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1、行政法与 行政诉 讼法名 词解释：A:1、 案件的 移送：指人 民法院 在诉讼过 程中，把自己审理 的案件 或者案件材料全部或者部分送交有关部门处理的措施。B :2、部门规章：是国务院各部门包括各部、委、行、署和直属机构制定的 规范性 文件的总称。3、被授权组织：主要是指在行政管理活动中根据法律、法规的授权行使某些行政职权并承担相应义务的企事业单位、社会团体和群众性自治组织。4、被委托组织：是指受国家行政机关的委托代为行使该行政机关某项行政职能的行政机关、企事业单位或其他社会组织5、被追偿 人：是实施 加害行 为的行政 组织和个人。机关工作人员或受委托的6、不要式行政行为:是指不需要具备特定形
2、式或特定程序，只需行为人 口头意思表示 就可生 效的行 政行为。7、必要共同诉讼是指当事人一方或者双方为两个以上主体因同一具体行政行为发生的行政案件，人民法院必须合并审理的诉讼。8、必要共同 诉讼人:是指 必要的 共同诉 讼中的 当事人。9、变更判决：即在行政处罚显失公正时，人民法院作出的改变 具体行政行为的判决。C :10、层次制：又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干 层次，每个层 次所管业务 性质相同,各对 其上 层负责，但其 管辖范围随层级下降而缩小。11、创制性 立法：是指 行政机 关为了填 补法律 法规 的空白 或者 变 通法律法 规的个 别规定 以实现 行政职 能而进 行的
3、立 法。12、财产罚： 处罚形式是行政主体依法对违法行为人给予的剥夺财产权的13、抽象行政行为：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行 政行为,包 括行政 主体 制定 行政法 规和 行政规 章的行为，也包括行政主体制定行政措施、发布行政命令、通知、通告、决议、决定的行为等。14、裁定管辖:是指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院。15、撤诉：即原告在人民法院宣告判决或者裁定前，按照法律规定的程序,放弃其起诉权的诉讼行为。16、撤销判决:是指人民法院经过审理作出的否定被诉具体行政行为合法的判决。17、超越职权:是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律、法规的授权范围
4、。18、地方行政机关：活动范围及 于国家一定地 域范围 的行政 机关O19、地域管辖:又称“区域管 辖”，指 同级法 院之 间受理 第一审行政案件的分工和权限。20、单方行政行为：是指由行政机关单方面决定，无须取得相对方同意的一种行政行为。21、独立的许可：指许可证已经规定了所有许可内容，不需其他文件补充说明的许可。22、代执行：是指行政强制执 行机关或 者第三 人代 替义务 人履行法定义务，并向 义务人征收必 要费用 的强制 执行措施。23、当事人 陈述：即本 案当事 人在诉讼 中就案 件事 实向人 民法 院 所作的陈述和承认。24、对等原则：又称“相互原则”，指国家之间在对待双方公民、 组
5、织的诉讼地位和诉讼权利时想到对等。院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为行政机关向人民法院提出执行申请,由人民法院采取强制措施，使具体行政行为得以实现的制度。31、罚款：是指行政主体强制违法者承担一定金钱给付义务，要求违法者 在一定 期限内 交纳一定数量货币的处罚。32、法定代理人：指根据法律规定行使诉讼代理权,代理无行为能力或者限制行为能力的公民参加诉讼，具有相当于被代理人的法律地位，行使被代理人的诉讼权利和承担被代理人的诉讼义务，以维护精神病人或未成年当事人的合法权益的代理人。33、国家行政机关:是指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法律的规 行政事务的机关O定，行
6、使国家权力、组织管理国家34、国家行政机关的结构：是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式。35、国务院：作为国家 最高行政机关，根据宪法和法律，享有管理全国的行政事务的职权,可以制定行政法规,规定行政措施，发布决定和命令。36、国家行为：指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务 的行为，以 及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实 施戒严 和总动 员等行为。37、公务员：是指在 各级国家行 政机关中依法行使国家行政:权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。38、管辖权转移：指行 政案件的管辖权在上下级人民法院之间的移动。3
7、9、管辖权异议：指当事人向受诉人民法院提出的该院对于案件没有管辖 权的主 张。40、共同诉讼：是指当事人一方或者双方为两个以上主体,因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样具体行政行为发生的行 政案件，人民 法院认为可以合并审 理的诉 讼。41、共同诉讼 人：是指共同 诉讼案件的当事人。42、共同管辖：即两个或者两 都有管辖权。个以上的人民法院对同一行政案件43、合法性 原则：设定 和实施 范围、条件和程序。行政许可,应当依照法定的权限44、具体行政行为：是指行政主体针对特定的行政管理对象实施行政行 为，包 括行 政许可、行政强制、行政处罚等行为，通常以具体、完整的行政决定的形式表现出来。
8、45、间接强制执行：是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当 履行的 法定 义务或 强制措施。者达到与履行义务相同状态的行政46、即时强制：是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体 不以相 对方 不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产 予以强 制的活 动或制度。47、级别管辖：指上下级 法院受 理第一审行政案件的分工和I权阪1O48、集权制与分权制：集权制指行政权力集中于上级机关,下级机关没有或有自主权，一切均需按照上级机关的指示去办O分权制 指下级 机关 在其管辖范围内有自主决定权。上级机关对其权限 内决定 的事项 不加干涉。49、集团诉讼：人数众多的原告推选诉讼代表人参加
9、的且法院的判决及于全体利益关系人的行政诉讼。50、举证责任：指承担该责任的当事人必须对自己的主张举出主25、 第一审程序：是指人民法院依照法定管辖权限,对案件进行初次审理的程序。26、 第二审程序：是指上一级人民法院依照法律规定，根据当事人在法定期限内提起的上诉，对下一级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理的程序。F :27、附义务的许可：也称有条件放弃的许可，指被许可人获得许可的同时，亦承担一定期限内从事该活动的义务,否则要承担一定法律责任的许可。28、 附文件的许可：是指由于特殊条件的限制,需要附文件加以说明的许可。29、 非排他性许可:又称共存许可,是指可以为具备法定条件
10、的任何个人或组织所申请并获得的许可，大部分行政许可是非排他性许可。30、非诉行政案件执行:指公民、法人或其他组织既不向人民法要的事实根据，以证明其确实存在,否则将承担败诉后果。51、鉴定结论：即具有专业技术特长的鉴定人利用专门的仪器、 设备，就与案件有关的专门问题所作的技术性结论。K :52、勘验笔 录:指行政 机关工 作人员或者人民 法院审判人 员对 与 行政案件有关的现场或者物品进行勘察、检验、测量、绘图、 拍照等所作的记录。L :53、滥用职 权：是指行 政机关 作出的具 体行政 行为 居然在 其自由 裁量权限 内，但 背离了法律、法规的目的和 宗旨。M:54、没收财物：是指行政主体依法
11、将违法行为人的部分或全部违 法所得、非法财物包括违禁品或实施违法行为的工具收归国 有的处罚方式。P :55、派出机关：是指由地方县级以 在一定区域内设立的、代表该 内所有行政事务的行政机关。上人民政府 级人民政府经有 组织权机关批准, 与管理该区域82、讼权利和履行诉讼义务的资格。诉讼阻却：是指由于某些特定的原因，使诉讼过程中 不能按正常程序进行审理和裁判。断或者56、排他性许可：又称独占许可，是指某个人或组织获得该项许83、书证：即以文字、符号、图案等所 记载的内容 表达的与案件可后，其他任何人或组织均不能再获得该项许可，最具代表事实有关的人的思维或者行为的书面材料。性的是商标许可。84、视听资料：即以录音、录像、扫描等技术手段，将声音、图57、普通共同诉讼：是指当事人一方或者双方为两个以上主体,象及数据等转化为各种记录载体上的物理信号，证明案件事因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以实的证据。合并审理的诉讼。85、上诉：是指当事人不服第一审人民法院作出的未生效的行政58、普通共同诉讼人：是指普通共同诉讼中的当事人。判决或者裁定，在法定期限内声明不服，提出上诉状
