矿山安全生产应急救援预案

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资源描述

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1、、米石厂事故灾难应急救援预案1、总则1.1 编制目的为规范应急管理,有效应对可能发生的较大、重大和特别重 大安全事故(以下简称事故),迅速、高效、有序地开展抢险救援 工作,避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生,最大限度地 降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,维护人民群众 的生命财产安全和社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、生产安全事故报告和调查处理条例、河南省安全生产条例、金属 非金属矿山安全规程、安全生产事故灾难应急救援预案 等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本采石厂发

2、生的、或可能发生的塌方,人员轻 微受伤等一般事故,一般以上生产安全事故需报当地政府和上及 主管部门。1.4 工作原则1、以人为本,安全第一。要将保障人民群众生命财产安全, 最大限度地减少人员伤亡作为首要任务,不断完善和强化抢险手 段,科学、迅速组织应急救援,切实加强应急救援人员的安全防 护,把人员伤亡和危害降到最低程度。2、统一指挥,分级负责。在本厂应急救援领导小组统一领导 和指挥下,按照职责和权限,各司其职,各负其责,通力协作, 主动配合,做好相关工作。在应急救援过程中,厂内任何人员均 要服从应急救援领导小组的统一指挥,不得阻拦和拒绝应急救援 指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。3、

3、集中力量,突由重点。要根据事故类别和现场实况,在主 管部门和专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施,组织专 (兼)职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度,做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作,防止事故蔓延扩大。4、本预案内应急救援组,按照“平、战”结合的原则,做到人 员、分工和任务三确定,组成应急救援队伍,储备必要数量的应 急救援设备、物资、器械、药品和资金等,定期进行相应的教育、 培训和演练,做到应急抢险救援工作保障有力。2、生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况、采石厂位于,现有员工12人,有一座品质优良的建材石矿山,可开采储量达到9万吨。应急设备有铲车2台、

4、钻机1台、小车1台、运矿车3台、铁锹10把。需要设备可以 随时联系。2.2 危险源与风险分析矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等3、应急救援组织机构和主要职责3.1 组织体系应急工作领导小组指挥长: (厂长)副指挥长:(副厂长)成 员:本厂成立事故预防委员会,由厂长、安全厂长及各部门班长 组成,日常工作由安全办兼管。发生重大事故时,以事故预防委 员会为基础,即厂长任总指挥,安全厂长为副总指挥,负责本厂 应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在办公室。应急专业小组事故救援组:安全保卫组:物资保障组:发生事故时各部门第一负责人负责现场应急、抢险、抢修的 工作。4预防与预警4

5、.1 危险源监控4.1.1 监控方式危险源的监控,由各本厂安全员负责进行,监控方式要坚持技术监控为主,人工监控为辅的原则。 全天候掌握和控制危险源, 保证危险源的安全稳定运行;对不具备技术监控手段和措施的危 险源,以人工监控方式,定期检查确认,及时发现和解决由现的 问题和隐患。4.1.2 监控方法具有危险源的部位,要根据危险源的特征确定主要监控的方 法、参数、指标,危险源全部登记建档,定期监测、检查和评估, 并如实做好记录。4.1.3 预防措施危险源有日常的检查制度。根据危险源的风险特性采取相应 的组织和技术措施,明确岗位及管理人员在生现异常情况时的反 馈、报告和处置方案,有效控制危险源的触发

6、因素扩大因素。4.2 预警行动4.2.1 预警的条件各施工小组要针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响 应的条件、程序,接到可能导致安全生产事故的信息后,根据其 严重程度逐级启动相应的应急预案。4.2.2 预警的方式采石厂安全生产事故应急救援领导小组接到较大及以上安全 生产事故预警后,要立即启动本厂安全生产事故应急救援预案。4.2.3 预警的方法应急救援小组接到安全生产事故信息和指令后,要立即按既 定方案采取应对行动,有效遏止事故,防止事故蔓延和扩大;当 本石厂的应急救援资源无法满足救援需要时,或事故有可能涉及 到外厂的人员、设施的安全,应请求应急升级,启动上一级预案, 依此类推,直至启动政

7、府预案。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知(一)一旦发生安全生产事故,施工小组要立即启动本厂现 场处置预案实施自救,同时将事故发生的时间、地点、原因、人 员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报应急救援领导小 组。(二)应急救援领导小组人员伤亡情况和事故损失,在报告 应急救援总指挥、启动本预案的同时,请求启动政府应急救援预 案。(三)安全生产事故应急预案启动后,应急救援处置小组立 即进入应急救援工作程序,安全员应及时向应急救援总指挥(厂 长)和副总指挥(安全副厂长)报告,同时通知应急救援指挥部 全体成员及办公室立即赶赴事故现场或现场临时指挥部地点,组 成应急救援现场指挥部,由总

8、指挥或副总指挥及各专业救援组组 织展开抢险救援工作。4.3.2 信息上报根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失,经应急救援总 指挥或副总指挥审核后,在规定时间内分别向当地政府、县安全 生产监督管理局将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产 损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况,在规定时间内做 由报告。4.3.3 信息传递采石厂办公室负责指挥部、专业应急救援组、事故现场临时指挥部、专家组以及与政府管理部门之间的信息传递。5、应急响应5.1 事故的分级I级:矿山部不能处理的事故如:大的火灾、水灾、地质灾 害、大的伤亡事故。II级:矿山部自己能处理的事故如:一般性火灾、较小的塌 方等地质灾害,

9、受伤事故。III级:采矿班组能自行处理的事故,不需启动预案。5.2 报警程序执行SP-09应急准备与响应控制程序发现-逐级上报-指挥(或指挥机构)f启动预案(1)报警发生事故后现场人员立即上报,根据事故情况、严重程度采 取响应的措施和预案。注意:事故无论大、小都得逐级上报。厂办负责向县、乡有关职能部门汇报。(2)指挥与控制可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事 故、及其他重大伤、亡事故。最早发现者:应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制,并能保证人身安全, 你可在自愿的基础上进行工作, 并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制,可立即 撤离现场并向组长、副厂长

10、报告,不要采取不必要的冒险措施。组长或副厂长接到报警后,应迅速下达按应急救援预案处置 的指令,通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。(3)到达事故现场后,首先查明现场有无伤害人员,以最 快速度将伤者脱离现场,严重者尽快送医院抢救。(4)指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程 度作由相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如 事故扩大时,安全办迅速向公安机关(消防支队、治安支队) 、县 安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。(5)事故扩散危及到厂内外人员安全时,应迅速组织有关 人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。(6)医疗人员到达现场,应立即救护伤员

11、,对伤员进行清 洗包扎或输氧急救,重伤员及时送往医院抢救。(7)抢险抢修队到达现场后, 根据指挥部下达的抢修指令, 迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。(8)当事故得到控制,由县事故调查组调查事故发生原因和 研究制定防范措施。并落实防范措施。6 信息发布6.1 信息发布的部门上报后由县政府负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣 传报导。6.2 应急信息发布原则在信息发布过程中,严格遵守国家法律法规,实事求是、客 观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。7 后期处置7.1 现场监测和恢复应急救援过程中和结束后,由专业应急救援组和本厂委托具 备相应资质的安全和职业卫生监测机构对事故现场的安

12、全、环境 污染进行检测、评估,发现异常,及时报告指挥部。在应急救援 过程中由现新的安全和环境污染因子时,需要制订和采取防护措 施,并通知相关单位和人员。应急救援结束后,对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需 委托专业部门进行检测评估,满足安全生产条件后,方可进行恢 复或生产。恢复方案由本厂提由,报县有关部门审核,消除事故 及其救援过程留下的隐患,防止事故“死灰复燃”。7.2 善后及赔偿善后处理由厂长和副厂长负责接待、安抚伤亡人员家属,依 法进行善后处理赔偿。并向保险公司办理事故损失认定、核准和 赔偿事宜。7.3 应急能力评估和应急预案修订由厂长或副厂长召开内部事故分析会,查清事故原因,落实 事故

13、责任,提由对责任者处理意见, 制定相应安全防范整改措施, 并配合上级部门开展事故调查。由应急救援领导小组和专业应急救援组负责对应急预案演练 和实际执行情况进行评审,对应急预案的符合、有效、适用性进 行评估和总结,我由不足并提由改进意见,报县有关部门申请修 订。8 保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1 通信联系通讯保障组可在接到事故指令15分钟内提供扩音用具或对讲机交付指挥部使用,30分钟内提供应急救援指挥部所需电话号 码。8.1.2 信息保障石厂安全生产事故应急管理办公室,负责收集、研究和追踪 国家以及各级政府应急救援最新信息和重大危险源、重大事故隐 患等方面信息,负责组织、协调厂内、外部

14、之间的应急救援工作 的交流与协作。8.2 应急队伍保障应急救援领导小组对应急救援队伍要建立组织机构,对应急 救援人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备,定期进行相关培训和演练,不断提升其应急救援能力。应急队伍在展开应急 行动时必须佩带标志身份的应急臂章。8.3 应急物资装备保障应急物资和装备由厂办负责购买和储备。石厂要储备足够数量的应急人员和设施的专用标识,以备应 急使用。展开应急行动前,对投入使用应急装备要粘贴应急标识, 确保应急装备运输和转移环节顺畅;应急人员和设备、设施的标 识由应急管理领导小组设计样式,各专业应急救援组自行印制和 管理。8.4 经费保障各小组做由应急费用预算,确保应急

15、救援消耗和应急处置支 出。8.5 其他保障安全员负责对事故区域实施警戒、保证交通畅通。一旦发生事故,启动应急救援预案,由副厂长和安全员负责 按照要求疏散区域内非应急救援人员,并实施区域管制。厂办协调医疗卫生救援队伍,对事故中受伤人员实施抢救治 疗工作,确保救护及时。9 培训与演练9.1 培训为保证本石厂应急救援体系的规范有效运作,安全副厂长负 责对综合应急预案中相关人员每年要进行一次应急业务知识培训,并组织考试;安全员负责对本厂职工每年进行一次应急相关 知识培训。9.2 演练厂办每年组织一次应急演练,对演练过程、效果、经验和存 在问题等做好记录、总结和评估,并对各级应急救援预案做由相 应的修订和完善。10 奖惩10.1 奖励对在事故应急管理、处置、救援工作中做由显著成绩的,对 防止或抢救事故有功的,对应急救援工作提由重大建议且实施效 果显著的,以及有其他特殊贡献的小组和个人,由厂办给予表扬、奖励。10.2 处罚对不依法履行安全生产责任、存在事故隐患不及时采取治理 措施、违反本预案的规定,发生或扩大安全事故及造成其他严重 后果的有关责任人,由厂办或报县政府按有关规定追究责任。11 附则11.1 术语和定义根据生产

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