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1、*工程监 理 规划 审批人：审查人：编制人： *公司*年*月&日目 录一、工程概况二、监理范围及内容三、监理工作目标四、监理工作依据五、监理机构及监理职责六、监理工作程序七、监理工作方法及措施八、监理工作制度九、工程验收和档案资料管理 十、监理表格表式（附后）一、工程概况各县区计划如下表：序号地市名称投资（万元）解决村屯个数解决人口数量（万人）12345计划要求：一、 要严格依照下达的项目建设地点和规模做好前期工作，规模化集中式供水工程要单独编制实施方案，其他工程打捆编制年度综合实施方案。严禁未经批准擅自变更建设地点和建设规模 。二、 各项目单位年度综合实施方案经省水利厅组织专家技术把关，提出
2、修改意见后，按照修改意见将实施方案修改完善，按照黑发改办(2013)695号要求，报发改部门审批。专家意见做为省水利厅稽查各县（市、区）农村饮水安全工程建设的基本依据。三、 要严格遵循有关建设程序组织实施，履行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。四、 要采取有效措施保障项目建设的质量和进度，在2014年6月底前完成工程建设任务。五、 按照水利部要求，依据工程完成情况及时填报农村饮水安全信息系统。规模以上集中供水工程要按照有关施工设计要求抓紧施工建设。坚决杜绝批大建小、批高建底的现象发生。工程建设内容为：取水工程、净水工程和配水工程，建设目标是确保农村老百姓吃上安全可靠的自来水。
3、根据国家和省要求，我监理分部为严格工程建设管理，确保工程质量和效益发挥，制定本规划。 二、监理范围及内容监理范围：为合同规定的国家下达的农村饮水安全项目。工作内容：为上述工程项目监理范围内农村饮水安全项目施工过程的监理和工程验收的监理工作。其深度参照基本建设程序管理。三、监理工作目标1、计划项目控制目标：依据项目计划，核定工程项目建设地点、建设内容、建设工程量。2、质量控制目标：依据实施方案、设计文件，技术标准、规范、规程和规定管理施工，对项目实施巡视检查，使工程内在质量和使用功能满足设计要求。对水源工程、机电设备、动力配套等要达到设计要求。3、进度控制目标：按国家下达的计划和省水利厅的要求会
4、同地、县水务局监督承建方制定工程进度计划，确保完成国家下达的计划任务。4、投资控制目标：在省水利厅农水处受权范围内，监督计划下拨资金的正确使用，根据工程的形象进度，签署工程计量支付申请签认单。5、归档资料控制目标：凡是开工项目应按监理规划内容和表格填报，要求填报开工报告、开工令、单元工程质量评定表、分部工程验收签证、监理工程师指令单、大事记、施工日志和监理工作报告等6、安全生产与环境保护控制目标要认真贯彻“安全第一”的宗旨，详细审查施工组织设计中安全生产与环境保护措施的可行性。要求施工中严格执行，确保不出安全事故和不破坏环境。四、监理工作依据 1、省发改委、省水利厅的投资计划文件 2、国家和省
5、关于饮水安全项目建设管理办法及实施细则 3、根据编制的规划可研和依据批准的工程项目实施方案 4、SL2562000机井技术规范、SL3102004村镇供水工程技术规范等要求5、国家和省有关基本建设管理文件 6、施工合同及监理合同五、监理组织（一）监理机构根据黑龙江省农村饮水安全项目工程建设、监理合同及监理工作的需要，黑龙江省水利工程建设监理公司决定，在大兴安岭地区设置大兴安岭农村饮水项目监理分部，下设总监理工程师1人、副总监理工程师1人、监理员2人(监理部人员名单见公司委派函)。（二）监理部主要职责依据国家法律法规和技术规范要求，按照“公正、独立、自主”原则，接受省水利厅对农村饮水安全工程项目
6、的领导，对项目采取巡视监理和旁站监理相结合，在地、县水务局的支持和配合下，及时掌握情况，履行监理目标承诺，为业主服务，对项目负责，对老百姓负责。 1、总监理工程师职责（1）负责管理该项目监理部的全面工作；主持编写监理规划；签发监理机构的文件。（2）确定监理机构人员分工及监理机构工作人员职责权限，协调监理机构内部工作。（3）指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理工作人员的考核，调换不称职的监理人员；根据工作进展情况调整监理人员。（4）审查或授权监理工程师审查承建单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。涉及本职责范围内的计划、方案、申请、变更，并向省监理部总监提出报告
7、。（5）定期向省监理公司农村饮水安全监理总部提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时汇报和请示。（6）开工时，对施工组织设计、进场人员、设备和材料是否具备开工条件进行审核。审签开工申请，合格的及时下达开工令。（7）督促、指导内业资料整编，并对分部工程验收签证，参加单位工程验收。（8）组织或授权监理工程师初审分部工程项目变更申请，并提出审核意见。（9）签发或授权监理工程师签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等监理文件、指令。（10）主持第一次工地会议、安全专题会议或授权监理工程师主持监理例会和其它监理专题会议。（11）审查或授权监理工程师审查质量保证体系文件并监
8、督实施；审批或授权监理工程师审批质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。（12）组织或授权监理工程师参加分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。（13）签发或授权监理工程师签发工程移交证书和保修责任证书。（14）检查监理内页资料；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告，组织整理档案资料。2、监理工程师职责（1）参与编写监理规划，编制监理实施细则。(2)审查承建单位提交的涉及本职责范围内的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告。(3)定期向总监提交分工范围内监理工作实施情况报告，对重大问题及时汇报和
9、请示。(4)签审开工申请，审查施工组织设计和施工图。(5)根据分工范围内监理工作实施情况做好监理大事记。(6)签审单元工程质量评定。(7)负责分工范围内监理资料的收集、汇总及整理，填写监理月报表。(8)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，合格时予以签认。(9)参与或组织分部工程验收签证。(10)审查分部工程项目变更申请，并提出签认意见3、监理员职责应按被授予的职责权限开展监理工作其主要职责：（1）核实进场原材料检验报告（2）检查承包人用于工程建设材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。（3）检查并记录现场施工程序、施工功法等施施过程情况。（4）核查
10、关键上岗施工人员上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。（5）检查承包人的施工日志和实验室记录。（6）核实承包人质量评定的相关原始记录。六、监理工作程序(1)质量监控工作程序开工条件检查施工准备 不具备监理工程师承建单位开工申请基本具备承建单位 颁布开工令审查开工申请 不同意 同意监理工程师分部总监 填报单元工程质量评定表 承建单位监理抽测监理工程师巡视检查监理工程师整改查承建单位资料监理工程师不合格 填写分部工程验收报告验单承建单位组织分部工程验收自验申请报告整改 未通过 建设单位和总监承建单位组织工程自验市地主管部门组织初验整改县(
11、市区)建设单位单位 通过 通过 未通过省主管部门组织竣工验收 (2)原材料质量控制流程图材料进场实物检查、见证取样见证取样监理工程师建设单位驻地代表明显不合格 有疑问材料报验承建单位 送实验室监理工程师审 查 有疑问监理工程师 不 合格同意使用 合格清退出场 (3)单位工程验收流程图承建单位验收合格后提出验收申请 申报 否监理工程师审查资料及现场预验 可监理、施工、项目法人、等单位进行自验，就存在问题提出书面整改意见承建单位整改监理分部复验 申报 否建设单位提交工程档案资料，提出竣工申请 可市（地）组织竣工验收（初验） 可省主管部门组织竣工验收监理分部提出监理工作报告 可进入管理七、监理工作方
12、法及措施（一）施工质量控制1、施工质量控制的任务 施工阶段是形成工程质量的重要环节，也是监理工程师进行质量控制的重点。施工阶段质量控制的总目标，是要努力保证实现合同中对工程的质量要求和全面实现建设项目的设计意图。其具体目标是对承建单位提供的人员、设备、等基本技术条件的控制：按照质量标准要求，实行检查认证制，以控制单元工程为主要手段，加强工艺控制管理：对用于建设项目的材料、成品等，都要经过用前检验，并由监理工程师认可批准，做到对材料的控制。 为了实现工程施工质量控制的目标，监理工程师在这个阶段要完成以下几项任务。（1）审查开工条件，承建单位要编报施工组织设计：进场人员和施工设备：材料和设备都要经监理工程师审查。（2）督促承建单位执行合同，按技术要求、设计文件、技术规范实施，加强单元工程控制，进行检查认证。（3）分部工程完工后，要参与组织有关单位进行验收签证。（4）检查施工质量、检查安全防护设施，定期向上级汇报。2、工程施工质量控制的依
