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1、课时课时2 2 国家国家的政权组织形式的政权组织形式课 标 要 求1.理解和把握我国的人民代表大会制度。2了解民主共和制与君主立宪制的主要特征及二者的区别与联系。3了解议会制与总统制、半总统制的特点及三者的区别与联系。素 养 目 标1.政治认同：了解实行代议制的原因及影响政体的因素，理解我国实行民主集中制的人民代表大会制度是正确的选择。2科学精神：辨识民主共和制与君主立宪制、议会制与总统制。自主学习新知全解课堂互动议题探究重难突破素养提升随堂检测课时达标自主学习新知全解【新知预习】知识点一人民代表大会制1确立(1)人民代表大会制度是中国共产党把_基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人
2、民在人类政治制度史上的伟大创造。(2)人民民主专政的新中国，采用_作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。2地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(1)人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的_，决定着国家的其他具体制度。(2)它是中国人民当家作主的_和_，是中国社会主义政治文明的重要_。马克思列宁主义人民代表大会制度政权组织形式重要途径最高实现形式制度载体3优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证_、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。人民代表大会制度是我国的政体，是坚持党的领导，人民当家作主、依法治国有
3、机统一的根本政治制度安排；是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。坚定制度自信。人民当家作主知识点二民主共和制和君主立宪制1划分依据：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即_和_。2民主共和制(1)原则：是遵循_基本原则建立起来的一种政体。(2)表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由_产生。(3)本质在发达资本主义国家，资产阶级运用_的力量，以_的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护_统治的最好的政治外壳。民主共和制和君主立宪制形成的原因是资产阶级革命是否彻底。民主共和制君主立
4、宪制民主选举金钱民主资产阶级3君主立宪制(1)特点：国家元首由_的君主担任，但在_框架内，君主的权力受到不同程度的限制。(2)原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命_或对君主制进行_的产物。(3)评价：君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些_性内容。民主共和制相对于君主立宪制，其最大的特点是没有封建色彩的君主。世袭宪法不彻底改良实质知识点三议会制和总统制1划分依据：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为_国家、_国家、_国家。2议会制(1)含义：议会制又称_、议会内阁制、责任内阁制。(2)运行模式：_总揽国家的行政权力，向_负责。政府以_为基础产生，接受_的监督，定期向议会报告
5、工作。(3)典型国家：英国。议会制：又称内阁制，包括议会制君主立宪制和议会制共和制。特点是其政府首脑(总理、首相)的权力来自议会的支持。议会制总统制半总统制内阁制政府议会议会议会3总统制(1)运行模式国家行政权力：总统既是_也是_。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统产生：总统独立于_之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统与议会的关系：总统只对_负责，不对_负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。(2)典型国家：美国。总统作为国家元首的国家不一定都实行总统制。无论是议会制还是总统制，其根本目的都是维护统治阶级的利益。国家元首政府首脑议会选民议会
6、【辨识判断】1.人民代表大会制度是我国的根本制度。()2我国实行人民代表大会这一根本政治制度是由我国的发展程度决定的。()提示：我国的根本制度是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。提示：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，而不是人民代表大会；国体决定政体，我国实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的。3在我国，全国和地方的一切事务，都由全国人大和地方各级人大决定。()4人民代表大会制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。()提示：全国和地方的一切重
7、大事务由各级人民代表大会决定。提示：5我国人民民主专政的本质是人民当家作主，这一制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。()6民主共和制是资产阶级所能采取的最好的政治外壳，是因为它是当代大多数资本主义国家所实行的政体。()提示：此说法将我国的国体误认为政体。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。提示：民主共和制是资产阶级所能采取的政治外壳，原因是它以民主的形式掩盖了国家的阶级性质。7君主立宪制只是保留了君主制的外壳。()8英国议会是“议会之母”，在英国，当议会对政府表示不信任时，政府一定会集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政
8、府。()提示：君主立宪制有的是保留了君主制的外壳，有的则保留了君主制的某些实质性内容。提示：在英国，当议会对政府表示不信任时，除上述情况外，还有一种情况，就是由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。9在美国，总统既是国家元首也是政府首脑，总统直接行使国家的最高立法权和司法权。()10美国总统是由选民直接选举产生的。()提示：在美国，总统既是国家元首也是政府首脑，总统直接行使国家最高行政权力，而不可直接行使国家最高立法权和司法权。美国实行“三权分立”制度，立法权和司法权分别由议会和法院行使。提示：美国总统不是由选民直接选举产生的，而是由各州议会选出的
9、选举人团选举产生的。【体系建构】课堂互动议题探究议题一英法两国政体有何异同？新冠肺炎疫情暴发，当中国采取果断的疫情防控措施之时，作为西方国家，包括英、法、德三国在内，错过了中国为他们腾出的宝贵时间。结果随着疫情的肆虐和蔓延，才真正认识到了问题的严重性。最近媒体报道了法国总统马克龙、英国首相约翰逊、德国总理默克尔在疫情防控中的讲话，其中都不同程度地从各方面进行了自我反思。探究1：查阅资料并结合材料，分析从三国首脑称谓看，英、法、德各自的政体是什么。提示：英国是君主立宪制，法、德是民主共和制。探究2：英、法同是资本主义国家，为什么采用不同的政体？提示：国体决定政体，政体体现国体。但是，由于各国的具
10、体国情不同，各国的政体也会不同，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等也是影响政体的重要因素。一般来说，英国君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，而法国民主共和制则是资产阶级革命比较彻底的产物。所以，尽管英、法同是资本主义国家，他们的政体却有所不同。议题二议会制和总统制有哪些异同？从根本上看，议会制和总统制无优劣之分。但哪一种对自由民主传统的要求更高呢？在自由民主根基牢固的国家，选择其中的任一种都能维持民主政治于不堕。没有自由民主传统，两种政体都很艰难。总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家，它一方面能够凝聚民主转型所需要的权力，但另一方面又容易被野心家所利用。由于
11、人类迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式，故人们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。探究1：总统制与议会制的主要区别是什么？提示：二者的主要区别在于立法机关和行政机关的关系不同：议会制以议会为国家权力中心，议会是国家最高权力机关，政府由议会产生并对它负责；总统制以总统为国家元首和政府首脑，总统直接行使国家最高行政权力，独立于议会之外，总统由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责。探究2：实行总统制或议会制，其根本目的是什么？哪些因素影响对政体的选择？提示：无论实行总统制还是议会制，其根本目的都是维护统治阶级的利益。政体由国体决定，并受地理环境、历史渊源、文化传统、社
12、会习惯、发展程度等因素的影响。重难突破素养提升1人民代表大会制度与西方议会制度的异同关系人民代表大会制度西方议会制度区别经济基础生产资料公有制生产资料私有制阶级实质维护人民利益维护资产阶级利益反映国体人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家运行原则民主集中制分权制衡工作效率议行合一效率高相互扯皮效率低相同点都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征训练1习近平总书记在党的十九大报告中指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度()是国家
13、生存发展的政治基石是发展社会主义民主政治最重要的内容是社会主义民主最为广泛而深刻的实践绝不照搬西方的议会制度AB CD答案：D解析：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治最重要的内容，坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的议会制度，正确；四项基本原则是国家生存发展的政治基石，说法错误；发展基层群众自治制度是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，说法错误。故本题选D。2比较资本主义民主共和制和君主立宪制的异同民主共和制君主立宪制划分依据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围区别基本特征是遵循民主基本原则
14、建立起来的一种政体，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制形成原因是资产阶级革命比较彻底的产物是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物典型国家为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等联系都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步训练2某校举办网上模拟联合国活动，其中一场是为欧洲疫情问题寻找解决方案。由甲、乙、丙、丁四位同学分别扮演的英、美、法、德外交官都对一项方案表示了异议。下面是他们的发言，具有合理性的是()A甲：“我们很难接受该方案，该
15、方案一定会被女王陛下否决。”B乙：“我们很难接受该方案，即使总统同意，国会也不一定通过。”C丙：“如果我们接受该方案，反对党一定会揪住不放，总统很可能下台。”D丁：“如果我们接受该方案，总统很难向议会作出交代。”答案：B3议会制和总统制的不同点提醒：正确区分三种制度，关键是看总统(政府)和议会在国家政治生活中的地位，看总统(政府)和议会之间的关系。议会制总统制权力中心议会总统国家元首权力虚位元首，无实权实权元首政府产生的办法议会中的多数党组织政府夺得总统宝座的党组织政府政府与议会的关系政府对议会负责，受议会监督相互独立，成员不得相互兼任主要类型议会制君主立宪制、议会制民主共和制总统制训练3当今
16、世界各国的政体各具特色。例如：A类国家的总统只是国家元首，而不担任政府首脑，政府由议会产生且对议会负责；B类国家的总统既是国家元首又是政府首脑，总统组织政府并对选民负责。下列描述A类和B类国家政体的异同的说法中正确的有()它们都属于代议制，结构形式都是民主共和制A类国家实行议会制共和制；B类国家实行总统制共和制它们的国家权力机关和国家元首都是由选举产生的A类国家的总统是虚位无实权；B类国家的总统与总理分享行政权力AB CD答案：C随堂检测课时达标1人民代表大会制度同国家、人民的命运息息相关，因此，在任何时候、任何情况下，都要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，发挥其优势和功能。这是因为()人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的地位人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体AB CD答案：C解析：人民代表大会制度充分体现了我国人民当家作主的地位，错误。符合题意。2每年“两会”期间，社会不同主体积极参与政治生活，共议国家大事。下图反映了公民、人大代表、人民代表大会和政府之间的关系
