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1、学习贯彻落实平安消费会议精神工作总结学习贯彻落实平安消费会议精神工作总结 一、指导重视，思想统一，深化认识，工作重点明确 一深化认识平安消费的极端重要性。平安消费事关人民群众生命财产，事关改革开展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。搞建立、谋开展的最终目的是让人民群众过上更好的生活。在开展的过程中，必须结实树立科学、平安、可持续的理念，把人的平安放在第一位；必须坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系；必须坚决把“生命高于一切”的理念落实到消费、经营、管理的全过程，守住平安消费这条红线。 二明确当前平安消费工作重点。实现平安消费，重在防患于未然。针对近期事故多发以及高温雨季事故暴露出的突出问题，
2、要在以铁路、公路、水路、桥梁为重点的交通运输，以危险化学品、烟花爆竹、冶金为重点的工业领域，以在建住房工程和铁路、公路、城建、水利等建立工程的隧道施工工程为重点的建筑领域，以防范火灾为重点的消防领域，以防范自然灾害引发消费平安事故为重点的汛期平安领域，开展全面、系统、彻底的平安隐患排查，做到排查不留死角、整治不留后患。对隐患排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织消费的消费经营企业，要依法严肃惩办；对存在重大隐患不能有效治理的消费经营企业，要坚决依法予以关闭。 二、在深化重点行业领域平安专项整治做出成绩 今年我区总工会在以铁路、公路、水路、桥梁为重点的交通运输行业，以危险化学品、烟花爆竹、冶金
3、为重点的工业领域，以在建住房工程和铁路、公路、城建、水利等建立工程的隧道施工工程为重点的建筑领域，以防范火灾为重点的消防领域，以防范自然灾害引发消费平安事故为重点的汛期平安领域，制定针对性的治理措施，不断完善和强化平安消费防范措施，促进平安消费各项工作的落实。 三、组织开展全区平安消费大检查和督查 我区结合这次大检查活动，首先采取企业自查、行业领域主管部门组织专项检查、各级安委会组织督查相结合的方式进展；坚持检查与企业自查相结合、检查与整改相结合。检查工作方案由各单位结合实际自行制定。通过了自治区安委会督查组在9月下旬到我区检查督查验收。 本次大检查的范围包括了全区所有行业领域的企事业单位，重
4、点化工、烟花爆竹、道路交通运输、水上交通、建筑施工、水利、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、消防等行业领域和校舍平安。本次大检查的内容：1综合检查督查内容：1贯彻落实国务院第165次常务会议精神，分解工作任务、落实措施和责任，全面加强平安消费情况；2部署继续深化开展“平安消费年”、“平安消费基层根底年”活动等年度重点工作进展情况；3加大监管力度，强化结合执法，严厉打击平安消费非法违法行为、治理违规违章问题和组织企业开展隐患排查治理情况；4落实汛期平安防范措施的情况。2专项检查督查内容：1交通运输领域。重点检查：开展运输平安隐患排查情况，是否对线路、车辆、设备、信号、供电、制度和管理等进展
5、全方位排查，是否深化开展打击危害运输平安非法违法行为专项行动；开展道路交通“五整顿”、“三加强”工作情况，是否深化推进客运车辆特别是长途客运车辆平安隐患专项整治，是否从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为；开展农用船、自用船、渔船非法载客等行为整治情况等。2以危险化学品、烟花爆竹、冶金为重点的工业领域。重点检查：深化排查危险化学品消费、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的平安隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险的监管和监控工作情况；继续推进烟花爆竹和礼花弹消费经营企业转包、分包专项治理情况；冶金行业开展煤气等重点消费环节的专项治理工作情况
6、；穿插作业、动火作业、检修作业和有限空间作业等特种作业平安管理制度的建立和执行情况等。3以在建住房工程和公路、城建、水利等建立工程的施工工程为重点的建筑领域。重点检查：深化开展建筑施工平安整治情况，是否认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的平安隐患等。4以防范火灾为重点的消防领域。重点检查：以高层建筑、“三合一”消费经营单位和人员密集场所防范火灾为重点的消防平安整治情况等。5以防范自然灾害引发消费平安事故为重点的汛期平安领域。重点检查：对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、消费厂房，加强地质灾害防治，加强巡查、监测监控，防溃坝、坍塌、滑坡及泥石流等防范措施落实情况；渔业船
7、舶、海运作业防台风、防风暴潮等防范措施落实情况。6其他各行业领域也要立足实际，确_全隐患排查重点，并实在做好平安隐患排查整治的各项工作。3企业自查自纠内容：1查责任和制度落实情况；2查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况；3查关键设备、场所和环节；4查应急预案制定和演练情况。 我区平安消费检查严格细致、不留死角，将其作为企业日常平安管理的重要内容，实现常态化。对发现的平安隐患，要限期整改，实在做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前，要进展严格检验和实验，确保平安可靠前方
8、可投入运行使用。要实在加强对重大危险的监控，落实监管责任，确保平安消费。要施行隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度。 严格抓好平安消费监管的跟踪和反应，实在维护平安消费工作的严肃性和实效性。各单位在开展平安消费检查督查后，加强了对整改结果的跟踪、反应和监视、指导。监管部门催促指导存在平安隐患的单位采取有力措施进展整改，防止平安隐患的反复检查、反复整改之后得不到彻底根治，或是整改不久又死灰复燃，危及人民群众生命财产平安的情况发生。 四、严格落实平安消费责任 我区进一步了强化企业平安消费主体责任，健全了企业平安消费责任制。认真贯彻国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知国发20_
9、23号和_壮族自治区人民政府关于进一步加强企业平安消费工作的施行意见_发20_12号以及防政发20_17号文件以及国务院第_次常务会议和自治区政府第_次常务会议精神，完善平安消费规章制度，实在加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把平安消费责任层层落实到车间、班组和每一个消费环节、每一个工作岗位；要强化法定代表人、实际控制人平安消费第一责任人的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，严防违章指挥、违章作业和违背劳动纪律行为，现场遇到险情必须第一时间停产撤人。各用人单位按社会保险法和工伤保险条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。各有关部门在开展平安消费检查时，要催促各用人单
10、位参加工伤保险。 进一步落实平安消费“一岗双责”，健全完善平安责任保障体系。严格按照_壮族自治区平安消费委员会成员单位平安消费工作职责规定_发20_69号和_壮族自治区平安消费监视管理责任暂行方法_发20_206号规定，认真履行本单位的平安消费工作职责。严格落实“属地管理、分级监管”的平安管理体制。企业必须承受所在地政府的属地监管。负有行业管理职责的部门，必须把好行业的构造调整、企业平安标准化和建立工程的审批、核准和备案的准入关。负有平安监管职责的部门，必须承当起该行业的日常平安监视检查责任，依法施行平安消费答应。按照平安消费“一岗双责”承当相关行业领域有关环节打击非法消费经营工作职责的部门，
11、要主动牵头开展结合执法行动，对非法消费经营建立行为，实在做到“四个一律”，即：对非法消费经营建立和经停产整顿仍未到达要求的，一律关闭取缔；对非法违法消费经营建立的消费经营企业和责任人，一律按规定上限予以处分；对存在违法消费经营建立的消费经营企业，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。进一步强化打击非法违法行为的责任。对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩办、平安消费秩序混乱的地方，要依法严肃追究主要负责人和相关责任人的责任，报请区委、区政府，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分。 五、严格事故报告和调查处理 事故发生后必
12、须按规定及时上报，对发生的各类消费平安事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未受处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原那么，从平安制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深化调查处理每一起事故，尽快查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。要依法严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的渎职渎职、违法违纪行为，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。事故调查处理结果要及时向社会公布。要进步平安事故伤亡赔偿标准，加大消费经营单位对伤亡事故的经济赔偿。要严肃事故行政责任追究。凡一年内发生一次死亡30人以上特别重大事故，或3起一次死亡10人以上道路交通重大责任事故，或2起一次
13、死亡10人以上工矿商贸及其它行业领域消费平安重大事故的单位，单位主要负责人要向区人民政府作出检查，并按规定实行“一票否决”。 二是理顺和完善平安消费应急管理与指挥协调机制，加强平安消费应急值守和信息报送，加强应急救援队伍、救援物资和装备建立，建立完善全区有关部门间的应急管理和应急救援协调联开工作机制，建立健全区平安消费应急救援指挥中心与各级应急指挥机构、救援队伍之间畅通的工作机制，建立健全小企业与大企业、专业力量与社 会力量相结合的联动机制，充分发挥专家作用，做到科学施救。 七、实在加强平安消费培训和宣传教育 实在加强对职工的平安消费培训，强化职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，坚
14、持先培训后上岗，持证上岗。平安消费培训决不能走过场，不搞速成班。要大力开展“全民平安素质进步工程”，开展平安教育“六进”进企业、进社区、进工厂、进课堂、进家庭、进媒体活动，积极推进平安文化示范企业、平安开展城市、平安社区等创立活动，增强全社会的平安消费观念，增强全民平安素质和意识，建立以人为本、关注平安、关爱生命的平安文化，增强全体社会成员的平安意识，增加全体社会成员的平安防范知识，进步全体社会成员的自我保护才能。指导干部尤其要全面学习掌握平安消费知识，增强平安消费意识，严格依法办事。要加强社会监视和新闻，做好重特大消费平安事故新闻发布和言论引导工作，健全完善平安消费网络舆情监测制度。鼓励广阔职工和人民群众积极举报非法违法消费行为和重大事故隐患，各地、各有关部门对举报的情况要认真核查处理。 各单位要认真组织学习国务院第_次常务会议精神，按照本决定要求，结合本单位实际，提出详细的落实措施和工作方案，实在抓好贯彻落实。同时，要加强调查研究，及时发现和解决执行过程中出现的新情况和新问题，不断增强平安消费工作的针对性和有效性，为“_强区”新跨越创造平安、稳定的社会环境。 20_年_月25日 第 页 共 页
