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1、行署规范性文件备案工作总结 *地区行署规范性文件备案工作在*人民政府法制办的指导下，认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定和*人民政府关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的指导意见,严格按照*行政机关规范性文件备案规定和*行政机关规范性文件制定办法的要求,2年*地区各级政府和部门高度重视规范性文件的备案审查工作,本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则,使规范性文件的制定程序逐步规范,备案审查程序基本理顺,保证了规范性文件的合法性和实用性。现将工作情况总结如下： 一、行署及县（市）政府备案人员基本到位,工作责任基本落实。 规范性文件备案审查是行政机关层级监督
2、的重要方式，是一项专业性较强的工作,要求工作人员既要具备应有的法律知识水平,又要懂得国家的大政方针政策，对具体从事规范性文件备案工作的同志提出了较高的业务素质要求。行署法制办将规范性文件备案审查工作职责设在综合业务科，并有专人负责，对各县（市）政府及部门报备文件进行审查的工作职责也进行了明确，要求有专人负责。从各县（市）政府报备规范性文件的情况来看，*市、X县区、和X县区、XX县区政府法制办有专职人员负责,XX县区、X县区、X县区法制机构由于没有专职人员负责，此项工作暂时在政府办公室秘书科,基本保证了规范性文件备案工作的正常开展。 二、认真做好规范性文件备案审查工作。 根据*地区行政机关规范性
3、文件备案审查规定的要求,凡是以行署或行署办公室名义制定的规范性文件，由行署法制办向*人民政府报备。在此工作中，首先是做好文件的收集;其次是及时与文件原起草单位对接，认真做好备案前的准备工作；第三是在规定的时间及时向*人民政府法制办报备。202年向*人民政府报备规范性文件2件，并按要求及时上报了规范性文件总结和备案目录。同时,自觉接受地区人大工委的监督，对予以备案的规范性文件目录报地区人大备案。 三、对报送备案的规范性文件,进行严格审查把关。 今年，行署为确保政府及各级行政机关制定的规范性文件合法、有效，积极建立了规范性文件备案审查制度，按照层级监督,各负其责,有件必备、有备必审、有错必纠的原则
4、，逐步完善“三级政府,两级备案”体制。对规范性文件的合法性、合理性、适当性是否符合法定程序等事项进行了严格审查。今年通过对县（市)政府及地直部门报送备案文件的审查，确保了规范性文件具有地方特色和可操作性。今年,县（市）向行署报备件。 四、将规范性文件备案工作纳入到依法行政评议考核中，保障了此项制度的全面落实。 从202年开始,将规范性文件备案审查工作纳入地区行政执法责任制评议考核中,在开展行政执法责任制评议工作时,根据年初制定考核标准,每半年进行一次实地工作检查,年底根据工作开展情况进行考核,这一做法,大大促进了各单位对这项工作的认识和重视程度，有力地促进了工作的正规化、制度化的开展。与此同时
5、,加强了对行政机关工作人员、法制机构工作人员在法律业务、经济、科技、社会等方面专业知识的培训学习,不断提高自身素质和业务水平，认真履行好职责。 五、存在的问题与不足。 在规范性文件备案审查工作中做了一些工作，但也还存在一些不足和薄弱环节,有待于进一步加强和改进:一是目前法制机构人员少,与备案审查工作不相适应，存在力不从心现象。二是由于各县(市）人民政府法制机构不健全，备案审查工作没有专人负责。县(市）人民政府每年出台的规范性文件比较多，由于没有专门机构和专人负责,使得一些文件中出现违法现象,同时也存在不能及时报备的情况。 六、今后的工作思路。 将按照国务院、*人民政府法制办的要求，认真落实好各
6、项工作部署,围绕重点开展好以下工作： 一是继续认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和*人民政府行政机关规范性文件备案规定(第119号令),认真履行好职责,发挥好参谋、助手和法律顾问作用。 二是继续加强对各级行政机关规范性文件制作和备案的培训力度,进一步提高备案审查工作对维护社会主义法制统一、确保政令畅通重要性的认识，从思想认识上保证规范性文件审查备案工作的深入开展,努力构建和完善“三级政府,两级备案”体制。 三是结合行政执法责任制相关制度的完善,进一步健全备案审查工作责任制，健全备案登记、公布、通报、档案管理等制度,从制度建设上保证规范性文件审核备案工作的深入开展。 四是抓好试点，以点带面。抓好示范单位实行动态管理并加强对示范单位的工作指导，推进规范性文件备案工作有序发展。 五是继续抓好备案工作人员业务知识的培训学习，不断提高工作人员的综合素质，努力做好规范性文件备案审查工作。 内容总结(1）今年，行署为确保政府及各级行政机关制定的规范性文件合法、有效，积极建立了规范性文件备案审查制度,按照层级监督，各负其责,有件必备、有备必审、有错必纠的原则，逐步完善“三级政府，两级备案”体制（2)县(市）人民政府每年出台的规范性文件比较多,由于没有专门机构和专人负责,使得一些文件中出现违法现象,同时也存在不能及时报备的情况
