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1、柳林县2011年医改宣传工作方案自2009年国家实施医药卫生体制改革以来，在县委、县政府的正确领导下， 医改工作取得了突破性进展，人民群众得到了实惠。为进一步深化全县医改工作， 正确引导舆论，营造良好的医改舆论氛围和社会环境，特制定本方案。一、总体目标紧紧围绕医药卫生体制五项重点改革和基层综改，运用多种宣传形式，采取 多种宣传手段，对医改工作进行全方位、多角度宣传与报道。充分展示我县医改 工作取得的成绩，进一步增强医改工作的信心；科学解读医改相关政策，提高人 民群众对医改工作知晓率，合理引导群众预期；进一步增强医务人员参与医改的 积极性、自觉性；宣传医改典型经验和先进事迹，提升医改的创造性与活
2、力；提 高社会各界对医改的支持率，努力营造全社会关心和支持医改工作的良好氛围。二、宣传主题2011年县医改宣传主题为“医改在基层，基层在医改”。三、宣传重点根据国家和省市对2011年医改的部署，确定以医药卫生体制五项重点改革 和基层综改为宣传重点。（一）宣传医改的目标、意义和要求。（二）宣传推进基本医疗保障制度建设进展情况。具体包括巩固新型农村合 作医疗覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平；提高新农合基金管理水平，方便 群众就医。（三）宣传初步建立国家基本药物制度进展情况。具体包括基层医疗单位全 面实施基本药物制度，改革基层医疗卫生机构补偿机制，转变基层医疗卫生机构 运行机制，深化基层医疗卫生机
3、构人事分配制度改革。）宣传健全基层医疗卫生服务体系进展情况。具体包括进一步加强基层 医疗卫生机构建设，实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，落实 乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，充分发挥卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底功能。（五）宣传基本公共卫生服务逐步均等化进展情况。具体包括国家基本公共 卫生服务项目实施情况，重大公共卫生服务项目实施情况，公共卫生服务能力建 设情况。（六）宣传推进公立医院改革试点进展情况。具体包括优化调整公立医院布局和结构，完善管理体制；鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业；改革公立医院补偿机制，推进按病种收费试点改革；加强公立医院内部管理，进一步优化
4、诊 疗流程，推动临床路径管理试点工作。（七）宣传基层综改效果。基层医疗机构“五项新机制”运行情况。（八）宣传全县卫生系统“创先争优”和“三好一满意”活动情况。着力宣传医疗卫生机构和广大医务人员改进服务，提高质量方面所做的工作。（九）宣传各乡镇医改先进经验和医疗卫生单位涌现出的先进典型人物。、具体宣传措施2011年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，要充分利用电视台、报纸、广播、网络等媒体，全面深入开展医改宣传工作，坚持正面宣传、典型宣传为主， 多角度、全方位、有声有色地进行宣传报道。（一）充分展示我县医改成果。积极配合县医改办通过电视、报纸、广播、网络等媒体全方位展示我县医改成果，重点突出改革前
5、后对比。（二）专题宣传柳林医改特色、亮点。实施医改以来，我县不仅在新型农村 合作医疗制度建设方面取得了重大突破，而且在建立基本药物制度、完善基层医 疗卫生服务体系、促进基本公共服务均等化和公立医院改革试点等方面都已取得 重要进展，许多领域凸显柳林特色。1、新农合工作走在全市前列。突出参合率、筹资标准、报销比例、最高支 付限额、即时结算等，通过数据对比反映医改前后新农合工作情况。可选取典型 宣传报道参合农民受益情况和新农合工作情况。2、基层医疗卫生服务体系建设迈上新台阶。突出体系建设、项目争取、项 目投资、人才培养、对口支援，突出改革前后的对比和成效。3、实施国家基本药物制度成效明显。突出基本药
6、物目录、药品降价水平和乡镇卫生院综合改革等成果，如基层医疗卫生单位全面实施国家基本药物制度，基本药物零差价销售。4、基本公共卫生服务均等化工作完成相关任务。突出指标和做法。（三）开展全县卫生系统先进典型系列宣传活动。结合全县卫生系统创先争优活动，在今日柳林开辟专栏，大力宣传先进典型事迹。（四）认真推进“三好一满意”活动。在全县卫生系统开展“榜样在身边”、身边的感动”、“身边的故事”等先进人物宣传活动。重点宣传一线卫生工作者， 体现先进人物身上的“平凡、坚守、执着、行动和大爱”。可每月、每季、每年在本单位利用单位宣传栏和网站、当地报纸和电视进行先进人物宣传。开展评选 百姓“心中的好医生”、“心中
7、的好护士”活动。通过相关活动的组织实施，树立 卫生行业良好形象，营造良好和谐的社会氛围和舆论环境，增进广大人民群众对 卫生工作的理解和支持。（五）组织媒体深入基层调查研究，从人民群众对医改的感受角度宣传医改。围绕五项重点改革，选择一批工作上有亮点、做法上有特色、群众满意的基层单 位典型，进行宣传报道。五、保障措施（一）高度重视，加强组织领导。各单位要充分认识做好医改宣传工作的重 要意义，切实加强对新闻宣传工作的领导。县卫生局成立以局长为组长、分管领 导为副组长、局相关股室负责人和县直医疗卫生机构负责人为成员的“医改宣传 工作领小组”。各单位要相应成立领导小组、制定宣传方案，认真组织实施。（二）
8、加强沟通协调，明确职责。要积极与新闻媒体、宣传等部门密切配合， 积极协调，争取支持。（三）加大督促检查力度。为进一步加大各单位医改宣传工作力度，卫生局将组织检查组进行专项检查，对医改宣传工作执行不力，进度迟缓的单位进行通 报批评。2011 年吉安市卫生系统深化医药卫生体制改革宣传工作实施方案自 2009 年国家实施医药卫生体制改革以来，在省、市党委政府的正确领导 下，我市医改工作取得了重大进展，人民群众得到了实惠。为进一步深化全市卫 生系统医改工作，正确引导舆论，营造良好的医改舆论氛围和社会环境，根据省 委宣传部、省医改领导小组办公室印发的2011 年江西省深化医药卫生体制改 革宣传工作方案要
9、求，特制定本实施方案。一、总体目标 紧紧围绕医药卫生体制五项重点改革，运用多种宣传形式，采取多种宣传手段， 对医改工作进行全方位、多角度宣传与报道。充分展示我市医改工作取得的成绩， 进一步增强医改工作的信心；科学解读医改相关政策，提高人民群众对医改工作 知晓率，合理引导群众预期；进一步增强医务人员参与医改的积极性、自觉性； 宣传医改典型经验和先进事迹，提升医改的创造性与活力；提高社会各界对医改 的支持率，努力营造全社会关心和支持医改工作的良好氛围。二、宣传主题2011 年全市医改宣传主题为“医改强吉安，群众享实惠”。三、宣传重点根据国家和省市对2011 年医改的部署要求，确定以医药卫生体制五项
10、重点改革为宣传重点。（一）宣传医改的目标、意义和要求。（二）宣传推进基本医疗保障制度建设进展情况。具体包括巩固新型农村合作医 疗覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平；提高新农合基金管理水平，方便群众就医。（三）宣传国家基本药物制度稳步推进情况。具体包括基层医疗单位全面实 施基本药物制度，改革基层医疗卫生机构补偿机制，转变基层医疗卫生机构运行 机制，深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革。（四）宣传健全基层医疗卫生服务体系进展情况。具体包括进一步加强基层 医疗卫生机构建设，实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，落实 乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，充分发挥卫生室在农村三级卫生 服
11、务网络中的网底功能。（五）宣传基本公共卫生服务逐步均等化等服务项目进展情况。具体包括国家基 本公共卫生服务项目实施情况，重大公共卫生服务项目实施情况，公共卫生服务 能力建设情况，农村改水改厕和健康教育情况。（六）宣传推进公立医院改革试点进展情况。具体包括优化调整公立医院布局和 结构，完善管理体制；鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业；改革公立医院补 偿机制，推进按病种收费试点改革；加强公立医院内部管理，进一步优化诊疗流程，推动临床路径管理试点工作。七）宣传全市卫生系统“创先争优”和“三好一满意”活动情况。着力宣传医 疗卫生机构和广大医务人员改进服务，提高质量方面所做的亮点工作。（八）宣传全市各地
12、医改先进经验和医疗卫生单位涌现出的先进典型人物和先进 典型事例。二、宣传措施2011 年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，要充分利用电视台、报纸、广播、 网络等媒体，全面深入开展医改宣传工作，坚持正面宣传、典型宣传为主，多角 度、全方位、深层次，有声有色地进行宣传报道。（一）充分展示全市卫生系统医改成果。积极配合市、县（市、区）医改办通过 电视、报纸、广播、网络等媒体全方位展示医改成果，重点突出改革前后对比效 应。（二）专题宣传全市医改特色、亮点。实施医改以来，全市各县（市、区）不仅 在新农合制度建设方面取得了重大突破，而且在建立基本药物制度、完善基层医 疗卫生服务体系、促进基本公共服务均等化
13、和公立医院改革试点等方面都已取得 重要进展，许多领域凸显改革特色。1推进新农合工作稳步深入。突出参合率、筹资标准、报销比例、最高支付限额、即时结算、一卡通等，通过数据对比反映医改前后新农合工作情况。可选取典型宣传报道参合农民受益情况和新农合工作情况。2提升基层医疗卫生服务体系建设上水平。突出体系建设、项目争取、项目投资、人才培养、对口支援，突出改革前后的对比和成效。3凸显实施国家基本药物制度成效。突出基本药物目录、药品降价水平和乡镇 卫生院综合改革等成果。4突出城镇农村居民基本公共卫生服务均等化工作完成任务情况。突出指标和 做法尤其是居民健康电子建档情况。（三）开展全市卫生系统先进典型系列宣传活动。结合全市卫生系统创先争优活动，积极为健康报、江西日报、省卫生厅网站、江西卫生报、江西电视台三套健康江西、吉安市政府网站、井冈山报、吉安电视台、吉安人民广播电台、吉安 晚报等省市主要新闻媒体和网站提供宣传报道医改的文字、图片、影像等信息， 大力宣传先进典型事迹。
