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1、乡三级联创工作总结 深化“三级联创”创新工作机制 今年，乡党委将干大事、求实效、抓落实作为实践“三个代表”，争创“五好”乡党委的重头戏来抓,根据州、市党委对“三级联创”工作提出的新要求，结合本乡实际，理清思路，积极部署,按照市“三级联创”总体规划，坚持以班子建设和村容村貌建设为重点，结合乡、村、站所的实际，制定了远、中、近期建设规划，分解落实各项创建任务；调整充实了创建工作领导小组，召开了创建工作动员会，制定了创建奖惩机制，以点带面,确保计划创建单位工作上水平。一年来,在乡党委、政府的领导和市委组织部门的直接指导下，我乡的基层组织建设不断强大,后进转化取得了突破性的进展,尤其是通过深入开展“五
2、个好”基层党组织创建活动，充分调动了各级党组织抓基层组织建设的积极性,形成了上下左右争先创优、奋发向上的工作格局。 全乡个行政村,5个站所、1个学校，1个党总支,15个党支部,行政面积12平方公里，耕地面积570亩，总人口450人,由汉、哈萨克、维吾尔、回、东乡等5个民族组成，其中少数民族占总人口的72；党员225名,新发展党员1名；“五好”村党支部个,“五好”站所2个。20X年全乡农村经济总收入624万元,人均收入49元。 一、党委统一领导,党政齐抓共管，创新“三级联创”长抓不懈工作机制 （一)立足重点,把握关键，以点带面 乡党委把“三级联创”作为农牧区基层组织建设的中心来抓。年初对“双目标
3、”考核细则做了进一步的修订和完善,乡党委书记与各党总支、支部书记层层签订了责任状，签约率达到了100。同时，将党建经济“双目标”实行了立项管理,成立了五大项目组,分解了八项重点工作，建立了项目实施目标责任制，开创了全乡各项工作的新局面。 为认真扎实地开展“三级联创”活动，切实履行党委书记第一责任人职责,乡党委根据州、市党委对“三级联创”工作提出的新要求,结合本乡实际,理清思路，积极部署,按照市“三级联创”总体规划,坚持以班子建设和村容村貌建设为重点,结合乡、村、站所的实际，制定了远、中、近期建设规划，分解落实了各项创建任务;调整充实了创建工作领导小组,成立了5个指导小组,确定了10个工作联系点
4、，采取典型引路，整体推进的方式,对创建活动进行全程督导。在五个村中,我们把三工村、四工村、石人沟口村作为创建“五好”村党支部的重点，由党委书记、副书记、乡长亲自来抓。在五个站所中，把农业服务中心、农税所作为创建州级“五好”站所，医院、畜牧草原兽医站、文化广播服务中心作为创建市级“五好”站所来抓,层层召开动员会,制定创建计划，落实创建任务。乡党建精神文明建设项目组的全体成员，每人联系一个村,一个站所，提出了具体措施，从而形成了上下联动、齐抓共管败、以点带面的工作格局,确保计划创建单位工作上水平。 石人沟口村原是全州挂了号的重点村、上访村，村虽不大，问题却不少，班子软,人心散,村风不正，政令不通,
5、村集体空壳。为改变这种状况，乡党委派工作组进驻该村,与州市工作组一道帮助该村整顿基层组织,研究发展思路，调整产业结构。经过几年的努力，石人沟口村发生了巨大的变化。有线电视、自来水进村入户,铺修了村道,围栏了果园;利用农村“民主日”活动，悉心听取群众意见,解决急热难点问题,获取民心;通过退耕还林和承包度假村，壮大集体经济,不但甩掉了空壳村的帽子，还从后进村迈入了先进行列。去年，在福建援疆干部的积极支持下,一幢高标准的文化活动中心于1月底竣工，今年在市委组织部的支持下,投资51元购置彩钢椅子108坐，实现集体经济收入万元,202X年荣获市级“五好”村党支部。市级后进村北草滩村也于202X年实现了后
6、进转化。 乡党委一心为民谋利,通过抓党建、促经济来实现农村集体经济的壮大和农牧民收入的增加。北草滩村是全州有名的穷困村，四工村是背负十多万元债务的“空壳村”,02X年至22X年乡党委鼓励两个村实施退耕还林,依靠国家政策补贴十多万元，二年就脱掉了“空壳村”的帽子,增收的集体资金用在了维修村文化室，铺修、绿化村道上，使村容村貌焕然一新。集体经济壮大了，农牧民的日子好过了,人民的生活水平提高了，汽车、手机、高档家电进入了普通农牧户的家, 乡出现了远近闻名的“汽车村”、“手机村”和“秀才村”。目前,全乡五个村实现集体积累0万元。 （二）强化学习培训，提高对创建工作重要性的认识 一是我们抓住教育培训这个
7、关键，强化理论水平的提高。乡党委制定了学习培训计划,除了规定学习的基本内容外，还选择了一些与实际有关的科技知识作为补充学习资料,提高党员干部的政治理论素质。乡副科级以上领导干部、村党支部书记、村委会主任分别参加州、市党校培训乡三级联创工作总结,机关、站所干部、农牧民党员参加乡党校的培训。今年上半年，乡党校对机关干部、站所副职、村配套组织干部进行了为期天的集中培训,累计培训71人，每人记读书笔记10000字，写心得体会202X字。二是真抓实学，强化学习内容。根据民族乡语言不同的特点,我们在培训中采取“三统一分”的办法,即统一教材内容、统一培训进度、统一质量要求、分别授课；为强化培训质量,乡党委明
8、确规定四个不准：即领导干部不按要求完成授课或培训计划,年终不准评优；站所领导、一般干部教育培训经考核不过关，其单位年终不准参与五好站所评选；村干部培训整体不过关,年终不准评选“五好”村党支部。 (三）实施先锋工程,发挥农村党员的先锋模范作用。 乡党委结合无职党员设岗定责活动，开展了党员先锋岗创建四项活动。一是“党员致富当标兵”活动;二是“党员尽职带骨干”活动；三是“党员帮困献爱心”活动;四是党员承诺做贡献活动。同时在抓党建工作方面又有所创新，制定了农村党员管理办法，将履行党员义务同享受待遇挂起钩来,增强了党员履职的自觉性。开展了党员佩带党徽“亮身份”活动，主动接受干部群众的监督，增强了立党为公
9、的透明度。 二、创新工作机制，严格考核办法。 制度为本,力在查纠。一年来,乡党委从抓机制创新、抓工作提高入手，将创建工作纳入“双目标”管理，强化了责任主体意识,创新了“一岗双责”考核管理机制，增强干部的为民服务意识。形成了党委统一领导、党政齐抓共管的局面。乡党政“一把手”与包村领导、驻村工作组组长、村党支部书记、村委会主任共同签状,实行“三位一体”的捆绑式量化考核。建立了干部“双项考核”目标责任制。村干部工作的好坏由乡领导和“民主日”活动督导组双方共同打分考核，从而把管事与管人、抓业务工作与抓党建工作有机地结合了起来。建立健全了约束激励机制,解决了村干部责任意识淡漠、工作作风弱化的问题。将村规
10、民约、红白事简办的规定等各项制度的贯彻执行情况落实到每个村干部肩上,着重解决了村务难管理、难考核的问题。同时，利用农村“民主日”活动对驻村工作组和村干部进行逐月量化考核和不定期督查考核。考核内容涵盖了经济指标任务的完成，上级交办的临时性工作任务的落实,以及职责范围内所涉及的各项工作任务的完成。对双项职责实行一周一小结一通报，一月一小评一公布,一季度一考核一汇总，半年一评议一总结，年底总验收总考评工作制度，考核分为好、一般、较好、差四个等次。年终对所有签状单位进行总评,总评的标准按各单位全体成员的平均分数定等，实行末尾淘汰制。考核在前三名的予以表彰奖励，考核在末尾的单位,由乡党委对直接责任人进行
11、诫勉谈话。今年结合党风廉政建设教育、集中教育整顿活动和“民主日”活动,对工作滞后、群众意见大的三工村领导班子进行了调整，撤换了村党支部书记，对于有令不行,有禁不止的干部坚决按照制度进行处理。对工作表现差的4名机关干部和名站所负责人就自身存在的问题作了廉政勤政谈话，对问题严重的2名机关干部和2名党支部书记分别作出了停职反省、辞退和撤消党内职务的处理。同时,对表现出色的优秀党员干部在经济工作会议和庆“七一”会议上进行了表彰奖励。 三、坚持推行政务、财务公开,打造透明政府形象。 乡上成立了政务公开领导小组，出台了 乡政务公开实施方案,每年至少召开两次党委(扩大)会议专题研究政务公开工作，解决存在的困
12、难与问题。同时,从硬件上加大对政务公开工作的支持力度,制作版面、告示牌、监督台、公开栏、意见箱等。政务、财务公开的形式我们本着因地制宜、简便易行、便于群众知情和监督的原则,实行随时公开与“滚动式”公开相结合的方式进行,根据不同内容采取不同的形式公开，做到及时、真实、全面。以设立政务、财务公开栏为基本公开形式,将公开的内容在本部门的醒目处或办事窗公开。做到重大决策事前公开和实施过程的动态公开,对重大政务、业务活动,结束后立即公开；有时限要求的工作，每完成一个阶段公开一次进展情况；群众要求公开的专项政务事项做到及时公开；群众关心的问题随时公开；常规性工作在规定的时限内公开;突发的、涉及面广的重大事
13、项及时公开。财务公开实行了“四定额”，即办公费定额、电话费定额、电费定额、车辆加油费定额，从而较好地解决了费用超支浪费现象。 四、强化监督,建立各类有效机制，提升创建水平 、建立长期学习制度,不断提高各级干部的思想、政治、文化和科技素质。一是加强了机关干部的政治理论学习,坚持每天半小时学习制度,做到学习时间、学习人员、学习内容、学习制度四落实。严格考勤制度，每天一点名,每月一通报,以确保学习效果。每一位机关干部都有学习笔记，根据重点学习内容每月写一篇心得体会。乡党委中心组坚持每月一次的集中学习,为使学习、工作两不误，我们将中心组学习大都安排在晚上或休息日,班子成员轮流主持，充当中心发言人,围绕
14、学习主题，谈体会、谈工作,做到理论与实践相结合；二是以乡党校为主阵地,对机关、站所、村干部进行集中培训，全年举办种类培训班5期，培训人数8人次,播放电教片场次，观看人数156人次，其中党员1364人次，干部172人次；制定了干部教育培训三年规划和年度计划,明确了培训运行任务；三是鼓励村干部参加了学历教育。目前，全乡村两委班子成员中已有1人取得了中专以上学历,5人在农广校参加学历教育，今年又选送2名村级后备干部参加农广校学历教育。 、建立乡领导联系村制度,认真落实包扶责任制,强化了村级组织建设和民主政治建设。全乡9名副科级以上领导干部分别包扶个村，党政一把手联系重点村，进一步完善了包扶责任制，确
15、定了包扶目标。在组织实施上,做到“两结合”“三统一”，即：把包扶工作与基层组织建设工作紧密结合,与经济工作紧密结合；统一领导、统一部署、统一检查。各包村领导经常深入自己所联系的村，走访群众，开展调查研究,解决实际问题和困难。 3、建立了工作督查制度。成立了督查组，对全乡的各项工作实行不定期全面督查,发督查令。督查采取督查组检查、发督查令和督查通报等方式进行。督查令用于对具体工作的安排和督促，发第一次督查令安排工作；第二次在督查通报上点名批评;第三次在机关会或在驻村工作组会、村干部大会上作检查，并由主管领导进行诫免谈话；第四次,属机关干部的停止工作自费学习、工资减半，是驻村工作组的退回原单位处理
16、，是村干部的建议辞职或调整岗位。 、进一步加强了广播电视和文化阵地建设，文化广播服务中心认真开展了“三项学习教育”活动,使干部职工的综合素质有了进一步的提高。去年乡党委投资4000多元给三个牧业村安装了大喇叭、收录放机和调频音箱,每日分早、中、晚三次播放新闻。目前，五个村的农牧民群众基本都能收听到广播。大喇叭的入村率达到了10,有线电视的入户率达到了6。同时，各村以“六进村”活动为契机，开展了“先进文化村”创建活动,利用农村文化阵地开展丰富多彩的、富有民族特色的文体活动，受到了农牧民群众的喜爱。 5、以创建“五好”、文明乡镇为目标,突出抓好村容村貌建设和绿化建设,认真治理牧区的脏、乱、差,改善居住环境。两年来,始终坚持实行卫生包户、一户一厕制和户
