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1、名词解释：工业强基工程 工业强基工程是为全面提升工业基础能 力设立的专门工程，是中国制造2025明确提出的支撑制 造强国建设的五大工程之一，被列入中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。工业基础的内涵。工业基础是指支撑和推动工业发展的 物质技术条件，集中体现为制约我国工业发展、受国外限制 和具有前瞻性的关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、 先进基础工艺和产业技术基础等，简称工业“四基”。其中： 核心基础零部件（元器件）是组成工业制成品、具有一定功 能、不可分拆的基础性基本单元，直接决定重大装备和主机 产品的性能、质量。关键基础材料是工业制成品自身及其生 产过程中所使用的
2、量大面广的材料及关键特种优质专用材 料。先进基础工艺是利用生产工具对各种原材料、半成品进 行增值加工或处理，形成制成品的方法与过程。产业技术基 础是工业与技术协同发展所需的技术基础设施与创新环境， 重点是质量技术基础和共性技术创新体系。工业基础能力及 水平直接决定着工业产品的性能、质量和可靠性，是工业整 体素质和核心竞争力的根本体现，是实施制造强国战略的重 要基础和支撑。现状和问题。经过多年发展，我国已建成了门类齐全、 独立完整的现代工业体系，成为具有重要影响力的工业大国。 工业基础领域也形成了门类较为齐全、能满足主机行业一般 需求的工业基础体系，为建成制造大国提供了重要支撑。但 是，工业基础
3、能力薄弱仍然是制约我国制造业创新发展和质 量提升的症结所在。关键基础材料、核心基础零部件（元器 件）依赖进口，关键技术受制于人，先进基础工艺研究少、 推广应用程度不高，产业技术基础薄弱、服务体系不健全等 问题仍然突出，严重影响一些主机和成套设备、整机产品的 性能、质量和品牌形象。工程的提出。国家高度重视提升工业基础能力。从 2011 年开始，工业和信息化部在工业转型升级规划中把提升 工业基础能力作为推动工业转型升级的重要举措。2013 年， 又委托国务院发展研究中心、中国工程院等单位开展专题研 究，于2014 年制定发布了加快推进工业强基的指导意见 （工信部规201467 号），提出实施工业强
4、基工程，并组 织实施了工业强基专项行动计划。2015 年，“工业强基工程” 被作为支撑制造强国建设的五大工程之一，列入中国制造 2025，同年写入中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十三个五年规划的建议。2016 年，由工信部牵头，组织 编制了工业强基工程实施方案（2016-2020 年）（待发布）。实施方案。工业强基工程实施方案（2016-2020 年） 明确了未来五年工业强基工程的主要工作。主要目标是：到2020 年，工业基础能力明显提升，初步建立与工业发展相 协调、技术起点高的工业基础体系。 40%的核心基础零部件 （元器件）、关键基础材料实现自主保障，先进基础工艺推 广应用率达到 5
5、0%，产业技术基础体系初步建立，基本满足 高端装备制造和国家重大工程的需要。再经过 5 年的努力 部分核心基础零部件（元器件）、关键基础材料达到国际领 先，产业技术基础体系较为完备，“四基”发展基本满足整 机和系统的需求，形成整机牵引与基础支撑协调发展的产业 格局，夯实制造强国建设基础。实施路径：一是推进重点领 域突破发展，对接中国制造 2025，有序实施新一代信息 技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备等十大领域工 业四基“一揽子”突破行动。二是开展重点产品示范应用， 针对“四基”突出问题，实施传感器，控制器，控制系统， 高精密减速器等 14 项“一条龙”应用计划。三是完善产业 技术基础体系，建设 40 个试验检测类公共服务平台，20 个 信息服务类公共服务平台，支持建设工业大数据平台。四是 强化“四基”企业和聚集区发展，培育形成 100家左右“专 精特”企业，打造 10 家左右“四基”产业集聚区。五是推 进“四基”领域军民融合发展，开展军民共性基础和前沿技 术联合攻关，组织重点领域军民两用标准联合制定，引导“四 基”领域军民资源共享。
