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1、 煤矿水害防治的重点问题 煤矿水害防治是一项简单的系统工程，也是同自然灾难作斗争的科学实践，需要实行综合的治理措施。既要抓全面，又要抓重点；既要治标，更要治本。当前要突出抓好5项重点工作的落实； 1.明确煤矿水害防治工作责任，健全工作体生活费。煤矿企业作为安全生产工作的责任主体，也是防治水工作的责任主体。煤矿主要负责人是水害防治工作的第一责任人，要对本单位的水害防治工作全面负责，组织落实重大水害防治安全技术措施；总工程师是矿井水害防治技术治理工作的主要责任人，负责水害防治相关技术工作的日常治理。各煤矿企业要依据矿井水害状况，配备专职水害防治人员；水文地质条件简单或水害隐患严峻的煤矿企业，应当设
2、立特地防治水机构，配备专职技术负责人。要依据煤矿安全规程，建立健全各级水害防治工作责任制，明确责任，抓好日常水害防治工作。2.完善煤矿水害防治工作机制，严格落实有关措施煤矿企业要建立健全各水害防治技术治理责任、部门业务保安、措施审批、隐患排查治理、安全设施治理和探放水等制度。要开展对矿井范围内老窑、采空区、含水层和废弃巷道积水等的普查工作，通过收集资料、现场调查、打探水钻等措施，查明相邻煤矿及废弃老窑的状况，建立防治水根底资料档案。要制定矿区水害防治标准和防治水实施细则，并抓好落实工作。要进一步加强矿井地测防治水安全质量标准化建立，仔细开展质量达标活动，夯实矿井地测防治水根底工作。要根据煤矿安
3、全规程的要求，落实保障防治水安全的技术措施、治理措施、探放水措施，提高矿井防范重特大水害的综合力量。要依据实际状况，建立健全水害事故应急救援预案，做到机构、人员、设备、设施、资金“5到位。”3.加强科技攻关，提高煤矿水害防治技术水平。各科研院校、有关企业要乐观开展水害防治的技术攻关和科学讨论。重点讨论老空水、深洞水的探查技术与方法，华北奥灰水突水机理与防治技术，水体下、冲积层下安全开采技术，矿井水害掌握一供水一环保三位一体优化技术等。通过讨论和攻关，初步构建煤矿水害防治根本理论框架，乐观运用新技术和先进有用技术，建立本质安全型矿井。对水害隐患严峻，特殊是水体下开采的煤矿，要组织水文地质方面的专
4、家进展“会诊”，进展安全评价，在确保安全的状况下方可生产。要不断加大防治水的科技投入，根据标准提取安全生产费用，保证煤矿水害防治的必要投入。4.开展以防治水患为重点的隐患排查活动，严密防范水害事故。煤矿企业要依据矿井受水害威逼状况和雨季“三防”的工作要求，组织开展水患排查活动，排查的主要内容是：防治水机构是否健全，专业技术力气是否到位；防排水系统是否完善；雨季“三防”工作打算、物资、队伍和措离是否落实；是否严格执行煤矿水害防治“十六字”原则；探放水设备是否齐全；水患是否按期治理；与相邻矿井间的开采关系是否明晰正常；采掘工作面四周的积水状况是否清晰；应急救援预案是否制定和落实。同时，要加强职工的
5、安全训练和培训，定期组织矿井避灾演习，提高职工的自我防范和自救力量。5.加强对水害防治工作的监管监察，严峻打击违法违规生产行为。各级煤矿安全监管、煤炭行业治理部门，要加强对煤矿企业的监视检查，对受老空水、底板奥灰水和溶洞水威逼，存在重大隐患的，要指定专人跟踪并催促其仔细进展整改。凡存在重大水患、无法保证安全开采的，要依法责令停产整顿；整改无望的，要向地方人民政府提出关闭建议。各级煤矿安全监察机构要将煤矿水害防治工作作为监察执法的重要内容，依法开展重点监察和专项监察，严厉追究煤矿水害等事故责任。针对当前小煤矿超层越界开采造成水害事故多发的势头，要进一步加大联合执法的力度，严峻打击非法开采、违法生产行为。
