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1、公路工程程竣工质质量鉴定定工作规规定（试试行）为规范公公路工程程竣工质质量鉴定定工作，根根据公公路工程程竣（交交）工验验收办法法（交交通部令令20004年第第3号）和和公路路工程质质量鉴定定办法（交交公路发发200044466号附件件1），制制定本规规定。一、适用用范围本规定适适用于部部确定由由交通运运输部基基本建设设质量监监督总站站（以下下简称部部质监总总站）负负责组织织、由部部质监总总站和省省质监机机构共同同进行竣竣工质量量鉴定的的公路工工程项目目。二、竣工工质量鉴鉴定工作作原则参与竣工工质量鉴鉴定工作作的各方方应遵循循“公正、客客观、规规范”的原则则。竣工质量量鉴定工工作实行行主要参参与
2、人、检检查（检检测）人人签认负负责制。三、年度度质量鉴鉴定计划划竣工质量量鉴定工工作实行行年度计计划管理理。各省省（自治治区、直直辖市）交交通主管管部门应应于每年年1月底前前将符合合下列条条件的公公路工程程项目报报部质监监总站（格格式见附附件一）。（一）根根据公公路工程程竣（交交）工验验收办法法规定定，属于于部负责责竣工验验收的公公路工程程项目；（二）自自项目交交工验收收之日起起至本年年度通车车试运营营满2年。部质监总总站对所所报项目目进行审审核。对对符合上上述条件件的项目目，由部部质监总总站商有有关部门门后列入入年度质质量鉴定定计划，并并下达各各省（自自治区、直直辖市）交交通主管管部门，作作
3、为安排排年度质质量鉴定定工作的的依据；对不符符合条件件的项目目，由部部质监总总站提出出书面意意见反馈馈各省（自自治区、直直辖市）交交通主管管部门。各省（自自治区、直直辖市）交交通主管管部门如如确需在在已下达达的年度度计划以以外再增增加工程程项目，应应按上述述要求补补报。四、竣工工质量鉴鉴定工作作方案（一）对对已纳入入部质监监总站年年度质量量鉴定计计划的项项目，省省质监机机构应在在拟开展展鉴定工工作前22个月，将将项目质质量鉴定定工作初初步方案案及有关关资料报报送部质质监总站站（格式式见附件件2）。（二）部部质监总总站在收收到初步步方案及及有关资资料后，指指定专人人在155个工作作日内完完成审核
4、核工作，并并就是否否可以开开展鉴定定工作提提出书面面意见。（三）经经确认可可以开展展鉴定工工作时，即即成立质质量鉴定定组，由由部质监监总站人人员或委委托的专专家任组组长，由由省质监监机构负负责人任任副组长长。（四）鉴鉴定组赴赴现场进进行以下下工作：1.查阅阅工程质质量督查查报告、监监督抽检检资料；查阅有有关观测测资料、交交工遗留留问题和和试运营营期间出出现问题题及处理理情况的的相关资资料，以以及省质质监机构构对上述述问题处处理效果果的预检检意见；查阅专专项论证证的有关关资料。2.现场场察看交交工遗留留问题、试试运营期期间出现现问题的的处理情情况及效效果，并并察看专专项论证证有关问问题的现现场情
5、况况。3.针对对以下问问题，核核查项目目法人（建建设单位位）或管管理单位位是否进进行了观观测、论论证及采采取了处处治措施施，其观观测、论论证及处处治措施施是否经经设计单单位确认认有效。结结合核查查情况，确确定需要要补充观观测或论论证的内内容。（1）路路基工程程存在明明显沉降降变形的的；（2）路路面工程程存在较较多纵向向裂缝、大大面积病病害或车车辙的；（3）桥桥涵工程程存在裂裂缝超出出规范规规定、钢钢筋外露露或基础础沉降的的；（4）隧隧道工程程存在空空洞、渗渗水、开开裂、沉沉降的；（5）其其他影响响工程耐耐久性、安安全性的的问题。4.结合合工程情情况确定定需要增增加的抽抽查项目目，如护护栏立柱柱
6、埋入深深度、修修补路面面厚度、钢钢筋锈蚀蚀、砼裂裂缝、支支座、锚锚头渗水水、墩台台沉降等等。（五）如如需委托托检测机机构进行行检测，应应由省质质监机构构书面确确认其是是否符合合以下要要求：1.与项项目法人人（建设设单位）、施施工、监监理单位位无隶属属关系；2.具有有与检测测内容相相适应的的资质与与条件，无无不良记记录。（六）在在上述工工作的基基础上，鉴鉴定组修修改完善善质量鉴鉴定工作作方案，经经省质监监机构同同意,由部质质监总站站批准后后实施。（七)鉴鉴定过程程中,如确需需调整工工作方案案,应按原原程序报报批。五、竣工工质量鉴鉴定工作作实施要要求竣工质量量鉴定工工作应按按照公公路工程程质量鉴鉴
7、定办法法的有有关规定定和质量量鉴定工工作方案案具体实实施。在在具体开开展现场场工作之之前，项项目法人人（建设设单位）应应制定现现场工作作安全保保障方案案，并与与省质监监机构和和检测机机构等单单位共同同签认、执执行。项项目法人人（建设设单位）应应向所有有参与现现场工作作的人员员进行安安全交底底。（一）工工程实体体检测。1.工程程实体检检测由省省质监机机构负责责监督实实施。检检测机构构对检测测结果（数数据、分分析、结结论）负负责。检检测费用用由项目目法人（建建设单位位）承担担。2.委托托检测机机构进行行检测的的，应由由省质监监机构、检检测机构构、项目目法人（建建设单位位）三方方书面确确认委托托检测
8、内内容和工工作量等等。3.检测测机构须须严格按按照有关关规范和和规程的的要求进进行检测测，确保保数据真真实、可可靠。4.检测测工作结结束后，检检测机构构须根据据有关规规程的要要求对检检测数据据进行整整理和分分析，及及时出具具检测报报告（格格式见附附件3）。各各项检测测指标的的原始数数据及分分析过程程应作为为检测报报告的附附件附后后。5.检测测报告、检检测原始始数据及及分析过过程的记记录等应应由有关关人员签签认。6.检测测机构应应将检测测报告及及有关附附件的电电子文本本及时报报省质监监机构，并并报部质质监总站站备案。7.检测测机构在在检测过过程中发发现检测测数据异异常或存存在可能能影响正正常使用
9、用的质量量或安全全问题时时，应及及时报告告省质监监机构，并并就外观观检查时时应重点点实地查查看的相相应部位位提出建建议，检检测机构构应在检检测报告告中对上上述情况况作出评评价、提提出建议议。（二）外外观检查查。1.外观观检查由由省质监监机构负负责组织织实施，部部质监总总站视情情况派员员参加。省省质监机机构可结结合项目目管理单单位在试试运营期期内的养养护、外外观检查查资料，确确定各合合同段需需要进行行外观检检查的路路段和结结构物。2.检查查人应准准确客观观地记录录外观质质量，分分合同段段按附件件4填写外外观检查查表（按按项目合合同段统统一编号号），并并依据“公路工工程外观观检查评评分标准准”（见
10、附附件5）评定定外观质质量（填填写扣分分分值和和备注），必必要时附附影像资资料。外外观检查查表应由由检查人人签认。 3.在在外观检检查的同同时还应应做好以以下工作作：（1）指指定专人人负责关关注实体体检测结结果，结结合工程程实体检检测数据据异常情情况，现现场核查查相应部部位的工工程质量量（外观观或重点点检测），并并得出结结论；对对于实测测指标数数值变化化较大、超超标严重重的部位位，应责责成项目目法人（建建设单位位）组织织专家及及设计单单位进行行专项论论证，论论证情况况及结果果应报省省质监机机构备案案。（2）现现场复核核交工验验收遗留留问题的的处理情情况。（3）结结合试运运营期间间的观测测资料，
11、查查看相应应路段的的工程质质量，现现场复核核试运营营期间出出现问题题的处理理情况。（三）内内业资料料审查。1.内业业资料审审查由省省质监机机构负责责组织实实施，并并对审查查结果负负责。2.内业业资料审审查可采采取抽查查方式进进行，但但应覆盖盖各合同同段施工工及监理理单位的的关键工工序、关关键指标标及复测测指标。3.检查查人应分分合同段段按附件件6填写内内业资料料审查表表，并对对存在的的问题作作准确客客观表述述，对扣扣分情况况予以说说明。内内业资料料审查表表应由检检查人签签认。六、质量量评定（一）鉴鉴定组应应审定下下列文件件，作为为评定依依据：1.交工工验收检检测报告告及检测测意见;2.竣工工验
12、收工工程实体体检测报报告；3.竣工工验收外外观检查查表；4.竣工工验收内内业资料料审查表表；5.交工工遗留问问题处理理及评价价报告；6.试运运营期内内出现问问题处理理及评价价报告；7.专项项论证报报告；8.其它它资料。（二）鉴鉴定组结结合上述述资料，对对分部工工程、单单位工程程、合同同段工程程和建设设项目进进行逐级级评分，并并确定质质量鉴定定等级。（三）出出现过重重大质量量事故，有有过大面面积返工工、加固固或处治治后造成成历史性性缺陷的的工程，其其相应的的单位工工程质量量不得评评定为优优良等级级（如：路面实实施结构构性修补补、铣刨刨、加铺铺等面积积累计大大于该合合同段路路面总面面积的11.5，
13、车辙辙深度超超过100mm且且累计长长度超过过该合同同段车道道总长度度的5；隧隧道工程程存在漏漏水，处处治效果果不明显显，衬砌砌厚度严严重不足足或存在在较多裂裂缝；桥桥梁受力力裂缝或或基础沉沉降超出出规范或或设计等等）。（三）鉴鉴定组应应根据上上述工作作，形成成竣工质质量鉴定定报告（格格式见附附件7）。（四）鉴鉴定组成成员应在在其负责责的合同同段评分分表及鉴鉴定报告告上签认认。（五）竣竣工质量量鉴定报报告由部部质监总总站、省省质监机机构联合合签发。七、印发发竣工质质量鉴定定报告及及存档（一）竣竣工质量量鉴定报报告由省省质监机机构负责责印制，分分送部有有关司局局、部质质监总站站和省交交通厅等等单
14、位。（二）竣竣工质量量鉴定报报告、检检测报告告及相应应的评定定依据资资料（书书面材料料及电子子版），由由部质监监总站和和省质监监机构各各存档一一套。1附件1 年省(自自治区、直直辖市)公路工工程竣工工质量鉴鉴定申报报（计划划）表填报工作作负责人人：联系系方式：填报时时间：序号项目名称称项目法人人工程建设设规模交工验收收时间竣工决算算审计时间间土地手续续办理时时间计划鉴定定时间备注总里程（Km）等级及车车道数批准概算（亿元）竣工决算（亿元）注：竣工工决算审审计如果果未完成成，可填填写预计计完成时时间附件2工程竣工工质量鉴鉴定工作作方案一、工程程概况（一）建建设规模模、施工工合同额额、工程程变更额
15、额、竣工工决算及及主要工工程量；（二）工工程特点点、难点点；（三）批批准工期期，实际际工期；（四）合合同段划划分及参参建单位位。二、交工工验收情情况（一）交交工验收收检测单单位;（二）各各合同段段检测项项目合格格率；（三）项项目检测测报告的的主要结结论；（四）交交工遗留留问题。三、有关关问题处处理情况况（一）项项目法人人对交工工遗留问问题处理理结果及及评价结结论；（二）项项目法人人或管理理单位对对试运营营期间出出现的问问题处理理结果及及评价结结论；（三）项项目法人人或管理理单位对对有关问问题的专专项论证证报告（视视需要）；（四）省省质监机机构对交交工遗留留问题、试试运营期期间出现现问题处处理效果的预检检意见；（五）所所依据标标准及检检测指标标或方法法有变化化时，有有关部门门的批复复。四、鉴定定组组成成及分工工五、鉴定定工作（一）工工程实体体检测1.检测测项目、频频率、方方法、执执行标准准及相应应仪器设设备；
