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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!生育关怀实施方案 江口墟镇关于开展“生育关怀行动”实施方案 为进一步贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神，促进社会主义和谐社会的构建，根据县人口计生局工作要求，制定计划生育“生育关怀行动”实施方案。 一、开展“生育关怀行动”的目的意义 “生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动，帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，促进社会文明进步，为全面建设社会主义新农村
2、、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面关怀帮助计划生育困难家庭和人群，关怀计划生育工作者，以进一步稳定低生育水平、统筹解决人口问题营造良好的发展环境。 二、“生育关怀行动”的内容措施 （一）关怀计划生育困难家庭。在计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，开展积极的救助活动，帮助他们排难解忧。 1、开展计生协会帮扶计生困难户的“牵手行动”。落实结对对象，从资金、就业、助学、技术指导、信息提供等因地制宜实行多方面帮扶。
3、2、独生子女意外死亡、伤残与病残，其父母不再生育或收养的家庭，参照农村部分计划生育家庭扶助制度和计划生育公益金管理办法，实行定期扶助和一次性救助相结合的办法给予经济扶助。 3、对于实行计划生育家庭的其他主要成员遭遇意外情况，给予必要的精神与经济的援助。 （二）关怀育龄群众生殖健康。对与生育相关的生殖健康问题，尤其是对那些在实行节育手术后患有并发症的人员，从生活、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。 1、规范优质服务制度。对区域内实行计划生育的常住育龄群众免费享受婚孕前医学检查、优生四项检测、孕环情检查、四项手术、避孕药具、宣传培训等服务。并对婚检、优生四项检测的夫妇分别奖励100元和50元（
4、详见镇办20079号文件）。 2、满足男性干部需求。凡村、社区、企业的男性干部可以到计生服务站免费获取进口避孕套。 3、积极开展育龄群众需求的生殖保健知识和咨询服务。建立健全计划生育/生殖健康档案，为辖区内常住育龄妇女普遍搞好两年一次的生殖健康筛选服务。 4、对节育手术并发症对象实行定期生活补助制度。 5、对实行计划生育的低保家庭及外来已婚孕产妇实行住院分娩救助。 （三）关怀独生子女。努力打造有利于独生子女健康成长的社会环境。 1、积极开展独生子女培养、早期教育等工作。以街道中心幼儿园为重点，建立早期教育基地，并向个体幼儿园延伸，探讨和掌握适宜的教育方法与手段，推进家庭、社会共同做好独生子女的
5、教育工作。 2、大力开展“关怀独生子女”主题宣传服务活动，通过组织“十佳独生子女示范家庭”评选等系列活动和组织独生子女参加各种有益的社会活动等，从小培养他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进独生子女的健康成长和全面发展。 3、热情开展困难家庭慈善助学行动，街道慈善分会要优先帮助困难独生子女完成学业。 （四）关怀女孩健康成长。积极营造有利于女孩健康成长的良好氛围。 1、广泛深入地开展“关爱女孩行动”，大力倡导生男生女一样好、关键靠培养等婚育文明理念，大力倡导和支持女孩都能接受完整、良好的教育。 2、重视女孩的青春健康教育。通过青春健康教育进学校、进社区、进家庭等形式多样的活动，让女孩们掌握一定
6、的生殖健康科学知识，树立正确的性道德伦理和人生观。 3、积极推进“新农村新家庭”计划活动。以项目扶贫、志愿者帮扶结对等形式，有计划地帮助女孩户困难家庭勤劳致富，倡导“优生优育、婚育新风”的新型婚育观念。 （五）关怀基层计划生育工作者。建立健全引导基层计生工作者爱岗敬业、多作奉献的激励机制。 1、在生活上关心关爱。对基层计划生育工作者更多、更全面的人文关怀，建立定期体检、住院探望和离岗慰问制度，尽力帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，特别是对因公受伤及遭遇意外的基层计划生育工作者与协会会员给予政策抚慰。 2、在经济待遇上保障。落实村（社区）计生专职干部待遇，确保年工资收入不低于主要领导的80
7、%。进一步提高计划生育干部的工作主动性和积极性。 三、“生育关怀行动”的形式要求 （一）广泛开展宣传教育活动。充分运用大众媒体和各种宣传渠道大张旗鼓地宣传“生育关怀行动”的宗旨、内容和进展成果，倡导扶贫济困的社会风尚。 （二）广泛开展解难送温暖活动。在“5.29”会员集中活动日期间，动员社会各界、计生工作者、协会会员和志愿者，开展“捐一元钱，解百家难”、“一富帮十富、十富帮百富”的扶贫帮困募捐活动，为计划生育困难家庭解难送暖。 （三）广泛开展扶贫帮困活动。深入开展新农村新家庭计划活动，实施“一帮一”扶贫帮困工作，尤其是要帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中碰到的实际困难。 （四）广泛开展
8、志愿者服务活动。积极组织相关专业的志愿者（婚育指导师等），定期不定期下基层开展义诊、咨询服务和组织培训活动，不断满足人们在生产、生活、生育和生殖健康方面的需求。 （五）广泛开展随访服务活动。建立健全生育关怀重点对象的定期随访服务的工作制度，在经常的走访中了解对象户的实际困难，并积极协调解决。 “生育关怀行动”是人口计生事业推进中的一项全新工作，是优质服务的延伸和深化，也是拓展计划生育职能、打造和谐计生的一项有效举措，各村、社区、企事业单位要积极主动地做好宣传发动工作，积极推进“生育关怀行动”的深入开展。 江口墟镇人民政府 二一年十一月十日 第二篇：生育关怀实施方案平子镇计划生育协会基层基础工作
9、暨“生育关怀”行动实施方案为了进一步加强计划生育协会基层基础工作，根据省、市、县计生协会要求，特制定计划生育协会基层基础暨“生育关怀”行动试点工作实施方案。 一、指导思想 计划生育协会基层基础暨“生育关怀”行动试点工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，进一步完善健全组织机构和机制，在“三自”“四民主”的基础上，夯实基层基础工作，聚焦“生育关怀”行动，强化优质服务，为促进社会和谐社会建设发挥桥梁和纽带作用。 二、目标和主要任务 计划生育协会基层基础暨“生育关怀”行动试点工作目标是：完善健全县、乡、村（社区）健全协会组织，认真做好县乡村（社区）协会的选举换届。
10、广纳会员，使会员达到总人口的10%以上。开展评先树优活动，村（社区）合格协会达85%以上，先进协会达30%，模范协会达15%。通过开展“生育关怀行动”，促进协会的组织网络建设，建立协会工作的长效机制，使基层协会真正成为党和政府联系群众的桥梁、纽带。 主要任务： 1、切实加强计生协会机构队伍建设。县计划生育协会由县委主管领导兼任会长，配备专职副会长和秘书长，设专职工作人员1-2名。通过换届选举，产生理事会。按照市委发200660号文件精神，县计生协会列入群团组织序列，参照公务员管理。 乡镇（街道）计划生育协会理事会应有15-17名理事组成，理事应具有广泛代表性。设常务理事会5-7人，会长1人，副
11、会长2人，秘书长1人，会长应有党委书记（乡镇）长兼任，副会长、秘书长应选举一定工作经验，熟悉并热爱协会工作的现任领导或知名人士、群众担任。 村（社区）、机关单位、企业计划生育协会理事会理事设9-11人，理事会由已婚育龄妇女自管小组长、劳动致富能手、“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）和计划生育积极分子组成。村（社区）、机关单位、企业计划生育协会设会长1名，由村（社区）、机关单位、企业党支部书记兼任，设副会长1名，由理事会选举产生。设秘书长1名，由村（社区）计划生育专职主任兼任。对现有会员重新进行资格审查，重新登记，使其不断发展壮大，会员人数应占村（社区）总人口的10%左右，妇女会
12、员占会员总数的50%，会员加入协会组织时，要举行仪式，配发会员证，以增强其责任感和荣誉感。 建立会员小组，根据人口规模，以村民小组（居委会）或交通便利的相邻小组为单位进行合理设置，选举有威望、有能力、热心计划生育工作的会员为协会小组长（中心户长）。 2、加强规范协会活动。一是完善健全制度。县、乡（镇）、村（社区）计划生育协会要制定计划生育协会职责、计划生育协会会员守则、计划生育协会会长接待日制度、计划生育协会会员学习制度、计划生育协会会议制度、计划生育协会会员联系户制度、计划生育协会会员小组活动制度计划生育协会小组长月例会制度。二是规范化管理。乡镇计划生育协会有牌子、办公室、设施、活动室、宣传
13、版面、建议箱和维权电话。建立“一册二簿三档案”，达到“五有”，即：有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材。积极创建“会员之家”、“人口大院”。 3、深入开展“三级联创”活动，为人口计生工作助力。在乡、村、组开展创“先进乡协会”、创“一流村协会”、创“五好（带头作用好、活动开展好、信息掌握好、宣传服务好、国策落实好）协会小组活动，发挥乡级协会的指导协调作用，建立激励机制，营造比、学、赶、超、帮的良好氛围。提高各级计生协会的整体工作水平。真正发挥自我管理、自我服务、自我教育的作用，为人口计生工作贡献力量。 4、强化优质服务载体。一是开展合同式知情服务，与育龄夫妇签订知情合同，提
14、供“婚、孕、产、育”四个时期不同需求服务；二是开展预约式温情服务，根据广大育龄群众的不同需求，约定时间、地点提供服务；三是开展上门式亲情服务，通过村（居）通知时间，上门为群众提供相应服务；四是定点式热情服务，通过乡镇、村计生服务所（室）优美环境、优良设备和高超技术为前来咨询就诊的育龄群众提供优质服务；五是超前式真情服务，主要通过人口学校开展婚前教育的服务，引导育龄群众树立正确的婚育观。六是组织会员与群众开展“一帮一”、“手拉手”、“心贴心”、“结对子”、“送感情、送温暖”等服务活动，帮助群众解决生育、生产、生活等方面的实际困难，帮助计划生育家庭脱贫致富，使他们真正在社会上有地位，经济上有实惠，
15、生活上有保障，进一步密切党群干群关系，提高群众的满意程度；七是拓展“幸福工程-救助贫困母亲”项目工作，开展宣传预防“艾滋病”工作，提高全民自我保护意识。 5、大力开展“生育关怀行动”活动。要坚持协会组织与计生部门互联、互补、互动的工作机制，发挥协会在人口计生工作中的生力军作用。一是组织广大会员开展“生育关怀我尽力”行动，对计划生育特殊困难家庭，在经济、精神、生育等方面给予援助。二是结合“春蕾女童”、“关爱女孩行动”等项目，关怀、关爱独生子女和女孩健康成长，切实维护女孩的生存权和发展权。三是广泛开展“健康之路农村行，我为乡亲去义诊”活动，关怀育龄群众生殖健康。四是积极主动参与“新农村新家庭”建设，在住宅建设、沼气、改水等项目中计划生育家庭。和独生子女户给予优先和照顾。五是要切实从政治、生活、工作等方面关怀以乡镇计生专干、村计生专干、自管小组长，落实待遇，调动工作的积极性。六是认真作好计划生育家庭特别扶助、特殊困难家庭救助工作。 6、深化计划生育村民自治，强化民主管理和民主监督。村（居）计划生育协会要积极参
