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1、大洪沟煤矿本质安全管理体系文件引 言为了规范矿井管理工作,防止各类事故的发生，矿井根据矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程、神华新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法等有关规定,结合矿井实际情况,在原有的管理制度的基础上进行补充、修改和完善工作,编制大洪沟煤矿矿井管理制度汇编。 大洪沟煤矿矿井管理制度汇编包括安全管理、井巷工程质量、采掘、机电设备管理、“一通三防”、爆破管理等六部分,共计103个制度。矿井管理制度的修订完善，使管理工作中能“有章可循、有规可依”，促进矿井管理安全管理工作，推进本质安全型矿井建设。 目 录第一部分安全管理制度 91 安全目标管理制度 2 安全生产责任制度
2、 12 安全投入保障制度1 风险管理制度 166 安全管理奖惩制度 07 安全文化建设制度 218 安全技术文件审批制度 239 安全检查与监测制度2610 设备操作管理制度 391 设备器材管理制度 40第一章 适用范围 40第二章 设备管理业务流程及风险分析 4第三章 设备管理业务风险控制制度 44第二条：设备使用管理制度 46第三条：设备维护保养制度 471.设备维护保养制度42设备使用单位日常维护规定 43.设备润滑制度 44.设备点检制度 9.设备定期检修制度5第四条：设备档案管理制度 2第五条:设备事故管理制度 53第六条:设备修理管理制度 54第七条：设备配件管理制度55第八条:
3、设备清查与处置管理办法 512 安全管理公开制度 03 事故应急救援制度6114 安全会议制度 635 安全教育与培训制度 641 安全监督检查制度 7117 矿井主要灾害预防管理制度 3一、预防瓦斯超限及爆炸管理制度 73二、预防矿井火灾管理制度 三、预防矿井水灾管理制度 7四、井下顶板事故预防的管理制度 77五、井下小眼事故预防管理制度77六、放炮事故预防管理制度 78七、预防煤尘爆炸管理制度 78八、井下溃浆事故预防管理制度 718 入井人员管理制度81第一章 入井应具备的条件81第二章 入井前的准备 1第三章 入井后的注意事项82第四章 外来参观人员入井管理 2第五章 其他规定 3第六
4、章 入井人员检身制度83第七章 入井、升井人员清点制度 84第八章 检身人员奖罚办法 8419 安全生产举报制度 8620 管理人员下井及带班制度 8821 班组建设制度 9022 职业卫生健康管理制度 923 环境保护管理制度 52 本质安全运行与检测制度 25 本质安全组织机构保障制度 10325.1本质安全管理委员会 10325.2本质安全管理委员会例会制度 1046.“三违”及未遂事故汇报管理制度1.井下检查制度 10第二部分井巷工程质量验收制度汇编 1第一章 总 则 10第二章 组织机构及人员、机构职责 109第三章 设计及相关标准要求 110第四章 支护材料管理第五章 施工单位工程
5、质量管理 114第六章 矿日常工程质量管理115第七章 井巷工程月度验收、资金申请及竣工验收 115第八章顶板管理 1第九章 罚 则 第十章 其 他 120第三部分 大洪沟煤矿“一通三防”管理制度 120第一章 “一通三防”齐抓共管责任制 1201 矿领导 122 职能科室 213 通风队1224 综采队12 5 掘进队（项目部) 2第二章 矿井通风管理制度 125 1 主扇管理制度 125 2 测风管理制度 126 3 通风报表审批管理制度 126 4 通风例会管理制度 126 矿井通风安全隐患排查管理制度 127 6 矿井风量计算和配风标准 128第三章 局部通风管理制度132第四章 巷道
6、贯通管理制度 14第五章 通风设施管理制度 1 风筒管理制度 5 2 风门管理制度 36 3 密闭管理制度136 测风站检查制度 136第六章 瓦斯管理制度 17 1 瓦斯检查制度1372 瓦斯巡回检查制度及定时汇报制度 139 3 瓦检员井下交接班制度 144 瓦斯报表审批制度 1 5 瓦斯排放管理制度 41 三对口管理制度 1第七章 采空区及盲巷管理制度143第八章 隔爆设施管理制度 144第九章 矿井防灭火管理制度 14 矿井火灾预测预报制度14 火区管理制度 145 3 防灭火设备的管理、使用、检查、维修制度 14 井上、下消防材料、工具配备及检查更新制度。 17 5 自救器配备、使用
7、、检查管理制度 148 6 矿井火灾事故填卡、分析追查处理及上报制度19第十章 综合防尘管理制度 14 1 矿井粉尘测定管理制度151 2 巷道冲洗、刷白管理制度 52 矿井防尘供水管路管理制度 5第十一章 通风仪器、仪表管理制度 153第十二章 各类仪器的配备、使用、检查、标校与维修等管理制度 53第十三章 防治重大瓦斯煤尘事故规定的实施细则 155第十四章 “一通三防”质量标准化管理制度 59第十五章 注浆管理制度 10第十六章 小眼管理制度 161第十七章 一通三防设施区域管理制度6第十八章 矿主扇风机区域管理制度 64第四部分 机电设备管理制度汇编手册 64一 班前会制度 164二 干
8、部上岗查岗制度16三 工作票和操作票管理制度166 第一章 工作票166 第二节 变电工作票 170 第二章 操作票 172三 设备包机制度75四 设备入库验收制度 6五 设备缺陷管理制度177六 机电事故分析追查制度 7七 交接班制度 178八节约用电管理制度 178九 井下变电所消防管理制度 179十 井下水泵房消防管理制度 17十一 矿井设备回收管理制度180十二 矿用电缆定期检查维修制度 181十三 停送电管理制度 82十四 五小电器管理制度82十五 巡回检查制度 13十六 杂散电流管理制度 184十七 阻燃胶带管理制度 18十八要害场所管理制度 8十九 电缆管理制度 5二十 电气试验
9、制度 18二十一 电气安全保护装置试验制度 188二十二 事故分析追查制度 18二十三乘罐制度0二十四 防爆设备升、入井制度 9二十五 消防器材使用保养制度191二十六 电气试验制度 2二十七 主副井提升系统检查维修制度 19二十八暗斜井安全管理制度95第五部分 爆破管理制度 196一 火工品及爆破现场安全管理规定 196二 出入库人员检身制度197三 爆破员上岗挂牌制度 198四 火工品发放制度198五 火工品清退制度2六 火工品装卸制度20七 火工品库消防安全制度21八 火工品验收制度 01九 火工品运输制度20十 火工品库交接班制度 202十一 手持机管理制度 203十二 火工品销毁管理
10、制度 24十三 火工品库安全管理制度 204十四 手持机上报数据的管理制度 20十五 大洪沟煤矿火工库管理考核制度 26十六 爆破管理制度208十七“一炮三检、三人连锁“制度 210十八 火工品管理惩处和奖励制度 21十九 火工品管理考核制度 2第六部分调度管理制度 15第一部分 安全管理制度1 安全目标管理制度 为了贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实安全生产责任,杜绝事故发生,使我矿的安全生产形势持续、稳步、健康的发展，树立良好的企业形象。现根据安全生产法、矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程和自治区、集团公司、神新公司有关文件精神，结合实际制定神华新疆公司大洪沟煤矿本
11、质安全目标管理制度。 一、安全目标管理要求总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定期评审、持续改进。二、安全目标制定 安全目标的制定，要以目标方针要求为框架，充分考虑下列因素,确保目标合理、可行： （)以危害辨识和风险评价为基础，确保目标对实现安全方针的针对性和持续渐进性； （2)以适用的法律法规要求为基础，确保方针中守法承诺的实现； （）考虑自身技术、安全管理要求，确保目标的可行性与实用性； （4）考虑以往安全目标、管理方案的实施情况，以往事故、事件等发生情况,确保目标符合持续改进的要求。 第一条：阶段安全目标的制定 为实现矿井的发展目标,矿井在公司制定阶段安全目标的基
12、础上同时应根据我矿的规模、装备水平、管理水平和全员职工素质制定安全目标。 第二条:年度安全目标的制定为实现阶段安全目标,矿应根据公司制定的安全管理目标,结合矿所属各单位实际，制定年度安全目标。 三、安全目标的管理 阶段安全目标 阶段安全管理目标一经制定，即成为矿安全奋斗的大目标,必须加强管理确保实现,不得随意降低标准。新阶段安全目标制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。 年度安全目标管理 年度安全目标,以矿井年度1号文的形式下发到矿所属各单位及驻矿单位、项目部。为了实现年度安全生产目标，矿将其分别分解,并由矿和所属单位签订安全生产责任状，要求所属各单位将分配的安全目标落实到各班组、各
13、岗位、各员工。同时，各单位每年年初，要结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全工作目标和管理方案。1安全目标检查 按照神新公司大洪沟煤矿本安体系建设考核实施细则(试行)对各单位进行考核; 一三五动态安全检查; 重点专业、特殊地点针对性安全检查； 安全隐患排查; 月度安全质量标准化大检查。 各种安全检查之前，应详细制定检查内容、检查方法,认真检查生产区域内的各种安全隐患,尤其是重大安全隐患,必须及时整改或采取防范措施防止事故发生。2安全目标考核制度 由矿本质安全矿井建设考核领导小组，根据神新公司大洪沟煤矿本安体系建设考核实施细则（试行)和神华新疆公司大洪沟煤矿安全生产奖罚办法的有关规
14、定，对各单位和办公室、项目部，进行本质安全目标的月度考核。考核合格给予奖励，不合格进行处罚,加大安全责任与经济分配挂钩力度,坚持重奖重罚，综合运用经济、行政等手段,按照“四不放过”的原则,严肃处理“三违”，严格安全事故责任追究。 3.安全目标奖惩制度 对各单位、办公室、项目部的安全目标考核结果与公司每季度发放的本质安全矿井建设奖、矿本质安全达标奖挂钩。 在月度内考核合格,实现安全目标给予月度奖励,考核不合格或发生重伤、死亡事故给予罚款并从严处理,超出安全目标的给予重罚，并落实到事故责任人、基层部门和领导干部。 经公司季度、年度考核合格，按照公司本质安全矿井建设奖励规定对所属单位、办公室、项目部进行季度、年度奖励;若考核不达标,根据考核办法和考核结果，分别扣除该单位部分季度、年度奖励，直至取消季度、年度奖励。经年度考核,凡是考核不合格的单位，实行安全一票否决制，取消该单位年度内各种评优、评先资格。 2 安全生产责任制度 为进一步加强我矿安全管理工作，明确各级领导在矿安全、生产、技术管理中的职责,做到分级管理,层层落实。现依据国家相关法律、法规，结合神华新疆公司的安全生产责任制度和我矿实际,制定我矿安全生产责任制度。 一、矿各级管理人员及员工，必须严格按照本岗位安全生产责任制履行相应的职责,并享有相应的权利。 二、各基层单位（办公室）必须根据安全生产
