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1、贯彻中央精神力促工商联发展中共中央、国务院下发的关于加强和改进新形势下工商联工作的意见进一步明确了工商联的地位、作用与职能，是中共中央、国务院着眼我国经济社会发展全局，为加强和改进工商联工作而采取的一项重大举措，在工商联事业发展史上具有里程碑的意义。一、工商联在地方非公有制经济发展中的作用1、新时期工商联组织，是中国共产党领导的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是党联系非公有制经济代表人士的桥梁和政府管理非公有制经济的助手。因此，工商联兼顾统战性、经济性、民间性。工商联组织是地方非公有制经济人士的代用名，这就把工商联与其他人民团体和一般社团作出了明确的区别，中央文件精神明确强调了工商联的对
2、象是私营企业及其出资人，非公有制经济成份控股的有限责任公司和股份制有限公司，港澳在内地投资的企业及工商界人士、个体工商户、原工商业者，从而进一步突出了工商联的组织特色与工作重点。2、在建立社会主义市场经济秩序和大力发展非公有制经济，非公有制经济占据地方财政收入半壁江山的今天，加强和改进新形势下工商联工作尤为重要，这既是坚持和完善我国基本经济制度，促进非公有制经济科学发展的需要，也是适应政府职能转变，完善社会主义市场经济体制的需要，在坚持对外开放基本国策，不断提高我国开放型经济水平的前提下，巩固和发展壮大爱国统一战线，加强党在非公有制经济领域的领导，切实需要工商联这个组织的配合。工商联组织坚持“
3、团结、服务、引导、教育”的工作方针，促进了非公有制人士与非公有制经济的健康发展，把工商联组织建设成政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会，更好地反映了工商联工作的时代特色。3、靖安工商联组织，团结带领全员及非公有制经济人士服务发展地方经济，发挥了积极的作用，实现了地方经济的半壁江山有其一的格局。全县非公有制经济人士认真贯彻中央及各级党委发展非公有制经济的路线、方针、政策，充分利用民间资本，做强做大民营经济，不断实现产业转移、技术更新，使靖安的民营企业发展走上了一个快车道，成为了靖安财税收入的重要支柱。靖安工商联作为党联系非公有制经济的桥梁和政府管理非公有制经济的助手，
4、在加强党与民营企业主的联系，沟通中起了积极不可替代的作用。靖安工商联组织认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，反映非公有制经济代表人士的心声，为政府及职能部门制订非公有制经济发展的优惠政策出谋献策，同时政府出台相应的政策也能够多方面、全方位征求县工商联及非公有制经济代表人士的意见，确保政策在执行中的可行性。二、工商联在非公有制经济人士中的作用1、会员工作是工商联工作的载体，而非公有制经济人士又是工商联会员的主要组成部分。加强会员的思想政治教育，引导非公有制经济人士学习贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，培养拥护党的领导，走中国特色社会主义道路的非公有制经济代表人士队伍，是工商联工作
5、的第一任务，也是义不容辞的职责。做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，始终贯穿政治协商、民主监督、参政议政、经贸交流与协作，促进社会和谐稳定，维护非公有制企业和非公有制经济人士合法权益，始终是工商联当前和今后相当长时期工作的重中之重。2、充分发挥了县级工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的作用、这些年来，靖安工商联引导非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务、政府管理和服务非公有制经济、行业协会商会政策、构建和谐劳工关系等方面，都起了一定的积极作用，县工商联帮助非公有制经济人士树立义利兼顾、以义为先的理念，积极动员、鼓励、支持非公有制经济人士参与“民企联农村”的新农村建设，新上大项目三个
6、，投资上亿元。2007年县工商联副主席与七名高考录取的本科生结对助学，一年扶助学费2000元，一共四年，直到学业完成。所有这些扶贫助学结对活动和各类形式的捐资修桥补路义举，赢得了地方的赞许。民营企业主致富思源、富而思进情系“三老”（老党员、老革命、老劳模）的光彩事业，也充分展现了改革开放后富裕起来的民企老板的精神风貌。3、做好非公有制经济代表人士的政治安排。提高非公有制经济人士的素质，积极引导非公有制经济代表人士参政议政，关心地方经济建设。本届政协委员中，由县工商联直接推荐并当选的政协委员人数有10人，全县非公有制经济代表人士占政协委员比率达到三分之一以上，这些活跃在各行各业的非公有制经济人士
7、的政协委员，从全县社会的政治、经济、民生领域出发，务实而客观的提出了许多关乎改革发展的提案和建议。2007年县级工商联换届，有8名非公有制经济代表人士担任了工商联副主席职务，进入常（执）委的非公有制经济人士占比达到65%，为推进中国共产党领导下的多党合作、民主监督营造了良好的合作氛围，为全县经济发展、大政方针的制订、实行政策可行性实施发挥了积极的作用。4、充分发挥了工商联在非公有制经济中的桥梁与纽带作用。新时期工商联组织作为党联系非公有制经济人士的桥梁和政府管理非公有制经济的助手，在非公有制经济人士中起着不可替代的作用。工商联民间商会的统战性、经济性，极大地加强了同民营企业的沟通，县工商联积极
8、为民营企业提供信息，反映心声，2006年，县工商联提出的“为保护毛竹资源，靖安可设立毛竹种植发展基金”一案获政协年度优秀提案奖。努力帮助民营企业协调和解决劳工纠纷，并曾直接参与了民企的筹建与企业管理，为促进地方和谐，维护各方权益，作出过不懈的努力。三、进一步加强工商联的队伍建设1、中央（2010）16号文件，深层次阐明了新时期工商联的性质、地位、特征、任务和工作对象，是指导今后工商联工作的纲领性文件，加强和改进新形势下工商联工作是中共中央、国务院采取的一项重大举措。如何探求做好工商联工作，需要一大批事业性强、业务精、高素质的干部队伍，为此，一方面，要加强对现有工商联干部的培训力度，在政治上给予
9、工商联干部的妥善安排；另一方面，要加大工商联干部的轮岗交流，选拔一批年富力强的新干部充实工商联干部队伍，以提高工商联干部的整体素质。2、进一步加强工商联会员队伍的建设。这些年来，我们按着“自觉自愿，稳步发展”的原则，不断吸收非公有制经济人士中的代表者与在各行各业、各经济领域资本实力强，技术含量高的企业为会员，壮大了地方会员队伍，现在，靖安工商联有会员413人，上规模企业30个。但我们也应看到，企业人员流动性大，加上工商联的会员结构不断变化，因此老会员的情况不断变化，虽建立了大部分的会员资料库，但由于工商联没有及时联系，造成会员流失和失去联系的现象也较为严重。3、努力加强工商联的自身建设，这些年来，工商联虽然健全了各项工作、学习、会员、财会及其他制度，对推动工商联工作开创新局面也有积极的作用。工商联作为民间商会的人民团体组织，要充分发挥其应有的功能，还有难度，上无项目，下无资金，更不具有决定与决策的职能，对提升工商联服务功能和自身科学发展都有较大的制约，但我们也坚信，有中共中央、国务院的重视，地方各级党委的关心与支持，工商联发展的春天已经到来，工商联也必将为地方经济发展提供更多的服务。- 6 -
