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1、安全生产应急预案为做好城区建造施工现场突发性重大安全事故的应急救援工作，最大 限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、建 设工程安全生产管理条例等法律法规和公司有关文件精神，结合建设工 程实际，制定本预案。一、指导思想和原则指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，按“讲政治、保稳定、促发展”的要求，在城区建造施工现场发生安全事故时， 能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡 和财产损失，把事故危害降到最低点，维护*城区安全和稳定。原则： 迅速应急、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。应急预案启动涉及的事故内容与合用范冃1=本预
2、案合用于成都市区发生的建造施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时，应急救援领导小组 开始工作，应急救援预案启动（一）、场区火灾； （二）、深基坑开挖塌崩；（三）、高支模支架塌陷；（四）、高耸设备设施倾倒 （五）、触电事故； （六）、交通事故；（七）、围墙垮塌；（八）、高处坠落；（九）、脚手架崩塌（十）、机械伤害；（十一）、其它生产性重大安全事故；（十二）、不可预见突发性事件； （十三）、应急总指挥认为必须启动应急预案的。三、应急预案启动施工场区发生重大事故前兆或者事故发生评估预测为:（一）、死亡数在 1人以上；（二）、直接财产损失在 1万元以上；（三）、对施
3、工场区外的影响有明显的破坏或者人身伤亡四豎应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反 应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部；二级应急反应行动组 织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资 源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。（一）、建设工地发生安全事故后，建设单位及施工企业应迅速投入全面抢救工作，并及时上报建设局（二）、报告内容1、发生事故的单位、时间、地点；2、事故简要经过、伤亡人数
4、、估计直接经济损失；3、事故原因、性质的初步判断；4、事故抢救处理情况和采取的措施；5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜 6、上报单位人员姓名、联系电话。六、事故单位应急救援组织及工作职责（一）、事故单位应急救援组织 城区各建设、施工单位应建立健全突发事故应急救援组织，制定本单 位的应急救援预案，成立领导小组和应急救援袭击队，领导小组组长为各 单位应急救援责任人。（二）、工作职责 全面负责本单位所辖区域内的建造施工现场各类安全事故的应急救 援工作。七、城区建造施工安全事故应急组织和职责：（一）人员组成：组织指挥组：通信联络组：应急行动组：（ 二 ） 职责：1、组织指挥组 组织指挥
5、组接到事故单位报告后，负责应急与响应的组织领导工作， 协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。2通信联络组接受组织指挥组的指令，迅速与相关部门取得联系通报情况。（1） 、通讯体系： 应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系 统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因 素有：a、应急人员之间；b、事故指挥者与应急人员之间；c、应急救援系统各机构之间；d、应急指挥机构与外部应急组织之间；e、应急指挥机构与伤员家庭之间；f、应急指挥机构与上级行政主管部门之间；g、应急指挥机构与新闻媒体之间；h、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。3、应急行动组
6、负责迅速到达事故现场展开调查，及时通过通信联络组向组织指挥组 和相关部门通报情况。八、应急措施（一）、应急措施处理程序图（二）、应急措施处理程序1、建造安全事故发生后，组织指挥组应即将启动应急预案和响应计 划，向各小组下达配合、协调抢救指令，随时掌握各组最新动态并做出最 新决策，要求所有应急人员行动迅速有效。2、通信联络组迅速与相关部门取得联系，第一时间向建设局、公安、 消防、医疗、市建设局、市建造安全监督站等相关部门报告，通报情况； 并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救 部门传达。3、应急行动组迅速到达事故现场，积极协调、指导相关方展开抢救 救助工作，并及时通过通信
7、联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情 况。4、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要挪移现场物品 时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。5、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做采集统计、归纳、形 成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向 有关部门进行事故报告。6、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完 善预案中的不足和缺陷，为预案的完善提供经验和依据；7、依据有关规定，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好 在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。九、应急预案的培训与演练城区各建设单位及施工企业应时常组织紧急救援
8、知识和救援措施 培训， 每年组织一次演练，城区建造施工安全应急救援指挥部应积极指导 协调和督办各单位应急预案的培训与演练。（一）、应急反应培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体 人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训。2、二级应急组织每半年进行一次培训。3、新加入的人员及时培训。培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危（wei）险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技 能、应急救援的团队协作意识。要通过演练，使应急救援人员明确“做什 么、“怎么做、“谁来做”及相关法规所列出的事故危Wei）险和应 急责任。（二）、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到管理 部门人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练 施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的充分程度、应 急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资 源的充分性，提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演 练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
