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1、施工总承包管理方案与措施第一节 总承包管理原则与模式一、总承包管理原则 施工总承包管理过程中始终坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”与“协调” 基本原则，充分发挥专业技术优势和职业精神管理协调各项工作，推动项目施工进展 实现项目各管理目标。1、“公正”原则 在实施总承包管理过程中，无论是在选择、管理供应商和分包，还是面对施工中 的各专业的问题，均以业主和整个总承包工程的管理目标和利益为重，推行公平、公 正的制度化管理，确保整个工程的顺利进行。2、“科学”原则 总承包管理所涉及的环节多、范围广，必须坚持科学的原则，以严谨的态度，借 助科学、先进的方法、手段实施总承包的管理协调和分析改进，通
2、过发挥各方面的优 势，合理的调配组合避开与弥补各方不足，充分调动各方积极性、发挥各方的长处。3、“统一”原则 结合招标文件对总承包管理的要求，在施工过程将土建和各专业工程纳入总承包 的统一管理体系，通过总承包的计划、资源、技术、质量和安全文明施工等部门协同 管理，更好的推进项目运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造条件。4、“控制”原则 建立以施工总承包管理为核心的组织架构，配备各种专业的管理与协调工程师， 设置专业计划与管理部门，直接对土建与其他专业分包工程部进行管理与监督控制， 制订现场、技术、经济等各类管理制度，确保总承包管理的执行力度。5、“协调”原则 协调管理能力是总承包管理水
3、平、经验的具体体现；通过总承包管理部门对计划与资 源的集中协调管理，落实施工计划、施工平面、作业面、机械设备使用与临时用水用 电等公共资源的计划和分配，有效减小各专业施工之间的交叉影响。二、总承包管理模式 不管是从主观上（总包意识）还是从客观上（合同义务），都要求总包单位对所有 与工程有关的人和事（包括业主指定分包和直接分包）进行统一管理，对从工程开工到竣工备案的全过程统筹规划、统一安排。因此，在总承包管理模式上，我们单独设 立总包管理部门，对工程所有分包单位进行统一管理。对业主指定分包和直接分包一 视同仁，且为业主指定分包提供更多的服务和更大的支持，如：项目设立工程协调管 理部，专门为各分包
4、办理进退场手续提供一站式服务，深化设计部将为各分包深化设 计提供协助等等。第二节总承包管理制度序号类 别制度名称序号类 别制度名称1安全生产责任制度29质里责任制度2安全教育制度30质量教育培训制度3安全检查制度31工程质量验收程序和组织制度4安全巡视制度32隐蔽工程验收制度5安 全 环 境 职 业 健 康 管 理 制 度安全交底制度33工程质量检查制度6安全生产合同制度34工程质量例会制度7安全生产例会制度35全面质量管理制度8安全生产值班制度36质量 管 理 制 度工程质量样板引路制度9特种作业持证上冈制度37工程成品保护制度10安全生产班前讲话制度38工程质量奖罚制度11安全生产活动制度
5、39工程质量监督制度12安全奖罚制度40工序交接制度13安全专项方案审批制度41质量管理人员持证上岗制度14安全设施验收制度42工程质量创优制度15施工现场安全设施移交保护制度43质量检测仪器管理制度16动火审批管理制度44质量检测仪器周检制度17安全标牌管理制度45工程质量标识制度18安全专项资金使用制度46质量交底制度19安全专项资料管理制度47工程质量预控制度20施工现场消防制度48工程质量检验试验制度2122232425262728施工现场消防演练制度49关键工序施工质量控制旁站制度安全物质采购验收制度50工程质量报表制度施工现场污水排放制度51工程质量整改制度建筑垃圾分类堆放处理制度
6、52工程质量竣工验收制度安全整改制度53工程质量事故报告制度施工现场安全应急救援制度54工程质量事故调查处理制度安全事故报告制度55工程质量回访制度安全事故调查处理制度56工程质量保修制度序号类 别制度名称序号类别制度名称57技 术 管 理 制 度技术责任制度85进场工人登记制度58施工图纸会审制度86门卫管理制度59施工组织设计编制审批制度87宿舍管理制度60技术标准和规氾使用制度88食堂管理制度61设计图纸管理制度89厕所管理制度62技术交底制度90生活垃圾存放处理制度63档案资料收集管理制度91行政污水排放制度64声像资料管理制度92后勤车辆出入管理制度65技术变更管理制度93管理施工现
7、场人员身份识别制度66深化设计管理制度94制度现场治安管理制度67项目技术开发制度95居民投诉处理制度68材 料 管 理 制 度材料报审制度96工人退场管理制度69材料质量保证资料报送制度97施现场卫生管理制度70材料进场验收制度98施现场卫生防疫制度71材料见证取样制度99民工工资发放监管制度72材料试件养护保管制度100施现场网络管理制度73材料检验试验制度101远程视频监控管理制度74材料储存保管制度102行政文件处理制度75材料样品留置制度103宣传报道制度76材料招标采购制度104参观接待制度77材料紧急放行制度105生产 进度 管理 制度生产例会制度78不合格材料处置制度106进度
8、计划编制和报审制度79合 同 管 理 制 度合同评审管理制度107进度计划检查与奖罚制度80合同签订管理制度108施工总平面管理制度81合同变更管理制度109机械设备使用申报审批制度82施工签证管理制度110施工用水用电申请制度83合同执行检查制度111临时堆场和仓库管理制度84合同保管发放制度112夜间施工管理制度一、进场管理管理类别进场管理分类管理内容进场管理企业资质分包经业主确认或已发中标通知书的，在进场前须将资质证明文件 复印件加盖单位印章，报送总包、监理审查备案；分包单位主要人员要求分包常驻工地的管理人员，如专业经理、专业技术负责人、现场施 工人员、质检员、专项安全员、材料员、维修电
9、工等，必须持证上 岗。总包经理必须持有一级建造师、技术负责人必须具备需业主认 可的工程师或高级工程师职称证书。分包单位进场前应向总包报送 管理人员岗位、资格证书复印件及联系方式等资料进行备案，如果 证件不全，总包将拒绝其进场；从业人员要求（1）进场的劳务人员必须持有身份证及在施工地区办理的有效期 内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证；（2）其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、起重工、 信号工等；（3）分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册、书面三级教育 及上述证件复印件报送总包、监理进行备案；(4)每人上交1寸近期免冠照片6张，劳务人员必须经常携带上 述证件，以备随时检杳，被杳者如证件不
10、全，将被清出施工现场。二、技术管理1、技术管理内容1)技术管理制度序号制度名称1施工组织设计编制审批制度2重大专项施工方案专豕会申制度3技术标准管理制度4试验管理制度5技术交底制度6图纸会审制度7设计变更管理制度8图纸管理制度9档案资料收集管理制度10科技推广与创新管理制度2)图纸会审序号名称内容1图纸会审时间分部分项工程开工前，总承包组织分包单位进行图纸会审，在收到图 纸7天内形成书面意见提交监理和业主。2总承包 内部图 纸会审总承包内部图纸会审由技术负责人主持，组织相关部门及分包单位等 有关人员参加，审查的范围包括但不限于以下内容：(1) 图纸及技术文件是否符合现行国家规范及强制性标准条文
11、；(2) 图纸及说明是否齐全、清楚、明确；(3) 设计是否有特殊的技术要求，如需要采取特殊技术措施时，技 术上有无困难，能否保证安全施工；(4) 有无特殊材料要求，其品种、规格、数量能否满足现场需要。3设计交底会技术负责人需督促分包单位参加设计交底会，并由总承包做好记录， 编写纪要，在3天内经技术负责人审核后，提交并督促与会各方审核签章，在5天内返还。分包单位专业技术负责人不得以任何借口不参加设计交底 会。3)施工组织设计及方案管理序号名称内容1编制时间(1) 分包工程施工组织设计应在进场后30日内编制完成并由分包单 位法人层次技术负责人审批后报总承包；(2) 各分包专项施工方案应在该项工程开
12、工前15天编制完成并报总 承包。2万案编制(1) 分包单位根据工程实际情况编制施工组织设计及专项施工方案;(2) 分包单位应根据专家论证意见进行施工组织设计及施工方案的 完善后上报总承包，再由总承包上报监理及业主；(3) 施工方案中对于新技术、新材料、新工艺工法，须经总承包审 批后上报经总监理工程师、业主同意后方可使用。3总承包审批技术负责人组织对分包单位的施工组织设计及方案进仃申杳，总承包 审杳重点包括但不限于以下内容：(1) 施工进度计划是否符合总进度计划的要求；(2) 平面布置是否符合总承包的总体规划和安排；(3) 米用的施工工艺是否与其他专业工程冲突，与其他专业间交叉 作业是否合理；(
13、4) 质量、安全等标准是否与总承包目标一致；(5) 劳动力是否满足现场施工的需要。4实施总承包须监督、检杳施工组织设计的执行、落实情况。4)设计变更及洽商序号名称内容1设计变更发放总承包收到设计变更后，由技术负责人组织评审后进行发放。2设计变更评审变更的评审由技术负责人组织相关部门开展，必要时通知 相关分包单位参加，评审的重点内容包括：(1) 变更内容是否具有可行性；(2) 变更部位是否已施工完成，需要返工；(3) 变更内容对项目总体进度、质量、安全是否有影响;(4) 变更内容是否对其他专业施工造成交叉影响；(5) 变更内容是否对成本费用造成影响。3评审后的处理方式设计变更评审后根据评审意见按如下方式处置：(1) 直接卜发设计变更通知单；(2) 制定应对措施后下发设计变更通知单；(3) 如变更仍存在问题，与监理、业主、设计进 步协 商处置办法。4总承包对技术核定单及工程洽商单的评审分包单位提出的技术核定单及工程洽商单，经总承包深化 设计部、商务管理部等评审后，由资料员统一报监理及设计单 位。评审重点包括：(1) 核定或洽商的内容对项目总体进度、质量、安全是 否有影响；(2) 核定或洽商的内
