云南楚雄永仁县宜莲光伏电站(班三界、小木马片区)接网工程环评报告.docx

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1、40-SH04761K-P2201A建设项目环境影响报告表项目名称: 永仁县宜莲光伏电站(班三界、小木马片区)接网工程建设单位: 云 南 电 网 有 限 责 任 公 司 建 设 分 公 司编制单位:中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司编制日期: 二二二年三月目录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 7三、生态环境现状、保护目标及评价标准 12四、生态环境影响分析 21五、主要生态环境保护措施 32六、生态环境保护措施监督检查清单 40七、结论 45八、电磁环境影响专题评价 46一、建设项目基本情况建设项目 名称永仁县宜莲光伏电站(班三界、小木马片区)接网工程项目代码2112-532300

2、-04-01-539201建设单位联系人联系方式建设地点云南省楚雄彝族自治州永仁县地理坐标新建220kV宜莲升压站猛连汇流站线路工程:起点:E1014028.112,N255536.947;终点:E1014257.2,N254650.582。建设项目 行业类别55-161输变电工程用地(用海)面积 (m)/长度(km)1530/1.7建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形习首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)楚雄彝族自治州发展 和改革委员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)楚发改能源2021425号总投资(

3、万元)598环保投资(万元)13.2环保投资占比(%)2.21施工工期3个月是否开工建设否 是 :专项评价设置情况本工程为不涉及环境敏感区的输变电建设项目,根据环境影响评 价技术导则输变电(HJ24-2020)及建设项目环境影响报告表编制 技术指南(生态影响类) (试行)中专项评价设置原则,本报告设电磁环境影响专题评价。规划情况云南电网有限责任公司以关于楚雄州物茂、宜莲(班三界、小木 马片区)、平新光伏电站接网工程纳入十四五规划并开展前期工作的通知 (云电规划2021341号)将本工程纳入“十四五”规划。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本工程属于楚雄州“十四五”规划中拟

4、建的220kV线路工程,符合当地电网规划。为满足光伏电站送出需要,有必要建设宜莲光伏电站接网工程。其他符合性1 与三线一单符合性分析1分析2021年8月11日,楚雄彝族自治州人民政府颁布了楚雄州人民政 府关于印发楚雄州三线一单生态环境分区管控实施方案的通知(楚 政通202122号),提出: “为贯彻落实中共中央国务院关于全面 加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见 (中发201817 号)、 云南省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意 见 (云政发202029号)等文件精神,落实生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,实施生态环境分区管控, 推动生态环境质量

5、改善,促进高质量发展,结合我州实际,制定本实施方案。”本工程与楚雄彝族自治州生态环境管控总体要求的相符性分析详见表1。表1 本工程与楚雄彝族自治州生态环境管控总体要求相符性分析管控领域管控要求相符性分析空间布局 约束(1)严格落实国家产业政策。将资 源承载能力、生态环境容量作为承接 产业转移的基础和前提,合理确定承 接产业转移重点,禁止引进环境污染 大、资源消耗高、技术落后的生产能 力。严禁以任何名义、任何方式核准 或备案产能严重过剩行业的增加产 能项目 。(2)严格按照云南省长江经济带 发展负面清单指南实施细则(试行) 要求,禁止在金沙江、长江一级支流 (南广河、赤水河)岸线边界1公里 范围

6、内新建、扩建化工园区和化工项 目。禁止在合规园区外新建、扩建钢 铁、石化、化工、焦化、建材、有色 等高污染项目。(3)禁止在金沙江、长江一级支流 (南广河、赤水河)建设除党中央、 国务院、国家投资主管部门、省级有 关部门批复同意以外的过江基础设 施项目。禁止在金沙江岸线3公里、 长江一级支流岸线(南广河、赤水河) 1公里范围内新建、改建、扩建尾矿 库 。(4)在永久基本农田集中区域,不 得新建可能造成土壤污染的建设项(1)根据国家发展和改革委员会 颁布的产业结构调整指导目录(2 019年本),本工程属于其中第 一类鼓励类项目中的“电网改造 与建设项目,符合国家产业政策, 不属于落后产能。(2)

7、本工程为电网基础设施建设 项目,不属于钢铁、石化、化工、 焦化、建材、有色等高污染项目, 本工程建设和运营阶段均无焚烧 产生有毒有害烟尘和恶臭气体物 质的施工工艺和生产工艺。(3)本工程不涉及金沙江、长江 级支流等流域。本工程属于电力行业电网基础设施建设项目,无需 新建、改建、扩建尾矿库。(4)本工程新建220kV输电线路 选线避让了基本农田。(5)本工程属于能源电力类项目, 不属于重污染类、危险化学品类、 以煤(油)为燃料的项目。2目;已建成的应当限期关闭拆除。拟 开发为农用地的未利用地,要开展土 壤环境质量状况评估,不符合相应标 准的,不得种植食用农产品。(5)在天然气干、支线可以覆盖的

8、地区原则上不再新建、改建、扩建以 煤(油)为燃料的项目。全州产业聚 集区集中建设热电联产机组或大型 集中供热设施,逐步淘汰分散燃煤锅 炉。在不具备热电联产集中供热条件 的地区,现有多台燃煤小锅炉的,可 按照等容量替代原则建设大容量燃 煤锅炉。污染物排 放管控(1)严格控制缺水地区、水污染严 重地区和敏感区域高耗水、高污染行 业发展,新建、改建、扩建重点行业 建设项目实行主要水污染物排放减 量置换。(2)严格保护城乡饮用水水源地, 整治饮用水源保护区内的污染源,确 保饮水安全。实现城镇生活污水、生 活垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。 推进农村面源污染治理。对入驻企业 较少,主要产生生活污水,工业污

9、水 中不含有毒有害物质的工业集中区, 其污水可就近依托城镇污水处理厂 进行处理;对工业污水排放量较小的 工业集中区,可依托工业企业治污设 施处理后达标排放。新建冶金、电镀、 有色金属、化工、印染、制革、原料 药制造等企业,原则上布局在符合产 业定位的园区,其排放的污水由园区 污水处理厂集中处理。(3)加大VOCs减排力度,扎实推 动PM2.5和臭氧协同控制,有效巩固 环境空气质量优良天数比例。在持续 推进氮氧化物减排的基础上,重点加 大石化、化工及含挥发性有机化合物 产品制造企业和喷漆、制鞋、印刷、 电子、服装干洗等行业清洁生产和污 染治理力度,逐步淘汰挥发性有机化 合物含量高的产品生产和使用

10、,严控 生产过程中逃逸性有机气体的排放。(4)加强土壤污染防治,对农用地 实施分类管理,对重点行业企业建设 用地实行环境准入管理,进入各使用(1)本工程位于楚雄彝族自治州 永仁县,项目所在区域不属于缺水 地区及水污染严重地区。(2)本工程选线时避让了饮用水 水源保护区。本工程输电线路运营 期无废污水及固体废物产生,不会 对附近水环境及生态环境产生影 响 。(3)本工程属于电力行业电网基 础设施建设项目,不属于大气污染 重点行业。本工程运营阶段无大气 污染物排放。(4)本工程已通过楚雄彝族自治 州发展和改革委员会的审批,新建 输电线路在建设、运营阶段将采取 一系列生态保护和污染防治措施, 可将项

11、目建设对区域生态环境的 影响控制在可以接受的水平。(5)本工程属于电力行业电网基 础设施建设项目,项目运营阶段不 排放二氧化碳。(6)本工程不涉及总量控制,在 采取相应的环境保护措施后,工程 运营期产生的主要环境影响:电磁 环境、声环境影响能够满足国家相 关标准要求。3环节(储备、转让、收回以及改变用 途)之前应按照规定进行土壤污染状 况调查,动态更新土壤环境污染重点 监管企业名单,实施土壤污染环境风 险管控和修复名录制度,对污染地块 开发利用实行联动监管。(5)提高钢铁、水泥等高耗能产业 减量置换比例,把高能效和低碳排放 纳入产能减量置换门槛,明确重点行 业二氧化碳排放达峰目标,控制工 业、

12、交通、建筑等行业温室气体排放。(6)全州主要污染物总量控制目标 达到省级考核要求。环境风险 防控(1)以金沙江楚雄段为重点,研究 建立环境风险评估体系,定期评估沿 江河湖库工业企业、工业集中区环境 风险,落实防控措施。重点开展长江 流域金沙江楚雄段生态隐患和环境 风险调查评估,划定高风险区域。(2)强化全州与其他滇中城市的大 气污染防治联防联控协作机制,加强 区域内重污染天气应急联动。(3)禁止在环境风险防控重点区域 如城乡建设规划区、居民集中区、医 院和学校附近、重要水源涵养生态功 能区等,以及因环境污染导致环境质 量不能稳定达标的区域内新建或扩 建可能引发环境风险的项目,如冶 金、化工、造

13、纸、危险品生产和储运 等 。(4)垃圾处理场、垃圾中转站、污 水处理厂、生物发酵、规模化畜禽养 殖、屠宰等产生恶臭气体的单位应当 科学选址,与机关、学校、医院、居 民住宅区等人口集中地区和其他依 法需要特殊保护的区域保持符合规 定的防护距离。(1)本工程输电线路运营期无废 污水产生,不会对附近水环境产生 影 响 。(2)本工程属于电力行业电网基 础设施建设项目,不属于大气污染 重点行业。本工程运营阶段无大气 污染物排放。(3)本工程在选线时避让了居民 集中区、医院和学校、重要水源涵 养生态功能区等,环境质量现状调 查和监测结果表明本工程所在区 域环境质量达标。(4)本工程输电线路运营期无废 污

14、水及固体废物产生。本工程的建 设不会产生恶臭气体。资源开发 利用效率(1)降低水、土地、矿产资源消耗 强度,强化约束性指标管理。(2)实行最严格的水资源管理制度, 严格用水总量、强度指标管理,严格 取水管控,建立重点监控取水单位名 录,强化重点监控取水单位管理。全 州年用水总量、万元工业增加值用水 量降幅等指标达到省考核要求。(3)坚持最严格的耕地保护制度,(1)本工程不新增水资源消耗。线路单塔面积小、开挖量小。本工程的建设不涉及矿产资源消耗。(2)本工程施工用水主要来自施 工人员的生活用水和少量施工用 水。输电线路运营期无废污水产 生。工程的建设对全州年用水总量 无较大影响。(3)本工程位于丘陵及山地走线,4守住耕地保护红线。坚持节约用地, 严格执行耕地占补平衡等制度,提高 土地投资强度和单位面积产出水平。(4)全州单位GDP能耗持续下降, 能耗增量控制目标达到省考核要求。(5)鼓励全州石化

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