗岩边石,翻建人行道;工程配套道

4、路改造建设给、排水管线,以及照明工程、预埋供热管道等。工程建设总投资为19508.14万元人民币,其中申请银行贷款1750万美元。建设期3年。本项目的实施能够对破损严重的街巷路进行改造,配套进行给水、排水工程等改造,以改善交通环境,改善城市人居质量。受宽甸县住房和城乡建设局委托,由辽宁省环境科学研究院承担本项目的环境影响评价工作。世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书目 录1 总论11.1 项目背景11.2 主要环境问题、环境影响要素识别11.3评价范围、评价时段31.4 评价标准31.9环境保护目标62 建设地区概况82.1 本项目工程现状及存在问题82.2 城市总体规划123

5、 区域环境质量现状调查与评价143.1环境空气质量现状143.2 声环境质量现状143.3 地表水环境质量现状153.4 水土流失现状164 项目概况与工程分析174.1 项目概况174.2 工程建设方案184.3 交通量预测384.4 拆迁征地和土石方平衡394.5 施工条件、主要材料供应情况394.6 建设方案比选404.7 主要污染物及污染源分析445 施工期环境影响预测与防治措施485.1 施工期社会环境影响分析及防治措施485.2 城市生态景观影响分析与防治措施495.3 施工期噪声影响分析及治理对策515.4 施工期空气环境影响分析及治理对策535.5 施工期水环境影响分析及防治措

6、施545.6 施工期固体废物影响分析及措施565.7 水土流失影响及水保措施566 运营期环境影响预测与评价596.1 社会环境影响分析596.2 城市生态环境、生态景观影响分析606.3 运营期环境空气影响预测与评价616.4 环境噪声影响预测与评价626.5 水环境影响分析787 运营期污染防治措施797.1 社会环境影响防治措施797.2 环境空气污染防治措施797.3 噪声污染防治措施797.4 污水处理厂达标排放分析808 公众参与调查818.1 公众参与形式和方法818.2 调查结果统计与分析828.3公众意见采纳说明839 环境管理与监控计划869.1 环境管理869.2 环境监

7、测计划889.3 环境监理9110 环境经济损益分析9410.1 环境效益及环保投资估算9410.2 社会效益9510.3 国民经济评价9610.4小结9711 结论98辽宁省环境科学研究院 i 沈阳市皇姑区泰山路88巷3号1 总论1.1 项目背景国务院总理温家宝2009年7月1日主持召开国务院常务会议,会上讨论并原则通过辽宁沿海经济带发展规划。辽宁沿海经济带发展规划纳入国家战略后,将会成为东北振兴规划的重要组成部分,2008年至今,东北三省受世界金融危机的影响和长三角、珠三角相比相对较小,经济发展速度明显快于长三角和珠三角。包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市在内的辽宁沿海经济

8、带,地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带,工业实力较强,交通体系发达。加快辽宁沿海经济带发展,对于振兴东北老工业基地,完善我国沿海经济布局,促进区域协调发展和扩大对外开放,具有重要战略意义。经辽宁省发改委和省财政厅的积极争取和努力,二一一年三月两部门联合以辽发改外资2011169号文下发了关于报送利用世界银行、亚洲开发银行贷款备选项目的通知,明确我省小城镇发展项目为世行贷款2011-2013年备选项目。至此拉开了辽宁省利用世行贷款辽宁沿海经济带城市基础设施和环境治理项目的前期准备工作的序幕。宽甸县拟实施老城区基础设施建设工程,对破损严重的街巷路进行改造,配套进行给水、排水工程等改造,以

9、改善交通环境,改善城市人居质量。宽甸世行项目的实施正是国家在“振兴东北老工业基地”的政策大背景下。受宽甸县城乡局委托,由辽宁省环境科学研究院承担本项目的环境影响评价工作。1.2 主要环境问题、环境影响要素识别1.2.1主要环境问题识别根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征,对本工程的主要环境问题进行识别,其结果见表1.4-1。表1.4-1 主要环境问题识别结果时段影响要素影响来源主要影响施工期社会环境道路施工道路改造工程的施工,要暂时中断通行,采取绕行等临时措施,使城市交通受到干扰,将给城市居民的出行、工作、生活带来影响和不便城市生态各种施工施工中施工机械的设置、基础开挖等将造成城市道路的破

10、坏,影响城市景观,会产生少量施工废水土方工程工程弃土的堆放会占用城市土地,如措施不当,给城市生态造成一定影响,并可能造成局部水土流失施工人员施工人员产生的生活废水和生活垃圾环境空气道路施工、车辆运输施工过程中的开挖、回填以及水泥、粘土、砂石等在装卸过程产生粉尘,运输过程中沿途散落及运输车辆在运行过程产生的粉尘施工机械使用以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加,必然导致废气排放量的增加噪声车辆运输、各种施工机械使用各种施工作业如挖土机、钻孔机、空压机及压路机等以及各种运输车辆、已有道路破碎等作业产生的噪声运营期社会环境车辆行驶本工程的实施,改善了非机动车、行人与机动车的冲突,提高非机动车和行人的

11、安全度环境空气车辆行驶汽车在匀速行驶时产生的尾气排放量减少,有利于城市空气质量改善声环境车辆行驶项目完成后,汽车鸣笛次数减少,交通噪声有所改善1.2.2 环境影响要素识别与筛选根据本工程特点和主要环境问题识别结果,采用矩阵法对可能受本工程影响的环境要素进行识别和筛选,其结果见表1.4-2。表1.4-2 环境影响要素识别与筛选 环境要素项目社会环境城市生态自然环境交通居民生活景观绿化固废水环境空气声环境施工期机械施工-1S-1S-2S土方工程-1S-1S-1S施工人员-1S-1S运营期车辆行驶+2L+1L+1L照明工程+1L+1L排水工程+1L+2L绿化工程+1L+1L注:“”表示正影响,“”表

12、示负影响“1”表示影响较小,“2”表示影响中等,“3”表示影响较大“S”表示短期影响,“L”表示长期影响由表1.4-2可以看出,本工程对环境的影响是多方面的,既存在短期、可恢复的影响,也存在长期的正面影响。施工期主要表现为短期的负面影响,在施工活动结束,影响即消失。在运营期对环境产生的正面长期影响主要表现在对交通的改善、环境空气质量的改善等方面。1.3评价范围、评价时段(1)评价范围根据公路建设项目环境影响评价规范的要求,结合本公路工程及公路沿线自然环境、社会环境特点,确定各环境要素评价范围如表1.3-1。表1.3-1 评价范围表环境要素评 价 范 围社会环境道路沿线的居民、文教、社会设施、文

13、物及旅游景点。环境空气路中心线、施工场地、弃土场两侧各200m范围。声环境路中心线两侧200m范围内。在该范围内的第一排居民建筑及学校、敬老院、医院病房等噪声敏感点均作为重点评价对象。施工场地外缘100m范围、料场100m范围内。城市生态工程范围及工程施工可能涉及的区域。(2)评价时段评价时段分为施工期和运营期,施工期为2013年05月2015年10月,运营期以2015年、2021年、2029年3个年度分别代表营运近期、中期、远期。1.4 评价标准辽宁省环境科学研究院于2012年7月以辽环院函2012046号关于确认世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程环境影响评价标准的函,征求丹东市环保局意见;丹东市环保局复函对本项目环境评价执行的标准予以确认。本次环境影响评价执行丹东市环保局所确认的标准。评价标准确认函见附件三。1.4.1 环境质量标准(1)环境空气根据宽甸县环保局认定,本项目所涉及的地区均为环境空气质量二类地区,常规污染物执行环境空气质量标准(GB30

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