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1、第一节应急处理方案与能力 项目部应急预案组织机构项目部成立以项目经理为主的现场领导小组，具体职责为：负责本项目应急 预案的制定和修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事 故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织和实施救援行动；组织事故调查 和总结应急救援工作的经验教训。2、应急救援小组职责:（1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产 责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全 生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安 全生产技能和安全生产素质。（
2、3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企 业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险 预测。（4）建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下 达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新 决策，第一时间由通信联络组向 110、119、120 和企业救援指挥部、当地政府安 监部门，公安部门求援或报告灾情。平时应急救援领导小组成员轮流值班，值班 者必须住在工地现场，手机 24 小时开通，发生应急事故事件时，在项目部应急 救援组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。（5）职责：1）组长职责：主持和指挥施工
3、现场应急救援的全面工作。 2）副组长职责： 负责组织应急救援协调指挥工作。3）通讯联络组职责：在事故发生第一时间，利用一切可利用的通讯工具， 立即向 110、119、120 求救，并同时向上级领导报告。4）抢险救援组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防 止事故进一步扩大。5）消防营救组职责 :采取紧急措施，组织人员灭火 ,尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止火势扩大。6）医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施，尽快送 医院抢救。7）后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的 餐饮供应。8）现场保卫组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作
4、；负责事故保护现场；负责个部位电源，灯源的保护及人员疏导。第二节生产安全事故应急救援程序1.公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证 24 小时轮流值班。 2.如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班人现场应急救援小组公司值班人员公司 安全事故应急救援小组3.生产安全事故发生后，应急救援组织应立即启动如下应救援程序：（1）现场第一发现人：向现场值班人员报告。（2）现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。并向现场应 急救援小组组长报告。（3）现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路 畅通，送往最近医院。并向公司值班人员报告。（4）公司值
5、班人员：了解事故及伤亡人员情况。并向公司生产安全应急救 援小组。（5）公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措 施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措 施的落实，并上报上级部门。第三节应急处理及设备和设施管理1.应急电话的安装要求:工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办 公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119 电话的安全提示标志，以便于现 场人员了解，在应急时能够快捷地拨打电话报警求救。电话一般应放在室内临现 场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和 上级单位的联络电话，以便在节
6、假日、夜间等情况下使用，房间无人时上锁，有 紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话 报警求救。2.应急电话的正确使用:为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话 121，掌 握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工 程的质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打 120 救护电话，请医疗单位急 救。火警、火灾事故应拨打 119 报警电话，请消防部门急救。发生抢动、偷盗、 斗殴等情况应拨打报警电话 110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水 报修、供电报修、以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到 方
7、便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具， 可以为现场事故应急处理发挥很大作用。1.电话报救须知:火警：119医疗急救： 120匪警： 110拨打电话时要尽量说清楚如下情况：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救 护人员事先做好急救的准备。（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么位置、靠近什么路口、附 近有什么特征。（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）及电话，以便救护车（消防车、 警车）找不到所报地方时，随时通过电话联系。基本打完报救电话后，应问接报 人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场 外等候接应
8、救护车，并及时清除进入工地现场道路上的一切障碍物，以利救护到 达后，能及时进行抢救。第四节事故报告制度1、根据国家特别重大事故调查程序暂行规定的要求，重、特大事故发 生后，接到基层单位事故报告，公司重大安全事故应急处理工作领导小组立即赶赴现场，了解情况后立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部（市 建设局、省建设厅 )和所在地人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人 民政府和国务院归口管理部门。2、在 24 小时内写出事故报告并报上条所列部门。特大事故报告应包括以下 内容：（1）事故发生时间、地点、单位；（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）事故发生的原因的初
9、步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。第五节应急救援急救设施资源配置1.急救箱的配备:急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据 不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。（1）械敷料类:消毒注射器（或一次性针筒）、静脉输液器、心内注射针两个、血压计、听 诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌钳、针灸 针、止血带、止血钳、（大、小）剪刀、手术刀、氧气瓶、（便携式）及流量计、 无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手 电筒（电池）、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方等。（2）
10、药物:肾上腺素、异丙基肾上素、阿拖品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异博定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、 异戊巴比妥纳、苯妥英纳、碳酸氢纳、乳酸纳、 10%葡萄糖酸钙、维生素、止血 钳、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1% 新吉尔灭酊、高锰酸钾等。（3）急救箱使用注意事项:1）有专人保管，但不要上锁。2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补完。 3） 放置在干燥、通风、凉爽合适的位置，使现场人员都知道。2.其他应急设备和设施:（1）由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和 照
11、明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯 等设备。（2）由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒 带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。3.有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用 应急设备和设施工具。4.消防器材：干粉灭火器 30 个，灭火干砂桶 4 个、配置位置正确，由专人 负责维护管理，保证完整好用。5.纯净水 3 桶。6.担架 2 台。7.双排座皮卡车一辆。第六节应急预案响应与救援（一）坍塌事故应急准备与响应预案应急准备1.培训和演练:（1）项目部安全员负责主持、组织全机关和项目部每年进行一次按坍塌事 故应急响
12、应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演 练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应要求进行 调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。2.应急物资的准备、维护、保养:（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理。3.预防措施:（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开 挖时出水塌方。（2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备 2 台抽水泵，随时应急。（
13、3）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负 责按比例防坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳 固。应急响应1.在坍塌事故发生时，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负 技术责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进 行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。2.发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生时，第一现 场发现人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员拨打事故求救电话 120， 向上级有关部门或医院联系抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场 抢救。土建工长组织有关
14、人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部 位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大；让外包队负责人 随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。 在向有关部门联系抢险电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如 现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应 急小组人员分工，各负其责，重伤人员由电工协助送外抢救，门卫在大门口迎接 前来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。3.如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架工班组织所有架工进 行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，
15、现场清理由外包队管理 者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸首先清理被砸人员身上的材料，集 中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。4.事故后处理工作:（1）查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡： 人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位）情况。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。5事故预防（1）火灾、爆炸事故预防措施各施工商户应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消 防安全制度和安全施工的各项操作规程。1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度， 严格遵守各项操作规程。2）在施工现场不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。3）施工现场严禁吸烟，使用电焊作业应到物业部开具动火证并设专人监护，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措 施进行封堵。4）作业现场要配备充足的消防器材。（2）触电事故预防措施1）坚持电气专业人员持证上
