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1、1、 建设项目概况1.1项目名称独流减河橡胶坝工程。1.2项目背景静海县属水资源严重短缺的地区，尤其是近年来随着静海县经济的快速发展，各行各业对水资源的需求也在逐年增加，水资源供给不足已成为严重制约静海经济发展的瓶颈。静海县与西青、津南仅隔独流减河，根据天津市“十二五”再生水利用方案，预测2015年再生水可调水量为0.8亿m3/年，再生水经独流减河湿地调蓄、净化后，用于区内农业和生态，年可灌溉水浇地33.2万亩，以缓解静海县农业严重缺水的状况。为了配合天津市“十二五”再生水利用方案及独流减河综合治理工程，利用独流减河进行调蓄，以完成静海县的再生水调水任务，需在独流减河上新建一座橡胶坝。独流减河
2、橡胶坝建成后可蓄水0.91亿m3，独流镇、静海镇、大邱庄、团泊镇等独流减河周边11个乡镇均可受益，可发挥独流减河的重要水区域功能，有效地利用再生水资源及雨洪水资源，使静海县境内有限水资源得到合理配置。因此，实施独流减河橡胶坝工程是非常必要和迫切的。1.3主要工程内容本工程主要任务是在独流减河38+000处修建橡胶坝及相应的附属建筑物，以调蓄输入独流减河的入河再生水，保证独流减河治理后深槽的竣深，缓解静海县用水紧张问题。独流减河橡胶坝为单向斜坡式，挡水高度4.0m、运用时最大水位差为4.0m、总长度950m，设计最高蓄水位2.00m，最大蓄水量0.91亿m3。汛末及非汛期蓄水，主汛期或洪峰到来之
3、前，橡胶坝塌落至底板泄水，防汛行洪。橡胶坝主要技术指标见表1。表1 橡胶坝主要技术指标项目名称独流减河橡胶坝工程投资规模11749.28万元橡胶坝坝体总长950m深槽段单向斜坡式橡胶坝，坝长380m，分为3跨，坝高4m，底板高程为-2.0m，坝顶高程为2.0m，主底板为钢筋砼结构，顺河长20m，厚0.8m，坝下游设钢筋砼护坦长10m，设排水孔和反滤层，后设浆砌石护坦长10m，坝上游设钢筋砼铺盖长10m，浆砌石铺盖10m。中间滩地段单向直墙式橡胶坝，坝长190m，分为2跨，坝高1.3m，底板高程为0.7m，坝顶高程2.0m，主底板为钢筋砼结构，顺河长6m，厚0.5m，坝下游设钢筋砼护坦长5m，设
4、排水孔和反滤层，后设浆砌石护坦长5m，坝上游设钢筋砼铺盖长5m，浆砌石铺盖5m。充排水系统总充水量约20000m3，拟选用离心泵4台，供坝袋充排水用。坝袋充水拟采用机灌方式，水泵扬程按坝袋设计内压确定。电气选用1台SCB11-500kVA 1022.5/0.4kV主变为泵站水泵机组提供供电电源。1.4建设性质新建。1.5投资及建设进度工程总投资11749.28万元。拟于2014年9月开工，施工期共9个月，2015年5月竣工。1.6产业政策及规划符合性按照产业结构调整指导目录（2011年本）中规定，橡胶坝的建设不属于淘汰类、限制类项目，属于允许建设项目。因此，本工程建设符合国家产业政策。海河流域
5、水资源规划、天津市水务发展“十二五”规划、天津市再生水资源利用总体规划、天津市“十二五”再生水利用规划均提出开发利用再生水，本工程调蓄输入独流减河的入河再生水，缓解静海县用水紧缺问题，符合水资源利用规划。静海县城乡总体规划（2008-2020）提出，静海县用水紧缺。独流减河橡胶坝工程的实施不仅有利于保障静海县农业用水，还可以提高静海县蓄水能力，既缓解了水浇地缺水的局面，也解决了该县蓄水能力不足的难题。符合静海县城乡总体规划（2008-2020）的要求。232、 建设项目周围环境现状2.1项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状2011年静海县大气污染物中，PM10、NO2和SO2的年均
6、值满足环境空气质量标准（二级）的要求。2011年静海县达到或优于级良好水平的天数为323天，占全年监测数的89.0%，说明该地区环境空气质量总体水平良好。2.1.2 地表水环境质量现状2012年1月11日对独流减河水质进行了监测，结果表明，独流减河各个监测点的pH、COD、氨氮、总氮、BOD5、悬浮物、总磷、砷、汞、隔、铬、铅均能满足类标准，水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。2.1.3 声环境质量现状为了了解橡胶坝独流减河周边的声环境质量，本评价在K38+000右岸、K38+000左岸、西兰坨村的第一排住宅窗外1m处设点位进行声环境调查，由监测结果得知，噪声可达声环境
7、质量标准（GB3096-2008）2类标准，声环境质量较好。2.1.4 土壤环境质量现状为了解工程区域土壤环境质量现状，本评价在独流减河起点至坝址的中间位置、坝址处、坝址至独流减河终点的中间位置设监测点进行采样，由监测结果可以看出，土壤各指标均满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准要求。2.1.5 生态环境质量现状根据现场踏勘，工程沿线区域没有发现名贵树种，无野生珍稀动植物。沿线植被以分布着北方常见的柳树、杨树、槐树、榆树等乔木以及灌木，此外还有杂草等地面植被。独流减河部分河段生长有少量的芦苇、香蒲、荆三棱等挺水植物，浮水植物浮萍，水下沉水植物狐尾藻和眼子菜等植物。水生动物有
8、鲫鱼、鲤鱼、草鱼等鱼类。工程评价区现状主要为乡村小路和农用地。2.1.6 地下水环境质量现状为了解地下水水质现状，在坝址西北2100m处的团泊洼生活基地机井内采集浅水和承压水，由监测结果可知，各指标均满足地下水质量标准（GB/T14849-93）III类标准。2.2项目评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素各评价时段的评价范围见表2。表2 评价范围环境要素评价范围施工期运营期水环境施工期及运营期均评至本项目上下游1km范围内大气环境施工场地两侧各200m范围，施工营地、料场、弃土场周围200m范围内，主要运输道路两侧100m范围内噪声施工场界外200m范围
9、。施工营地、料场、弃土场周围200范围，主要运输道路两侧100m范围。生态环境独流减河河道K38+000两侧、工程取弃土场周边1km范围内2.3环境保护目标（1）生态环境保护目标本项目为在独流减河河道上修建橡胶坝，主要生态环境保护目标为独流减河河道水生态和水生生物、北大港湿地和团泊洼湿地内生态用水。（2）水环境保护目标独流减河作为本工程的水环境保护目标。（3）大气和噪声敏感点分布根据施工组织设计，施工临时占地为带状，包括开挖槽、临时堆土场、临时施工道路等。经过现场查勘，施工营地、弃土场周边500m范围内无村庄、学校等敏感目标，坝址周边的大气和噪声敏感点见表3。表3 大气和噪声环境敏感点敏感目标
10、名称性质方位河岸距保护目标最近距离（m）西兰坨村村庄东北550东兰坨村村庄东北2400团泊洼生活基地一分场居住区西北21003、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施和效果3.1建设项目环境影响3.1.1 生态影响分析（1）湿地生态影响分析对团泊洼湿地的影响橡胶坝使上游蓄水量增加5500m3/年，团泊洼水库尽可能蓄存上游来水以及从境外调水，保持现有水面，维持生物多样性。团泊洼湿地位于独流减河上游，能够得到丰富的水量，保障了团泊洼湿地的生态需水量，使团泊洼湿地的生态环境得以修复，对天津团泊鸟类自然保护区的环境有巨大的改善作用。团泊鸟类自然保护区与本工程位置关系见附图3。对北大港湿地的影响根据天
11、津市“十二五”再生水利用规划，要求预留0.48亿m3再生水作为独流减河的生态基流。本工程的建设，在一定程度上保证了生态基流的水源，工程设计的导流设施可保障一部分水量，按生态基流沿独流减河顺流而下，一方面可以补充独流减河下游北大港湿地用水，另一方面可以缓解目前独流减河下游河道（包括北大港湿地部分）水体咸化问题，改善水生态环境。（2）河道水生态的影响分析工程运行后，蓄水位抬升，坝上再生水调蓄形成一个完整的水系，蓄水总量增加的前提下，达到充分开发、利用水资源的目的。设计最高蓄水位2.00m，最大蓄水量0.91亿m3，以调蓄输入独流减河的入河再生水，保证独流减河治理后深槽的竣深，缓解静海县用水紧张问题
12、。根据天津市“十二五”再生水利用方案，预测2015年再生水可调水量为0.8亿m3/年。根据水电水利项目建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南，采用湿周法计算现有河道生态用水量，河道水位在0.11.0m之间湿周基本稳定，即生物栖息地区域变化不大。本工程蓄水后，使原下游河道水位从0.1m下降至0.0m左右，处于湿周稳定区域内，对其水生态基本没有造成影响。由于坝上的水位抬升了1.9m，淹没区范围变大，改变了原有河滩地中的植被的生态环境，形成了一个新的水生生态。从湿周与水位关系图中可以看出，坝上蓄水位正处于湿周锐变区域，这是由于河滩地地形造成的，这样使得坝上水生态环境经常处于变化中
13、，形成新的生态系统。（3）对区域水资源利用的影响独流减河橡胶坝上游河段蓄水以纪庄子（迁建后）和咸阳路污水处理厂所产再生水为主水源，增加了再生水的利用量，符合天津市水资源相关规划的要求。该部分取水不仅不会对区域水资源产生不利影响，还对天津市“十二五”期间主要污染物总量减排起到了积极的推动作用，同时为静海县33万亩水浇地用水提供水源，替代了部分静海县地下水，缓解了静海县地下水超采的压力。河道蓄水的辅助水源为西青区和静海县排入独流减河的涝水，其蓄水属于合理蓄水，对缓解区域地下水压力具有积极作用。（4）对其他用水户的影响项目周边用水户主要有西青区和大港。西青区位于独流减河橡胶坝上游，取水不受独流减河橡
14、胶坝影响，因此建设项目的取水对西青区无影响。大港位于独流减河橡胶坝下游，属北温带半湿润大陆性季风气候，多年平均降雨598.9mm，多集中在7、8、9月份，多年平均蒸发量为1927mm，蒸发量较高，相当于平均降水量的3倍多，春旱夏涝现象时有发生。该区位于独流减河附近的用水户主要依靠独流减河取水，其用水对象包括四部分：一是独流减河西岸中塘镇、南台等12个村近8万亩农田；二是独流减河下游河心滩地渔苇生产区，该生产区位于独流减河南深槽与北深槽之间，占地面积约76公顷；三是独流减河下游河心滩地附近近2万亩鱼池；四是位于独流减河下游的北大港湿地，包括独流减河下游南深槽、河心滩、北深槽及北大港水库。这四部分
15、用水户用水水源主要为万家码头（桩号43+900）以下段独流减河内存水，现状由于独流减河常年水量不充足，位于该区的用水户常年处于不充分供水状态。万家码头水位站位于独流减河桩号43+900附近（见图1），是观测搜集独流减河水位资料的水位测站。图1 万家码头及用水户位置图橡胶坝建成后，由于其挡水作用，使得上游水量不易进入下游河道，将影响下游用水户正常取水。依据独流减河橡胶坝工程水资源论证报告，下游用水户现状水源为天然来水，保证率不高，该工程建成后可调蓄再生水和天然来水，稳定向下游放水，可以有效提高下游供水保证率。本工程按照万家码头水文站不同频率下水位目标进行向下游放水调度，可保障下游用水，不会对下游用水户造成不利影响。另外，根据天津市“十二五”再生水利用规划，预留0.48亿再生水作为独流减河的生态基流，该部分水量沿独流减河顺流而下，一方面可以补充独流减河水量，另一方面可以缓解独流减河湿地（位于独流减河下游，属北大港湿地一部分）缺水的压力。3.1.2 水环境影响分析（1）施工期水环境影响分析施工区沿河道两侧布置，施工区多位于农村地区，附近大多没有完整的排水体系，施工区废
