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1、江苏省风景林协会2018年 第10期（总20期）2018年10月20日本期目录01、中办国务院发布关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通 知02、“挂证”屡禁不止 工程质量安全埋隐患 国务院督查组:建议彻 查“挂证”乱象,斩断背后利益链03、2019年1月1日起住建部对建设工程企业资质 统一实行电子 化申报和审批04、第十届江苏省园艺博览会博览园呈现四大特点05、徐州市荣获2018年联合国人居奖06、江苏省风景园林协会表彰全省2018年度优秀风景园林设计项目07、2018 - 2022年安徽省风景园林产业产值每年净增100亿元 2022年全省风景园林总产值将达千亿元规模08、北京市将建100
2、家园艺驿站 已有24家园艺驿站投入使用09、围绕“人城境业”四要素 成都加快公园城市建设10、弹性景观：未来风景园林实践的走向11、日本福冈：“一人一花”活动一举多得12、古代园林工程中理水工程三法1、中办国务院发布关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的 通知近日，中共中央办公厅国务院办公厅式发布关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知（厅字201885号），通知如下：、住房和城乡建设部城乡规划管理职责，划入自然资源部，不再保留城乡规划司，相应核减行政编制20名、司局级领导职数4名（含1名总规划师）。二、住房和城乡建设部风景名胜区、自然遗产管理职责，划入国家林业和草 原局，相应核减行政编制2
3、名。三、将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部，涉及 消防部队相关人员编制的划转待转隶后另行核定。调整后，住房和城乡建设部内设机构15个，机关行政编制399名，司局级领导职数57名。所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。口2、“挂证”屡禁不止工程质量安全埋隐患国务院督查组:建议彻查“挂证”乱象，斩断背后利益链国务院第六督查组近日对建筑工程企业、注册人员、中介机构等明察暗访发 现,在建筑工程领域包括注册建造师、注册监理工程师等在内的多种执业资格注 册人员长期普遍存在“挂证”现象,对工程质量安全带来严重隐患,亟待从根本上 下大力气研究破解。证书挂靠俗称“挂证”,是指个人将自
4、己的资质证书挂靠到非供职企业名下, 以获取报酬的行为,被行政许可法建筑法招投标法明令禁止。督查 组发现,在建筑工程领域已经发展形成明码标价、品类齐全、规模庞大的非法“挂 证中介服务市场，提供“培训一考证一注册一挂靠一条龙服务的黑中介遍布 网络和各大城市。据保守估算，“挂证”市场交易额每年至少几十亿元，甚至可达百亿元。督查 组对国内十余家建筑企业有关人员进行了访谈，受访企业表示，为了达到企业资 格审验、项目投标等要求，同时为了节省人力成本，大部分业内企业都有“挂证” 行为，已成为公开的潜规则。名受访人员反映，“比起正式雇佣有资格证书的员工,企业找证书挂靠的成 本要小得多。例如，中等项目聘用一级建
5、造师年薪30万一50万元,而挂证只需每 年 6 万-8 万元”。许多非从业人员为了“挂证”而考证，形成“干活的没有证，有证的不干活” 怪象。通过对北京一家建造师考试培训机构暗访了解到，有许多参加考试、取得 证书的人根本没有行业从业经验，什么证书值钱就考什么。一家建筑企业负责人 坦言,“建筑业工种繁多,我们有些员工虽然经验丰富,但不善于考试,有的考了很 多年都考不过。”督查组发现,建筑工程领域“挂证”各方参与者形成了黑色产业链、利益链： 持证人不用付出实际劳动即可获得高额回报；租证企业提升了资质档次和竞标筹 码,节省了人员成本；中介机构牵线搭桥,获取暴利。近年来,有关部门加大了对“挂证”现象的清
6、理整顿力度,取得了一定成效, 但也面临着不少难题。由于监管手段有限,处罚力度较轻,难以形成有效震慑,“挂 证”现象仍屡禁不止。督查组建议,相关部门要尽快对全国范围的违法“挂证”乱象进行彻查,对违 法中介机构进行清理整顿；切实加大监管处罚力度,提高违法违规成本,斩断挂证 背后的利益链条,形成“个人违法行业禁入,企业违法危及生存”的震慑效应；加 快推进信息化监管手段的应用,提升监管质量和效率；完善相关制度规定,从根本 上消除违法行为的政策空隙。口3. 2019年1月1日起住建部对建设工程企业资质 统一实行电子化 申报和审批为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革部署要求，精简申报材 料，提高
7、审批效率，我部决定自2019年 1月1 日起对建设工程企业资质统一实 行电子化申报和审批。现将有关事项通知如下：一、电子化申报和审批事项范围我部审批的工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业 资质（含涉及公路、铁路、水运、水利、信息产业、民航、海洋、航空航天等领 域建设工程企业资质）的新申请、升级、增项、重新核定事项，均统一实行电子 化申报和审批。实行电子化申报和审批后，我部不再受理上述事项纸质申报材料。二、电子化申报方式对实行电子化申报和审批的事项，企业应通过建设工程企业资质申报软件申 报。（申报软件可通过我部门户网站查询下载，具体路径为：首页 -办事大厅- 办理指南）。完成
8、电子化申报后，企业仅须向我部行政审批集中受理办公室提供以下书面 材料：（1）省级住房城乡建设主管部门或国务院国资委管理企业出具的关于报送 资质申报材料的公函；（2）通过建设工程企业资质申报软件生成的带条形码并加盖企业公章的企 业资质申请表。除上述书面材料外，资质申报所需其他附件材料均通过建设工程企业资质申 报软件报送。三、有关要求（一）使用自行开发的电子化申报和审批管理系统的省级住房城乡建设主管 部门，要按照统一数据交换标准，与我部电子化申报和审批系统进行对接。（二）各省级住房城乡建设主管部门或国务院国资委管理的企业要加强对企 业电子化申报材料真实性查验工作。对存在弄虚作假行为的企业，我部将按
9、照关 于印发建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法的通知（建市2011 200 号）有关规定予以严肃处理。各地区、各有关部门及有关中央企业要高度重视建设工程企业资质电子化申 报和审批改革工作，安排专人负责，尽快组织开展学习宣传培训，保证有关工作 顺利开展。口4、第十届江苏省园艺博览会博览园呈现四大特点9 月 28 日，第十届江苏省园艺博览会在扬州仪征开幕。江苏省副省长费高 云、省政协副主席王荣平出席开幕式，费高云致辞。本届园博会由省政府主办， 省住房城乡建设厅、省农委和扬州市人民政府承办，省内其他 12个设区市人民 政府共同协办，会期自 9 月 28 日至 10 月 28 日，历时一个月。本
10、届园博会的主 题是“特色江苏美好生活”在继承往届成功做法的基础上，按照建设精品园林的目标要求，本届园博会 博览园呈现四大特点：特点 1：展示地景艺术。通过梳理并提取江苏典型风貌特色，以江苏典型地 理景观为蓝本，重塑山水构架，展示江南水乡、低山丘陵、里下河湿地和沿海滩 涂四大典型景观，形成具有江苏省域特色的地景博览园，展现了多元、自然的郊 野风貌。特点 2：注重文化传承。博览园布局按照省域五大文化圈概念划分成五大片 区，以“展区大主题+片区分主题+展园小主题”为构架，命题造园，汇集了长江 文化、太湖文化、海洋文化、运河文化、黄河文化、园冶文化等要素，景观文化 内涵丰富。特点 3：营造百变空间。博
11、览园基于游憩、读书体验等多功能园林空间营造 需求，举办“百变空间”创意庭院设计竞赛，并在民俗文化村北侧规划了百变空 间主题展区，营造了弹性可变、功能复合、形式多样的园林空间。特点 4：利用创新技术。博览园集成了环保、绿色、低碳、海绵等现代造园 新技术，相关作品成为生态园林建设的生动样板。王建国院士团队担当设计的主 展馆及云鹭居，立足中国园林核心文化，大胆应用绿色建筑技术，采用木结构、 钢结构及装配式营造技术，突破传统造园手法，赋予传统园林技艺新的时代科技 内涵。口5、徐州市荣获2018年联合国人居奖io月1日，徐州市委书记、市人大常委会主任周铁根从肯尼亚总统肯雅塔、 联合国副秘书长兼人居署主任
12、谢里夫手中领取2018年联合国人居奖！据了解，2018年联合国人居奖全球共有58项申请，5项获奖，其中3项为 个人，1项为项目，1项为城市。徐州成为2018年联合国人居奖全球唯一的获奖 城市。联合国人居奖由联合国人居署（United Nat ions Human Sett lements Programme, UN-HABITAT原联合国人居中心）于1989年发起，旨在表彰为人类居住条件改善作出杰出贡献的政府、组织、个人和项目。联合国人居奖也是全 球人居领域规格最高的奖项。近年来，徐州市坚持生态优先、绿色发展理念，政府、企业、社团、公民共 同努力，以减量化、无害化、资源化为目标，不断创新城市固
13、体废物管理利用的 理念、机制、方法、措施，持续推进城市固体废物科学化、法治化、精细化处置， 推动资源循环利用，去年刚刚荣获“中国人居环境奖”，今年就摘取了联合国人 居奖。10月31日将迎来第五个“世界城市日”。今年“世界城市日”的年度主题 为“生态城市，绿色发展”。届时，全球主场活动将在英国利物浦举办，中国主 场活动将在江苏省徐州市举办。资料：2013年12月28日，第68届联合国大会通过决议，决定自2014年 起将每年的10月31日设为世界城市日。这是迄今由我国在联合国推动设立的唯 国际日。世界城市日活动主要包括全球主场活动、中国主场活动、中国各地以 及其他国家、地区和国际组织开展的形式多样
14、的主题活动。2014年10月31日，首届世界城市日全球庆祝活动在上海举办；2015年， 第二届世界城市日以“城市设计，共创宜居”为主题，在意大利米兰举办全球主 场活动，在上海举办中国主场活动，来自12个国家、地区和国际组织的300余 名嘉宾出席活动；2016年，第三届世界城市日以“共建城市，共享发展”为主 题，在厄瓜多尔基多举办全球主场活动，在厦门举办中国主场活动；2017年， 第四届世界城市日以“城市治理，开放创新”为主题，在广州举办全球主场暨中 国主场活动。徐州是继上海、厦门、广州之后，第四座举办世界城市日一一中国 主场活动的城市。口6、江苏省风景园林协会表彰2018年度全省优秀风景园林设
15、计项目 近日，江苏省风景风景园林协会印发关于表彰2018年度优秀风景园林设 计项目的通知（苏园协20185 号）。通知称：为促进提高风景园林建设品质，繁荣设计创作，充分发挥设计 人员的创新、创优精神，依据江苏省风景园林协会优秀风景园林设计项目评选 管理办法（苏园协函20188 号），经评审专家组审议，共评选出优秀风景园 林设计一等奖项目 10项、二等奖项目18 项、三等奖项目22 项、优秀奖项目23 项。通知要求：望获奖单位进一步提高园林设计质量，多创园林精品工程， 为我省园林绿化事业发展作出新的贡献。附件：2018 年度优秀风景园林设计项目获奖名单一、一等奖项目（10 项 排名不分先后）1、新沂市钟吾公园设计（东南大学建筑设计研究院有限公司）2、淮安沈坤状元府园林（江苏省华建建设股份有限公司）3、连云港市玉带河景观带设计（连云港市君怡景观设计有限公司）4、机器人研发、生产中心景观工程设计（苏州金螳螂园林绿化景观有限公 司）5、中环快速路（含新苏虞张公路共用线及 312国道分流线共用线）景观绿 化工程设计（苏州园科生态建设集团有限公司）6、徐州高新区创业中心广场及奎河景观绿化（苏州园科生态建设集团有限 公司）7、石湖景区蠡岛景点建设项目（苏州园林设计院有限公司）8、贡湖湾湿地四期（
