授权经营管理办法.docx

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1、受权经营的管理方法阳煤公司对于受权经营的管理方法依照公司公司“板块化经营、专业化管理、差别化管控、公司化运转”的经营理念,为更好地提高经营绩效,突出目标责任管理,提高并发挥所属单位管理团队的踊跃性和经营能力、应变能力,深入公司产权和经营权改革,公司公司对切合条件的单位推行了受权经营的管理模式。为更好地推动受权经营管理模式规范运转,实现放权运作和看管查核有机一致,特拟订本方法。一、实行受权经营管理依照的原则1 、效率和效益为主的原则,充分下放权益,运用激励体制,表现被受权者主体职能,实现效益最大化。2 、联合公司实质,推行“一企一策”的原则,即依据受权公司自己的性质特色,授与相应的权益,对不一样

2、单位授与不一样的权益。3 、安全指标一票反对的原则,在安全方面,任何单位都没有特权,一定履行公司公司安全1号文件,违犯安全规定的要接受处分并撤消有关资格。4 、放权运作和看管查核相联合的原则,受权后,公司公司与受权单位之间主假如查核与督查的关系。二、受权经营的内容公司公司在给受权经营单位下达的受权经营管理规定2(或受权经营协议书)中,应明确以下内容:1 、对该单位实行受权经营的背景,包含当前经营现状和受权经营的目的。2、受权经营限期和范围。3、受权经营的目标( 1)受权限期的总目标或中长久发展规划目标。( 2)年度目标。依据受权期总目标公司公司对授单位下达分年度目标。( 3)月度目标。受权单位

3、依据年度目标分解到月度,并报公司公司对口业务部门存案,作为督查查核的依照。( 4)依据受权单位的性质确立查核指标,经营单位包括收益、收入、安全等经济效益性指标,建设单位包含工期、质量、造价、安全、达产达效指标;服务性单位还要有一些远景目标、服务水平达标等表现提高服务效益的指标。4 、受权公司的权益。包含但不限于人、财、物、产、供、销等方面的权益,对机构设置和干部装备、用工和薪酬管理、收益分派等要有明确的规定。5 、受权公司的职责。一是受权公司要有健全的财产管理、全面估算管理、审计督查管理制度和薪酬、查核、人事管理、安全生产管理、党务管理等管理制度,特别是要成立“三重一大”内部管控制度,并报公司

4、公司对口业务部门存案;二是要达成所担当的受权期内的各项经营目标,赐予集3团应有的回报,并接受公司公司督查检查和查核;三是促使公司的长久发展和保证员工队伍的稳固。6 、对受权公司在对外合作和投资方面要有明确的权责规定。7 、在保证既达成当年目标又达成受权期总目标方面要有明确的商定,比方达成当年目标后,赐予当年薪酬兑现,但可预留一部分在受权期总目标达成后一并发放;假如总目标完不可,预留薪酬不发。8 、受权到期后,对完不可受权经营总目标的单位班子除经济处分外,要进行行政问责,问责规定要明确。9、需要特别说明的其余有关规定。三、受权经营的管理1 、受权程序。公司公司部下公司提出受权经营申请或公司公司产

5、权管理部提出对某部下公司实行受权经营的建议后,由公司公司产权管理部负责依据上述受权原则和内容进行受权经营的可行性剖析论证,提交公司公司研究决议。2、对已受权单位的看管与查核。( 1)经营业绩查核受权经营单位归入公司公司月度、年度业绩查核系统,以受权目标作为查核指标,月度查核依照公司公司经营业绩考查方法进行评论排名定级;年度和受权期查核由公司公司审计部门牵头,有关专业部门和有关单位参加,对经营业绩、4财务状况和其余目标达成状况进行审计评论,出具报告,认定指标达成状况,作为经营业绩查核的依照。( 2)平时营运看管公司公司业务部门依据正常业务程序对受权经营单位进行看管,受权经营单位将各项生产经营报表

6、分月度或按要求报至公司公司对口业务部门。公司公司财务部负责受权单位收益和收入等主要经营指标的督查检查;公司公司基建部负责受权单位工期、质量、造价等指标的督查检查;公司公司人力资源部负责依据查核认定的经营指标,审定受权单位月度应发放的薪酬额;公司公司经营管理部门、党工团部门、纪检督查部门负责依照各自工作职责和程序,依照政府和行业规定、受权管理规定和受权单位的内部管控制度进行督查检查;公司公司生产和安全管理部门负责比较政府、行业和公司公司对于安全生产的有关规定进行督查检查;受权单位接受政府和行业有关部门的督查检查。公司公司有关部门对督查检查中发现的问题提出办理和查核建议,属于生产经营方面的,经过公司公司业绩查核委员会进行查核;属于其余方面的,报公司公司有关业务主管部门办理。5在月度人力资源部未出具薪资发放建议、年度公司公司未出具审计报告和查核建议前,受权单位不得发下班资和考核兑现。3 、受权期内发现设定目标和实质存在重要误差和变化时,要实时修正受权目标和条款。4 、受权单位严格在受权范围内履行权益,出现超越受权范围的事项时,重要事项按程序报公司公司审议,往常事项按公司公司有关规定履行。业绩考查办公室二一六年十月十天6

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