人事处廉政风险及防控措施.docx

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1、WORD格式人事处勤政风险与防控举措一、工作职责和工作职权(一)工作职责依据干部管理权限,负责本系统率导班子和领导干部的平时管理工作;负责本系统及所属单位机构编制、人事管理、职业资格管理等工作;负责本系统干部教育培训工作;担当局机关并指导本系统离退休人员管理服务工作。(二)工作职权市局党委管理干部的分配;行政和事业单位机构、编制、领导职数的建立、改正、撤掉;公事员和参照公事员法管理单位工作人员的录取、转任和调任;事业单位人员调入(进编);因公出国(境)管理。二、勤政风险部位、风险点和表现形式(一)风险部位1、干部管理;2、人事管理;3、机构编制管理;4、专业技术资格管理;5、出国(境)管理;6

2、、干部教育培训。(二)风险点1、干部选拔任用;2、干部督查与核查;3、干部档案管理;4、人员招录与分配;5、机组建立、改正与编制调整;6、专业技术资格评审;7、人员出国(境)管理;8、干部教育培训审察管理(三)风险表现形式1、干部选拔任用(1)民主介绍。不依据规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主介绍、民主测评;不照实向党委报告民主介绍、民主测评状况;违犯规定授意或引诱、提示介绍对象介绍或讨论某个特定关系人;私自改正、假造民主推荐、民主测评结果;违犯保密纪律,泄漏民主介绍、民主测评结92专业资料整理WORD格式果。(2)征采建议。不依据规定征采纪检督查机关对拟任人选的建议;不照实向

3、党委报告纪检督查机关对干部选拔任用的建议建议;私自向拟任对象显露纪检督查机关的建议。(3)观察。不依据规定的程序和范围进行观察;违犯规定授意或引诱、提示谈话对象对某个特定关系人进行有益讨论;隐瞒、扭曲、泄漏观察状况;接受观察对象或许观察对象请托人的礼物、礼金、有价证券或许支付凭据等财物,参加观察对象或许观察对象请托人安排的开销活动,以及接受观察对象所在单位特别招待;依据规定应该回避而不回避。(4)任用。对暂时动议定定干部任免、超职数配备领导干部等违犯干部选拔任用工作规定的行为不提出反对建议;在实行试用期制、任职时间计算等问题上因人而宜,照料特定关系人。(5)报告。不依据规定向市局党委、省局人事

4、处报告干部选拔任用工作有关事项。(6)其余。在竞争上岗、公然选拔工作中:人为设定有益于某个关系人的资格条件;在笔试、面试等环节,违犯规定泄漏试题、评委和得分等状况,或恳求、提示评委照料某个关系人;在民主测评环节,违犯规定授意或引诱、提示测评对象讨论某个特定关系人;在详细组织工作中,如计时、计分上,照料某个关系人。2、干部督查与核查(7)对反应的线索清楚、内容详细的违犯规定选拔任用干部问题不进行检核查实以及核实后不依据有关规定作出办理。(8)不依据有关规定对干部选拔任用工作进行督查检查。(9)不仔细督查执行领导干部个人有关事项的报告等制度。(10)不仔细执行领导干部年度核查的有关规定,未按要求对

5、县(市、区)局(分局)、直属事业单位领导班子和领导干部张开年度核查。3、干部档案管理(11)不严格执行干部档案工作条例对干部档案的资料未实时采集、鉴识、分类、归档。(12)故弄玄虚,擅自涂改、造假档案。(13)对档案保存不善,造成档案抛弃、被盗、93专业资料整理WORD格式受潮、虫蛀等。(14)没有严格执行档案查阅、借阅、传达的有关规定,造成档案泄密。4、人员招录与分配(15)在人员招录工作中,没有严格执行有关规定和工作纪律,向别人显露有关招录信息;在考试、体检、录用等环节故弄玄虚、徇私作弊。(16)在人员分配中,不按规定进行资格审察,不按规定程序办理有关手续。(17)在批复直属事业单位和县市

6、局人员分配事项时,未按规定办理,任意放宽标准条件。5、机组建立、改正与编制调整(18)不严格执行地方各级人民政府机构设置和编制管理条例等规定,私自建立机构,增添领导职数;(19)未按规定执行有关报批手续,私自调整人员编制的。6、专业技术资格评审(20)在专业技术资格评审工作中,泄漏评委专家构成信息,或受特定关系人所托,向评委专家打招呼,请求照料。(21)不严格执行工程技术人员职务试行条例和浙江省专业技术资格评审工作实行细则等有关规定,私自放宽申报条件。(22)对违犯规定获取专业技术资格的问题,不仔细核查,不如实报告,或查实后不按有关规定进行办理。7、人员出国(境)管理(23)不严格执行因公出国

7、(境)管理规定和制度。(24)对因公护照和出境通行证管理不力,没有实时将因公护照和出增通知证回收。8、干部教育培训(25)在干部学历和连续教育管理中,因审察管理不严,出现学历(学位)虚假的风险。三、勤政风险等级以上“勤政风险点”中,“干部选拔任用”为一级勤政风险;“干部督查与核查”、“人员招录与分配”、“机组建立、改正与编制调整”、为二级勤政风险;“人员出国(境)管理”、“专业技术资格评审工作”“干部档案管理”、“教育培训”为三级勤政风险。四、勤政风险防备举措和有关制度目录94专业资料整理WORD格式(一)整体防控举措1、增强勤政教育。令人事干部掌握政策、认识纪律,提升自觉执行、自我防备的能力

8、,筑牢思想防线。2、健全规章制度。联合系统实质,健全干部人事工作规定制度,严格按章做事,形成用制度管权、按制度做事、靠制度管人的优秀气氛。3、打造“阳光人事”。加大干部人事工作信息公然力度,增强者事工作透明度,落实广大干部民众对人事工作的知情权、参予权和督查权,让人事工作在阳光下运转。(二)详细防控举措1、学习掌握政策。坚持每个月一天的学习日制度,传达贯彻上司有关指示精神,学习政治理论和党政领导干部选拔任用工作条例等干部人事工作政策法例,提升掌握政策、运用政策、制定政策的能力,为正确执行职责、为党委选人用人把好关确立基础。2、增强勤政教育。增强常常性思想教育、勤政教育和谈心谈心,仔细落实质监系

9、统人事干部清廉自律守则,增强自我拘束,做到自重自警自省自励,使勤政风险点只存风险,没有危险。3、落实岗位职责。明确岗位人员职责、权限与责任,增强岗位意识,增强责任心,使责权益相一致,保证协调合作、各行其职、各负其责,促使处室整体职能的有效发挥。4、坚持集体研究。健全并严格落实处务会合体讨论制度,研究、讨论、决定波及人事处职责范围内各项工作,讨论依占有关规定需要提交局党委、局长办公会议研究的议题和初步方案,讨论工作中不可以依据已有的政策、规定来解决的问题;讨论制定校订重要文件和规章制度。5、严格依法做事。严格执行条例,严格执行市、县两级局的“三定”方案判定的领导职数和非领导职数。建立圆满干部人事

10、工作流程规范,对市局党委管理干部的调配,行政和事业单位机构、编制、领导职数的建立、改正和撤掉,公事员和参照公事员法管理单位工作人员的录取、转任和调任,事95专业资料整理WORD格式业单位人员调入(进编)等工作,严格依据有关政策规定和程序规范操作。6、严肃责任追查。对工作失误的人员进行责备教育,造成严重结果的进行问责。对违犯党政领导干部选拔任用工作条例和公事员法有关规定,在干部选拔任用工作中故弄玄虚、徇私作弊等,在干部督查管理和核查过程中渎职失算,在人员招录、机构编制管理、职称评定、出国(境)管理等工作中,违纪、违纪和严重渎职的人员,严格依据有关规定予以追查。7、仔细执行市机关工作人员任职参加学

11、历(学位)教育的若干规定(试行),严格依据文件规定的申报审批条件进行审察把关;8、增强对干部教育培训的督核查查,提升培训效率,保证培训目标的实现。(三)有关制度目录1、党政领导干部选拔任用工作条例。2、中华人民共和国公务员法。3、公事员录取规定(试行)。4、公事员调任规定(试行)。5、公事员职务任免与职务起落规定(试行)。6、浙江省党政领导干部任职试用期制度实行方法。7、浙江省党政领导干部任职前公示制度实行方法。8、对于事业单位参照公事员法管理工作有关问题的建议。9、对于印发我省省以下质量技术督查系统垂直管理系统实行建议的通知。10、对于全省质量技术督查系统人事管理有关问题的通知。11、对于省下垂直管理系统国家公事员管理有关问题的通知。12、对于市县质量技术督查系统技术机构的设置和编制管理问题的通知。13、对于市县质量技术督查局直属事业单位人员调入管理有关问题的通知。14、浙江省质量技术督查局增强因公出国(境)管理工作实行方法。15、浙江省事业单位公然招聘人员暂行方法。16、市机关工作人员任职参加学历(学位)教育的若干规定(试行)。96专业

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