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1、目 录 1前言11.1项目背景11.2工程建设内容21.3环评工作过程31.4关注的主要环境问题31.5环评结论42 总则52.1评价目的及原则52.2评价依据52.3环境影响因素识别和评价因子确定52.3.1 环境影响识别52.3.2 评价因子62.4评价标准62.4.1 环境质量标准62.4.2 污染物排放标准82.5评价等级与评价范围112.5.1评价等级112.5.2评价范围132.6评价内容及重点142.6.1 评价内容142.6.2 评价重点142.7环境保护目标及影响源152.7.1 周围环境概况152.7.2 环境保护目标182.7.3 环境影响源193 项目概况203.1项目
2、基本情况203.2建设内容及规模203.3平面布置213.3.1建筑功能布局213.3.2道路及绿化系统223.4主要设备223.5主要原辅材料233.6公用工程243.6.1 给水243.6.2 排水243.6.3 供电253.6.5供暖253.6.6 空调及通风系统253.6.7消毒263.6.8垃圾收集、存放263.6.9停车场设置263.6.10食堂263.7水及能源消耗263.8项目实施进度284工程分析294.1施工期294.1.1施工期废气294.1.2施工期噪声314.1.3施工期废水314.1.4施工期固体废弃物324.1.5施工期社会影响324.2营运期324.2.1就医流
3、程及产污节点分析324.2.2污染物产生及排放情况统计334.2.3污染物排放情况汇总415环境影响分析425.1 施工期环境影响分析425.1.1施工期环境空气影响分析425.1.2施工噪声环境影响分析425.1.3施工期水环境影响分析445.1.4施工期固体废物环境影响分析445.1.5施工期社会环境影响分析455.2 运营期环境影响分析455.2.1大气环境影响分析455.2.2水环境影响分析475.2.3固体废物环境影响分析485.2.4噪声环境影响分析505.2.5周围环境对本项目的影响516污染防治措施576.1施工期污染防治措施576.1.1施工期扬尘576.1.2施工期噪声58
4、6.1.3施工期废水596.1.4施工期固体废物606.1.5文明施工建议606.2营运期污染防治措施626.2.1废气污染防治措施626.2.2废水污染防治措施646.2.3噪声污染防治措施646.2.4固废污染防治措施666.3 绿化措施及建议687规划及选址合理性分析697.1产业政策符合性分析697.2规划符合性分析697.3项目选址合理性分析708评价结论71 大连市环境保护有限公司 -71-1前言1.1项目背景康复医学是一门新兴的学科，是20世纪中期出现的一个新的概念。它是一门以消除和减轻人的功能障碍，弥补和重建人的功能缺失，设法改善和提高人的各方面功能的医学学科，也就是功能障碍的
5、预防、诊断、评估、治疗、训练和处理的医学学科。在现代医学体系中，已把预防、医疗、康复相互联系，组成一个统一体。康复医学起始于第二次世界大战之后，原以残疾人为主要服务对象，现代康复医学是近半世纪来蓬勃发展起来的，它的发展是人类医学事业发展的必然趋势，也是现代科学技术进步的结果。卫生部门对我国12省（市）抽样调查的结果表明，我国老年人主要患病为高血压、冠心病、糖尿病、脑猝死、风湿病、恶性肿瘤和其他退行性疾病。目前有60岁以上老年人1.44亿，约7000万老年人有康复需求，再加上大量因慢性病致残的患者，我国社会对健康服务有巨大的需求。根据统计资料，4%-6%的老年人生活自理困难并且需要医疗护理救助，
6、而能够提供老年人生活的康复医疗机构，只能满足20%的市场需求，因此亟需建设新的康复医疗机构。根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发 20096号）文件精神，国家鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构，需要调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。在政策的号召和推动下，恒康医疗集团有限公司与瓦房店第三医院有限责任公司合作拟在三院新征储备用地上新建恒康北方（大连）康复医院、恒康北方（大连）肿瘤医院和恒康北方（大连）护理医院三所医院。新征用地位于瓦房店西侧岗店办事处太阳沟村（分三个地块，见图1-1）。三所医院规划总占地面积53347m2，总建筑面积
7、184334m2。其中康复医院规划占地面积13414m2（地块一），建筑面积31750m2；肿瘤医院规划占地面积27120 m2（地块三），建筑面积62250m2，其中综合服务建筑面积21800 m2；护理医院规划占地面积12813 m2（地块二），建筑面积28400m2。本次环评对恒康北方（大连）康复医院进行评价，肿瘤医院及护理院另行办理环保手续。图1-1 新征用地位置图1.2工程建设内容恒康北方（大连）康复医院选址于瓦房店市岗店办事处太阳沟村，总投资约18500万元。规划总用地面积13414m2，总建筑面积31750m2。项目拟设置床位499张，医护人员约420人，根据已取得了设置医疗机构
8、批准书，本项目诊疗科目包括：预防保健科、内科、外科、急诊医学科、康复医学科、临终关怀科、麻醉科、重症医学科、医学检验科、医学影像科及中医科。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于鼓励类中“三十六条教育、文化、卫生、体育服务业中29分项，医疗卫生服务设施建设”，本项目符合国家产业政策。项目已取得了瓦房店市发展和改革局关于关于瓦房店第三医院新建恒康医疗大连北方康复医院项目备案的函（瓦发改函2014121号及瓦发改函20167号）、瓦房店市城乡规划建设局下发的瓦房店第三医院有限责任公司新建恒康北方（大连）康复医院、护理医院、肿瘤医院的规划设计条件（瓦规建规发20162
9、9号）、建设用地规划许可证（地字第临210281201600001号）、详细规划设计审查意见（详规审字2016第18号）、瓦房店市人民政府下发的土地证（瓦国用（2016）第临002号）以及辽宁省卫生和计划生育委员会下发的关于同意设置恒康医疗大连北方康复医院的批复（辽卫函2014567号）、设置医疗机构批准书（辽卫医机构20145号），详见附件。本项目涉及的所有有关辐射或放射性设备、放射性污染物及处理方式等方面的内容，均需按国家规定，委托有资质单位进行辐射环境影响专项评价，不纳入本次评价范围。1.3环评工作过程本项目环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价
10、阶段，环境影响文件编制阶段。具体流程见图1-2。1.4关注的主要环境问题根据本项目的特点，本次评价重点关注以下环境问题：本项目建成后废气、废水、噪声及固废对周围环境的影响； 项目周围主要环境污染源（道路交通噪声及工业企业等）对项目的影响；提出切实可行的污染防治和缓解对策，以使项目建成后，在环境保护和环境管理上与功能相对应。图1-2 评价工作流程图1.5环评结论项目选址于瓦房店岗店办事处太阳沟村，用地性质已调整为医疗卫生用地，符合瓦房店市城市总体规划。根据周围环境概况，本项目位于居民区附近，方便就医；另外主要交通干线距离医院住院部较远，不影响住院部患者休息环境；周边企业距离本项目较远，且污染以噪
11、声为主，经过距离衰减，对本项目影响不大，选址合理。从国家的产业政策来看，鼓励发展非公立医疗机构，本项目的实施符合国家产业政策。本项目在认真落实本报告书提出的环保治理措施和环境管理措施的前提下，各污染物均能实现达标排放且对环境影响较小，环境风险可接受。从环保角度考虑，本项目建设可行。2 总则2.1评价目的及原则略。2.2评价依据略。2.3环境影响因素识别和评价因子确定2.3.1 环境影响识别为确定并突出评价重点，根据项目开发的性质、内容及规模针对工程实施过程中及实施后对区域环境产生的影响进行识别。识别结果见表2.1。表2.1 环境影响矩阵分析项目工程活动影响因子影响程度大气环境施工期建筑施工、土
12、方挖掘等扬尘、装修有机废气汽车尾气CO、NOx、CnHm营运期食堂SO2、NO2、烟尘地下车库CO、NOx、CnHm声环境施工期物料运输交通噪声设备运行施工设备机械噪声营运期变电所、水泵、风机、空调机组、冷却塔、医疗设备等设备运行噪声就诊活动经营活动噪声水环境施工期施工废水pH值、COD、SS、石油类、动植物油、氨氮营运期医疗废水COD、SS、动植物油、氨氮、粪大肠菌群、总余氯 生活污水pH值、COD、SS、动植物油、氨氮固废施工期施工固废建筑垃圾、生活垃圾、废涂料桶营运期一般固废生活垃圾、废医药包装物危险废物医疗废物注：为严重负影响 为中等负影响 为轻度负影响2.3.2 评价因子根据环境影响
13、识别，结合污染物环境标准和排放标准，确定本项目评价因子列于表2.2。表2.2 评价因子列表环境要素现状评价因子污染源评价因子大气环境PM10、SO2、NO2PM10、SO2、NO2、CO、NOx声环境环境噪声Leq(A)厂界噪声Leq(A)水环境-CODcr、BOD5、SS、动植物油、氨氮、粪大肠菌群、总余氯固废-一般固废、危险废物环境风险-污水及医疗垃圾事故排放、柴油泄露2.4评价标准2.4.1 环境质量标准 （1）环境空气根据大连市政府发布的大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知（大政办发200542号），本项目所在地为二类环境空气质量功能区，PM10、SO2、NO
14、2、CO及NOx等常规因子执行中华人民共和国环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，具体标准限值见表2.3，大连市环境空气质量功能区划见图2-1。表2.3 环境空气质量评价标准 常规污染因子环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准污染物1小时平均(g/m3)24小时平均(g/m3)SO2500150NO220080PM10-150CO100004000NOx250100图2-1 大连市环境空气质量功能区划图（2）声环境恒康北方（大连）康复医院选址于瓦房店市岗店办事处太阳沟村，城八线道东，由于该区域尚未进行噪声功能区划分，因此根据区域声环境及本项目特点，参考城市区域环境噪声适用区划分技术规范，确定该区域为1类环境噪声功能区，噪声应符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类区标准，即昼间55dB(A)、夜间45dB(A)；本项目用地红线西侧距离城八线（城市
