《在第六次人口普查综合试点工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在第六次人口普查综合试点工作会议上的讲话（27页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。在第六次人口普查综合试点工作会议上的讲话 开展情况 各位领导、 同志们： 根据会议安排，我就这次人口普查综合试点工作开展情况向大家作简要的介绍,不当之处敬请各位领导批评指正。 这次人口普查综合试点工作，是根据省、市、县各级对全县人口普查工作的进度安排,按照昭通市全国人口普查综合试点实施方案要求，结合全县实际,县人普领导小组决定在我镇开展综合试点工作。为搞好本次试点工作，我们研究制定了试点工作方案,并认真做好了相关的工作。 一、明确目的,周密布置综合试点工作任务 综合试点是人口普查工作的重要环节,通过试点,可以及时发现问题,总结组织实施人口普查各个环节的具体经验,
2、为顺利开展第六次人口普查各项工作奠定基础。说具体点,就是通过模拟人口普查工作的主要过程,积累人口普查的组织实施和业务技术工作经验，梳理、总结人口普查面临的新情况、新问题,是探索查准查实人口总量和人口结构的有效办法和途径,也是培养和锻炼人口普查队伍，提高普查工作人员业务水平和组织管理能力的方法。这次试点工作,主要选定了街道办事处、城乡结合部和乡村三个地方开展试 1点工作。主要在我镇的景新社区、校园社区、溪洛渡村,分别选定1个具有代表性、典型性的普查小区作为试点小区进行,总规模约10人。这些地方,外来人口众多,人口流动频繁，人户分离较为普遍,人员构成和户籍管理都较为复杂；从代表性来说,对第六次全国
3、人口普查的全过程，特别是对查准复杂区域人口总量、人口结构、人口流动情况,都具有较强的代表性和典型性。试点工作,严格遵照方案,完全按照正式普查程序步骤开展，要完成普查宣传发动、物资准备、普查员选调培训、部门资料的收集整理、普查区和普查小区的界定划分、普查区和普查小区图的绘制、清理摸底、编制户主姓名底册、长表抽样、正式入记登记、质量抽查、数据处理等每个环节，技术要求也相当的高。从工作时间和任务的要求来看，我们的试点工作时间紧、任务重、难度大。 （一）确定工作思路。 为搞好这次试点工作,镇党委政府按照县人民政府的要求,会同县人普办和相关职能部门，多次进行了专题会议研究，并组织景新社区、校园社区和溪洛
4、渡村“两委”及镇直相关部门同志,深入实地，就人口普查试点工作开展了调查了解情况，分析研究问题等工作。通过调查研究后,一致认为：综合试点工作不能走过场,不搞花架子，试点的目的就是为了发现问题，寻求解决问题的办法,必须按照全面普查 常态模式进行，必须由参与试点工作的同志自己去体验。只有这样模拟实战,才能达到预期的效果和目的。这次综合试点的工作思路为:明确目标和职责,强化合作与协调，实战模拟训练,查找问题根源，探寻调查方法，以此推广借鉴。 （二）成立工作机构。 为确保此次综合试点工作组织保障有力，我们成立了以刘会局长为组长的试点工作领导小组；为提高办事机构的执行力，确保试点工作有效运转。我们在领导小
5、组下设立了试点工作办公室，办公室分别组建了综合协调级、业务组和宣传组,具体负责试点工作的落实和执行,保证了上下联动有序衔接,相关部门协调配合顺畅。 （三)制定工作方案。 为科学高效地组织好这次综合试点工作,县人普办根据上级相关要求专门制定了综合试点工作实施方案，并从宣传工作、动员培训、划分小区和绘制小区图、入户摸底等几个方面将阶段性工作任务进行了分解,明确了责任,每个步骤、每个环节、每个流程进行细化,将任务和责任落实到位。 (四）召开相关会议。 为确保试点启动及各阶段工作有序进行，县、镇、村（社区)、组四级联动,解决试点工作问题。我们先后召开试点工作布置会,县、镇人普办全体人员会,联席会议和培
6、训会议等一系列会议，协调落实综合试点相关准备工作。 二、强化落实,努力推进试点工作有序进行 综合试点办根据昭通市全国人口普查综合试点实施方案要求,结合我镇实际,从宣传动员、物资准备、“两员”选聘、业务培训、质量控制、数据处理、工作总结等各方面细化各个环节的工作,层层分解任务，强化协调配合,确保试点各项工作顺利进行。到目前为止，主要完成以下几项工作: （一)顺利完成普查小区划分。 7月25日，召开试点普查区域划分会议，部署试点小组普查区域地图绘制工作。为进一步明确全县人口普查综合试点的普查区域范围及与相邻街道的普查界线，试点办结合涉项村(社区）人口资料，根据调查掌握的普查区域人口基本状况，通过对
7、比和评估，在初步测算出试点区域普查对象总数的基础上，划分了普查小区。此次试点分别为溪洛渡村红光三四组、景新一二组、校园组三个小区。 （二）保质保量进行“两员”选调。 有没有简单的乡镇人员搭配说明。 （三)及早准备普查物资和用品。 根据试点区域的特点,试点办在非常有限的时间内,采取得力措施,克服困难,完成了人口普查试点工作宣传画展、致普查对象的一封信、宣传标语等宣传品的制作。本着“厉 行节约、保障需要”的原则，试点办联系协调各类普查员用品、培训材料、普查工作用品等。 （四)适时开展普查宣传。 试点办、镇人普办将全程协助县广电局,按照县人普领导小组的要求全程做好试点工作开展情况的新闻报道，通报工作
8、进展,沟通试点情况，提出宣传要求,营造试点氛围，充分发挥媒体的优势,服务综合试点，为人口普查营造良好的人口普查舆论氛围。 三、认真总结，努力探索试点工作经验 人口普查综合试点主要目的是发现问题的根源，找出问题的症结,探索解决问题的途径，检验人口普查各阶段、各环节实施的可操作性,是人口普查全过程的一次实战演练。在试点过程中,各位普查指导员和普查员要敢于创新，勤于思考，勇于探索，善于实践。一方面要把试点工作中摸索出的一些好经验、好方法，及时总结出来,为正式开展普查提供宝贵参考；另一方面还要在试点中发现问题和不足,对试点中发现的问题，认真做好记录,并逐项进行研究,提出修改意见和建议,为修改完善方案提
9、供科学依据。 同志们，参加全县人口普查综合试点是一项光荣而又艰巨的任务，它既是对各位的一次挑战,同时更是为各位提供锻练的一次机会。我相信,有各级人普办的精心组织,通过在座各位的辛勤努力,这次试点一定能取得圆满成功，各位 一定能够向县人口普查领导小组、向县委、县政府和全县人民交上一份满意的人口普查答卷。 谢谢大家。 第二篇：第六次全国人口普查综合试点领导组会议上的讲话尊敬的各位领导、 同志们: 为探索第六次全国人口普查工作经验，推动全区“六普”工作的顺利进行，市第六次全国人口普查领导组办公室将全市的人口普查综合试点工作放在我区办事处海楼路、南温泉、黑泥地三个社区进行。我们召开这次会议的目的，就是
10、动员全区相关部门积极参与到试点工作中来,共同为“六普”工作探索和总结经验。今天,市“六普 ”领导组组长、市统计局王崇明局长及市试点领导组相关领导也应邀到会作指导，在此,我谨代表区人民政府及区人普领导小组向市“六普”领导小组组长、市统计局王局长及办公室所有成员的到来表示热烈欢迎。对大家长期以来给予我区的关心支持表示衷心的感谢。 刚才,市普查中心副主任同志介绍了试点方案，区委宣传部副部长同志对试点宣传方案作了说明，我认为方案是可行的，措施是到位有力的。区级相关部门也作了发言，大家的发言都很好,我很赞同。随后,王局长要作重要讲话，请大家按照王局长的指示,切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点
11、意见: 一、统一思想、高度重视,充分认识综合试点工作的重要意义 区是市政治、经济、文化中心，外来、人户分离和流动人口规模在全市最大,人口信息最为复杂,在全市最具代表性。办事处是区政府所在地，辖22个社区居委会,截止到末，有入住户数34382户，人口97849人。在全区20个乡（镇）、办事处中经济发达程度最高，交通便利、人户分离现象较为严重,流动人口规模较大，有利于取得人口普查所包含的各种复杂信息。办事处所辖的社区具有城区、城郊结合部、村庄三种不同的城乡结构,在全区和全市都具有地域代表性。选取的海楼路、南温泉、黑泥地三个社区分别代表三种城乡结构，能充分反映人口普查的复杂性和代表性。综合试点工作将
12、对三个社区居委会的25个普查小区,户人家,146人进行试点,要求从普查的组织、宣传、“两员”选调培训、小区划分、户口整顿、摸底、入户登记、复查、事后质量抽查、快速汇总、质量控制及数据处理等环节都真实地模拟全过程演练。通过综合试点，发现问题,找出解决问题的方法和措施,获取人口普查各个环节和各个方面的经验，为我区及全市人口普查工作探索和总结出行之有效的工作方法和经验，为正式的普查登记奠定扎实的基础。综合试点在我区进行，是对我区人口普查组织协调工作、各部门分工协作、以及普查队伍业务素质的一次综合检验。试点的成败不仅关系到我区“六普”的进展，而且关系到全市人普工作的全面推进。同时,本次试点是正式普查的
13、一次预演,是为了探索经验,锻炼队伍，培训骨干,为人口普查工作顺利开展奠定基础,涉及到人口普查的全过程。同时,通过它可以检验我区人普组织工作;搞准人口总量的各项措施和对普查方案的理解和熟悉程度。为此，各级各部门一定要把思想统一到市人普领导组的安排部署上来，统一到区委、区政府的相关要求上来,进一步强化责任、狠抓落实，举全区之力搞好此次综合试点工作。 二、明确目标、精心组织,扎实开展好这次综合试点工作 (一）进一步明确这次试点的目的 一是演练人口普查流程，检验普查方案的科学性和可行性。试点是确保普查方案科学可行、普查组织保障有力的必要前提，是普查成功的必要保证。通过对试点方案的完整演练，认真研究试点
14、中出现的新情况、新问题,发现方案实施中的重点、难点,详细总结各环节工作过程，检验普查方案和各项细则是否科学可行，检验各项组织工作是否严密有效，为全市执行好国家的人口普查方案和细则、组织实施好人口普查工作提供经验借鉴。二是积累组织普查的经验。需要通过试点,模拟普查的全过程，查找实际操作中的问题，积累组织实施的经验。区普查办、办事处,各成员单位要明确和界定各相关部门的责任，切实担负起人口普查的日常组织和协调职能,牢固树立责任意识，切实增强工作的主动性，在普查试点工作的组织实施中多发现问题，多提出建议，多研究措施,多总结经验，努力把综合试点工作做细致、做扎实、做出成效。三是锻炼普查队伍,提高“两员”
15、选调和培训的针对性和有效性。人口普查需要一支素质好、能力强、热情高的普查队伍去执行，普查指导员和普查员的选调和培训是搞好普查工作的关键。要将试点工作与培训结合起来，把试点的过程变成培训的过程，分阶段、抓重点搞好培训工作,尤其是要做好入户登记的业务培训。通过试点参与普查全过程的演炼,充分吸取经过实践检验的好经验、好做法，为下一步组织和指导全区、乃至全市大规模的业务培训打下坚实基础。四是发现问题并提出解决问题的办法或措施。此次普查存在锁定调查对象难度加大、不可预见因素增多、提高数据质量压力增大、普查成本不断增加、普查员选任、入户登记困难等问题。这些问题在普查中如何解决，都要通过试点来回答。 (二)熟练掌握人口普查的各项业务要求，认真研究试点中可能遇到的新情况、新问题 综合试点一定要严格按照试点方 案和市人普办制定的各项实施要求去执行。我区参与此次试点的人员要系统地掌握人口普查工作流程,认真研究和分析入户登记中的新情况、新问题和特殊情况、特殊问题，结合实际组织好各地的业务技术工作和入户登记工作。 三、强化领导、落实责任,确保试点工作取得实效 (一)加强领导，明确分工 此次试点工作参与人员规模大，人数多，认真 组织好参与人员的住宿、学习和
