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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 金华市婺城区雅畈镇中心卫生院迁建工程建设单位（盖章）：金华市婺城区雅畈镇中心卫生院编制日期： 2023 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析4三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准10四、主要环境影响和保护措施15五、环境保护措施监督检查清单36六、结论38附表建设项目污染物排放量汇总表附件附件 1：可研批复文件；附件 2：事业单位法人证书；附件 3：医疗机构执业许可证；附件 4：不动产权证；附件 5：企业承诺、环评文件确认书。附图附图 1：项目地理位置图；附图 2：平面布置图；附图 3：项
2、目环境保护目标分布图附图 4：金华市婺城区雅畈镇城镇总体规划土地利用规划图附图 5：金华市婺城区雅畈镇（雅畈单元 WC-09）控制性详细规划土地利用规划图附图 6：项目所在地水环境功能区划图附图 7：项目所在地三线一单分区管控图附图 8：项目所在地生态保护红线图1一、建设项目基本情况建设项目名称金华市婺城区雅畈镇中心卫生院迁建工程项目代码2109-330702-04-02-997774建设单位联系人联系方式建设地点金华市婺城区雅畈镇地理坐标（119 度 40 分 18.293 秒， 29 度 2 分 26.359 秒）国民经济行业类别Q8423 乡镇卫生院建设项目行业类别四十九、卫生84基层医
3、疗 卫生服务842建设性质 新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）婺城区发展和改革 局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）金婺发改【2022】32 号总投资（万元）12500环保投资（万元）60环保投资占比（%）0.48施工工期34 个月是否开工建设 否是： 用地（用海） 面积（m2）13053.71专项评价设置情况无规划情况金华市婺城区雅畈镇城镇总体规划（金政函【2013】38号）金华市婺城区雅畈镇（雅畈单元WC-09）控制性详细规划（金 政函【2020】5号）规划环境影响
4、评价 情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析金华市婺城区雅畈镇城镇总体规划符合性分析第三节 公共设施用地第2条 用地布局5、医疗卫生用地（A5）规划保留现状雅畈镇中心医院， 改为卫生站， 在规划横二路和 规划纵五路交叉口西侧新建医院，总用地面积为1公顷。本项目位于横二路与纵十二路交叉地块， 具体位置见附图，与1规划位置一致。 项目实际为整体搬迁， 原院区停止运行。建设用地 已取得不动产权证， 土地用途为医疗卫生用地。项目的建设符合金 华市婺城区雅畈镇城镇总体规划要求。金华市婺城区雅畈镇（雅畈单元WC-09）控制性详细规划符合 性分析4街区及地块管理规定4.1街区管理规定4.1.1本控规结合电
5、力廊道、主次干道围合的街坊等因素， 将雅 畈镇镇区及工业组团(0579-JH-WC-09单元)划分为5个控制街区， 街 区编码为WC-09-01至WC-09-05。本项目属于WC-09-02街区，属于居住功能区，地块编号为 WC-09-02-21，规划为医院用地， 项目具体位置见附图。建设用地 已取得不动产权证， 土地用途为医疗卫生用地。项目的建设符合金 华市婺城区雅畈镇（雅畈单元WC-09）控制性详细规划要求。其他符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正）：建 设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生 态环境准入清单管控的要求； 排放污染物应当符合国家、
6、省规定的 污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当 符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。具体分析如下：1 、金华市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析：根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案，项目位 于金华市婺城区中心城镇重点管控区（ZH33070220006），属于重 点管控单元，具体管控要求见表1-3。表1-2 “三线一单”生态环境分区管控单元生态环境准入清单表“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性管控单 元名称金华市婺城区中心城镇重点管控区环境管控 单元编码ZH33070220006行政区 划浙江省金华市婺 城区管控单元 分类重点管控单元“三线一单”
7、 生态环境准入 清单编制要求空间布 局引导禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项 目改建不得增加污染物排放总量，鼓励现有三类 工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、 持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的 二类工业项目。除工业功能区(小微园区、工业 集聚点)外，原则上禁止新建其他二类工业项目， 现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物 排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。推进 城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空 间的有机联系。污染物排放管控管控单元工业污染物排放总量不得增加。污水收 集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外 的入河(或湖或海)排污口， 现有的入河(或湖或
8、 海)排污口应限期拆除，但相关法律法规和标准 规定必须单独设置排污口的除外。加快污水处理2设施建设与提标改造，加快完善城乡污水管网， 加强对现有雨污合流管网的分流改造，推进生活 小区“零直排”区建设。加强噪声和臭气异味防 治， 强化餐饮油烟治理， 严格施工扬尘监管。加 强土壤和地下水污染防治与修复。环境风 险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块， 严格控制噪声、 恶臭、油烟等污染排放较大的 建设项目布局。资源开 发效率 要求全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普 及，限制高耗水服务业用水。根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目 项目位于金华市婺城区中心城镇重点管控区（Z
9、H33070220006），属于重点管控单元。本项目为医院建设， 属于非工业项目；本环评 要求企业配备废气、废水处理设施，各类污染物均经削减后排放， 符合污染物总量控制制度；本项目废水纳管排放， 主要使用电等清 洁能源，满足清洁生产的要求。因此项目符合金华市“三线一单” 生态环境分区管控要求。4、污染物达标排放及总量控制符合性分析根据工程分析， 项目废水纳管排放， 废气、废水、噪声经处理 后均能达标排放， 各种固体废物得到妥善处置后， 对环境的影响较 小，环境功能可维持现状。5 、国土空间规划符合性分析：本项目位于金华市婺城区雅畈镇，属于医疗卫生用地，选址符 合金华市总体规划和地块土地利用规划
10、。6 、国家和省产业政策符合性分析：根据产业结构调整指导目录（2019年本）及国家发展改 革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定，项目 属于“三十七、 卫生健康5 、医疗卫生服务设施建设”，为鼓励类。 同时， 本项目不属于市场准入负面清单（2022年版）、浙江省实施细则中 禁止建设的项目。3二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况金华市婺城区雅畈镇中心卫生院建立于1956年，是一所集医疗、预防、保健 为一体的镇中心卫生院，位于金华市婺城区雅畈镇二村。 现院区面积5677.81m2， 设有病床20张，设有外科、内科、妇产科等三个病区， 门诊部设12个临床科室， 4 个医技科室。
11、近年来， 随着人民群众的医疗服务需求提高， 就诊人数大大增加。现有基础设施无法满足人民群众日渐提高的医疗服务需求。雅畈镇现有基层公共医疗卫生基础发展相对滞后，无论在设施规模、数量、 布局、设备配置、人才配备上都与人民群众的期望相去甚远。由于卫生事业基础设施不足，也导致乡镇医疗服务资源供给不足。为了解决上述问题，使婺城区雅畈镇中心卫生院能够正常有序开展工作，对 该院进行建设工程已经势在必行。由于卫生院场地较小，现状建筑物布局较为紧凑，在原址扩建不现实，故拟另行选址新建。本项目建设地点为婺城区雅畈镇(原规划婺城区公共卫生防控中心工程(雅畈 分中心) )，婺城区横二路与纵十二路交叉地块，地块方正，
12、交通方便，环境较理 想，区域内水、电、交通、通信、排污等公用工程配套完善，且接入方便，能满 足项目建设和建成投产后营运的要求。地块总面积19.5806亩(13053.71 m2)，东西 长约130米， 南北长约90米。 项目总建筑面积13260 m2 ，其中地上9960 m2 ， 地下 3300 m2 。金华市婺城区雅畈镇中心卫生院迁建工程可行性研究报告已于2022年2月25日获批（金婺发改【2022】32号）。2、环评分类管理类别判定说明对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），项目环评分类管理类别判定情况详见表 2- 1。表 2- 1 环评分类管理类别判定表序号国民经济行业类
13、别规模对应目录的条款类别1Q8423 乡镇卫生院住院床位 60 张四十九、卫生 84基层医疗卫生 服务 842报告表DRCT(类放 射源）五十五、核与辐射 172 核技术利 用建设项目（使用类射线装置）登记表本项目涉及两个项目类别，按照单项等级最高确定编制报告表。43、项目组成表 2-2 项目组成表工程类别组成内容备注主体 工程1#医疗 综合楼北楼共 6 层设置急诊、门诊，全科各诊室新建南楼共 6 层手术室、化验科、中医科、中药房、儿保防疫、 住院部（共计床位数 60 张）、食堂2#发热 门诊共 4 层内设置放射科，诊室，抽血，挂号留观室，缓 冲脱防护、更衣室辅助 工程3#楼共 1 层值班室、
14、消控室4#楼共 1 层配电房5#楼共 1 层供氧机房6#楼共 1 层垃圾房、污水处理站公用 工程给水市政给水管网新建排水雨污分流， 雨水汇集后排入市政雨水管网。项目废水经 废水处理站处理后纳入当地污水管网，接入秋滨污水处 理厂处理达标后，最终纳入金华江。新建供电由当地电网供电新建环保 工程废水医疗废水处理设施 1 套新建废气污水处理系统全密闭，恶臭收集经碱喷淋处理后通过 15m 高空排放新建固废贮 存设施生活垃圾由医院清洁工每日定时收集后暂存于垃圾房， 交由环卫部门清运；医疗废物暂存间拟设于 6#楼，面积约 20m2，地面需采取 防渗处理。新建噪声构筑物隔声、基础减振、消音设备新建4、项目主要原辅材料项目主要原辅材
