巨野县农村基础设施建设项目谋划报告书.doc

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1、山东巨野县农村基础设施建设项目可行性研究报告目 录第一章 总 论1第一节 项目名称及承办单位1第二节 可行性研究依据和范围1第三节 简要研究结论2第二章 项目提出的背景和建设的必要性4第一节 巨野县发展情况简介4第二节 项目提出的背景9第三节 项目建设的必要性10第三章 建 设 规 模14第四章 拟建场址及建设条件17第一节 拟建场址17第二节 建设条件17第五章 工程技术方案21第一节 工程设计的指导思想和原则21第二节 设计依据21第三节 工程设计方案22第六章 环境保护、劳动安全、节能和消防34第一节 环境保护34第二节 职业安全卫生38第三节 节 能39第四节 消 防40第七章 实施计

2、划与进度预测41第一节 实施原则与步骤41第二节 组织实施机构与保障措施41第三节 项目履行单位的选择43第四节 项目实施进度预测43第八章 项目组织管理45第一节 组织机构45第二节 项目管理46第三节 招标管理47第九章 投资估算与资金筹措49第一节 投资估算49第二节 资金筹措及使用计划56第十章 经济效益分析57第十一章 建议和意见58可研报告附件附件:1、 建设规划意见2、 土地部门意见3、 建设项目环境影响登记表4、 配套资金证明5、 建设项目招标方案附图:1、 拟建道路平面示意图2、 标准横断面图第一章 总 论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称山东巨野县农村基础设施建设项目二

3、、建设性质改扩建项目三、项目承办单位巨野县利伟投资有限责任公司四、项目建设地址巨野县五、可行性研究报告编制单位1、单位名称:山东省工程咨询院2、工程咨询资格等级:甲级3、资格证书编号:工咨甲11820070051第二节 可行性研究依据和范围一、可行性研究依据1、项目承办单位关于编制本项目可行性研究报告的委托书;2、菏泽市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要;3、巨野县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要;4、现行有关法律、法规;5、现行有关技术规范、技术标准;6、当地有关基础资料。二、可行性研究的范围1、项目建设的背景和必要性;2、建设选址与建设条件;3、拟建规模;4、工程技术方案

4、; 5、环境保护、劳动安全、节能和消防;6、实施进度计划;7、投资估算与资金筹措;8、经济与社会效益分析。第三节 简要研究结论一、项目选址本项目拟在巨野县内实施。二、建设规模主要建设内容及规模为:1、道路工程:新建、改扩建道路12段,总里程为32442米;2、排水工程:新建排水管道43444米。三、项目实施进度项目建设期计划为1.5年,自2008年5月初至2009年10月底。四、投资估算本项目计划投资总额为18096万元,其中工程费16462万元,其它费用617万元,预备费512万元,建设期贷款利息505万元。五、资金筹措项目计划总投资18096万元,项目单位资本金8096万元,其余部分100

5、00万元,申请银行贷款解决。六、借款偿还本项目由巨野县利伟投资有限公司具体负责项目的报批、工程的组织协调、监督和建成后的管理及借款的偿还,山东巨野鲁林矿业有限公司提供担保,保证公司及时归还贷款本息。七、社会效果本项目的建设符合国家产业政策要求,项目建成后,一定程度上解决了巨野县基础设施建设落后的现状,提高整体功能,最大限度地发挥辐射周边、带动周边经济发展的作用,从而加快该区经济的发展。同时由于基础设施的完善,构筑了经济发展的平台,优化了投资环境,增强了招商引资的力度。综上所述,该项目经济和社会效益显著,借款偿还能力较强,项目建设是必要的、可行的。第二章 项目提出的背景和建设的必要性第一节 巨野

6、县发展情况简介一、县情介绍巨野县位于山东省西南部,隶属菏泽市,位于东径11547至11613,北纬3505至3530之间,南北纵距42公里,东西横距49公里,面积1305平方公里。辖16镇和1个工业园区,884个行政村,总人口93万人,耕地面积114.9万亩。东与嘉祥县相邻,南与成武县、巨野县县接壤,西与牡丹区、定陶县相连,北与郓城县相接,是全国著名的“农民绘画之乡”、“武术之乡”、“戏曲之乡”。巨野,因古有大野泽而得名。是春秋“西狩获麟”之地,秦末彭越起兵之所。西汉建县,唐武德四年置麟州。悠悠岁月为巨野这块古老的土地创造了灿烂的文化,留下了众多的人文景观,境内有古昌邑遗址。皇览所载的蚩尤墓,

7、春秋时期的麒麟台、战国时期的齐鲁会盟台,鬼斧神工的秦王避署洞,芳龄千载的永丰塔,世称三绝的屏盗碑及明代建成的大成殿等36处名胜古迹和历史景观,显现出厚重的历史积淀。巨野人民勤劳淳朴,世代以农为本,善务耕作。解放以后,在党的领导下,全县人民进行了史无前例的社会主义革命和建设,取得了巨大成就。特别是党的十一届三中全会以后,全县社会经济有了长足发展。两个文明建设成果有目共睹。农业产业化进程明显加快,雨后春笋般地涌现出了一大批农产品加工龙头企业和骨干企业,农业综合效益显著提高,农民人均收入逐年增加。在强农固本的同时,该县坚持把工业经济作为整个国民经济的重点来抓,深化企业制度改革,抓好规范建制,完善法人

8、治理机构。加大资产重组力度,实现了企业投资主体多元化,形成了棉纺、面粉、畜产品、医药、酿造、化工、建材、制革、服装加工等10大行业80多个生产门类的工业体系,产品达1000余种,其中部优、省优产品23种。花冠系列白酒被评为山东省名牌产品、免检产品,“菏雪”面粉荣获国际食品博览会金奖,双杨、华粮、鑫龙三家企业面粉日加工能力千吨以上,市场分布全国各地。全县目前拥有棉花初加工企业37家,棉纺织企业8家,生产加工能力10万纱锭。肉类加工企业6家,年加工能力猪、牛、羊、禽肉类5万吨,麟州肉类公司、亚龙肉类公司已成为鲁西南最大的畜牧加工生产基地。为了实现巨野县经济的超常规、跨越式发展,该县坚持从实际出发,

9、把对外开放、招商引资作为经济工作的牛鼻子,抓住“入世”机遇,全方位实施开放带动战略,规划建设了高标准的工业园区,出台了加快巨野经济发展的优惠政策和鼓励出口创汇的优惠政策,一大批国内外知名企业,集团纷纷来该县投资、开发、建设。一个全方位对外开放的新巨野正在崛起。巨野交通便利设施完善,东距津沪铁路80公里,西距京九铁路60公里,新石铁路穿境而过。327国道与聊商公路等15条公路纵横交错。日东和济菏高速公路横贯东西。观曹州牡丹、览泰山名胜、游曲阜圣地,登水泊梁山,可一日往返。程控电话通达世界各地,移动电话和无线寻呼实现了全国漫游,电脑宽带联网全球。全县城区、镇、村全部实现了通讯现代化,对外联络方便快

10、捷。供电设施齐全配套,电力供应充足,居民户通电率100%。电源来自华东电网,菏泽电厂总装机量85万千瓦,现已投入运行。巨野电厂总装机量为240万千瓦,属全国目前发电量最大的电厂,两年内将在巨野建成投入运行。巨野劳动力充足,而且聪明善良,吃苦耐劳,重信守诺,科学文化素质较高,价格低廉。全县政治稳定,社会安定,市场繁荣,政通人和,投资政策优惠,已成为各类先进生产要素流入的“洼地巨野”,外商竟相投资的热土。相继吸引了横店集团、金锣集团、兖矿集团、润华集团、新矿集团、台湾富立投资公司、台湾正酒实业、世界华侨联合会、益海集团等国内外知名企业前来投资兴业。巨野物华天宝,资源丰富。县内地热平坦,环境优越,夏

11、无酷暑,冬无严寒,四季分明,雨水充沛。年均降雨量650mm,境内水系健全,既有充足的地表水,地下水,又可常年引流黄河水。雨热同季,匹配良好,适于多种植物生长,大多数农作物一年两熟或三熟,盛产小麦、棉花、玉米、大豆,另有高梁、谷子、花生、绿豆,一般年份,粮食总产40余万吨,棉花5万吨左右。还有苹果、葡萄、大枣、梨、杏、桃等果品。是“总理基金麦棉两熟开发试验基地”、“全国优质棉生产基地”、国家“青山羊、小尾寒羊饲养基地”。瓜菜四季丰盛,品种繁多。林木覆盖率达25%以上,是全国第一批达标平原绿化县。全县果树面积9.6万亩。名、优、稀、珍果品种及大棚果树栽培面积逐步扩大,年产优质品果近10万吨。畜牧业

12、已成为农村经济的首要产业和支柱产业,现存栏鲁西黄牛11万头,青山羊60万只,小尾寒羊40万只,生猪40万头,家禽700万只。全县已初步形成粮棉、畜牧、林果、瓜菜四大主导产业,棉花年总产120万担。二、自然状况巨野县地处鲁西南黄泛冲积平原,位于欧亚大陆桥东端的新石铁路沿线,北纬35053530,东经1154711618。东与济宁市的嘉祥、巨野县接壤,南与成武县隔河相望,西与牡丹区、定陶县交界,北与郓城县毗邻。全县地形由西向东微倾斜,地面高程3637米,坡降1/80001/6000,县境东南部有少部分低山残丘,面积14.5平方公里,海拔最大高度136米,其余均为平原。该县地势平坦,土层深厚。地貌类

13、型简单,有河滩高地,缓平坡地,浅平洼地三种微地类型。巨野县地质构造体系,为鲁西中台隆,县内地层有从曹县经成武到万丰、章缝、县城走向的大断裂,将巨野分为西属菏泽、郓城地堑,东为巨野、成武地堑。这种构造形态控制了该县基底轮廓,决定了新生代地层的形成。全县属剥蚀堆积和河湖沉积成因类型。巨野县属淮河流域,分洙赵新河、万福河两大水系。洙赵新河位于该县北部,自西向东穿境而过,县内长度209公里,流域面积889.5平方公里。万福河位于南边境,县内长度28.5公里,流域面积382平方公里。全县共有流域面积30平方公里以上河道21条,总长度341公里。该县境内出水流向为西北东南方向。多年平均地下水位38.7米。

14、三、矿产资源辖区内已探明的巨野煤田优质煤炭地质储量55.71亿吨。含煤面积约1210Km2,是华东地区唯一一个正在开发建设的大型整装煤田。巨野煤田南北长约80Km,东西宽约12Km。主要可采煤层为3煤层,3煤层赋存稳定,煤层生产能力大,平均厚度6.63m,适于综合机械化开采或放顶煤机械化开采。煤类齐全,煤质优良,主要煤层为气煤,1/3焦煤、肥煤。属低灰、低硫、低磷、高挥发份、高发热量、粘结性强、结焦性能好的优质煤,可作炼焦煤和良好的动力用煤及气化液化用煤。设计能力为年产600万吨的龙固矿井一期工程已将要建成投产。一期工程建成后,年可创税后利润4.76亿元,上交税金3.8亿元。开发前景十分广阔。

15、三、五年后一个集煤炭、煤电、煤化工为一体的现代化工业能源城市将在这儿崛起,成为华东地区一颗耀眼的明星。另外,巨野县地下还蕴藏着国内少见的富含锶、铁、锌、碘等微量元素的优质矿泉水,储量大,开发利用前景广阔,对今后经济和社会的发展有十分重要的作用。四、基础设施巨野交通便利设施完善,东距津沪铁路80公里,西距京九铁路60公里,新石铁路穿境而过。327国道与聊商公路等15条公路纵横交错。日东和济菏高速公路横贯东西。五、农业资源巨野盛产小麦、棉花、玉米、大豆,另有高梁、谷子、花生、绿豆,一般年份,粮食总产40余万吨,棉花5万吨左右。还有苹果、葡萄、大枣、梨、杏、桃等果品。是“总理基金麦棉两熟开发试验基地”、“全国优质棉生产基地”、国家“青山羊、小尾寒羊饲养基地”。瓜菜四季丰盛,品种繁多。林木覆盖率达25%以上,是全国第一批达标平原绿化县。全县果树面积9.6万亩。名、优、稀、珍果品种及

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