现代物流业发展规划

《现代物流业发展规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《现代物流业发展规划（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、十三五”现代物流业发展规划物流业是融合运输、仓储、货代、信息等功能的复合型服务业， 是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业， 对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力具有重 要意义。为推动我市现代物流业快速发展，更好地服务X三省交界区域和 支撑我市产业转型升级，根据X市人民政府关于印发X市国民经济 和社会发展第十三个五年规划纲要的通知（X政X11号）和X 市城市总体规划（XX年）等精神，制定本规划。一、发展基础（一）物流业发展的主要成绩1. 物流业规模水平不断提升。我市传统运输业、仓储业加快向现 代物流业转型，制造业物流、商贸物流、电子商务物流等领域专业化、

2、社会化服务能力逐步增强，服务水平不断提升，现代物流服务体系初 步建立。“十二五”期间，我市交通运输、仓储及邮政业实现增加值 由X年的40.1亿元扩大到X年的66.8亿元，年均增速10.7%；全市 公路完成货运量7.4亿吨、货运周转量2890.5亿吨公里。2. 物流基础设施日趋完善。我市是区域性综合交通枢纽城市，公 路通车总里程达到8297公里，公路密度每百平方公里达到148.2公 里。目前，我市立体综合交通网络不断完善，初步形成了由X高铁、 X铁路和X铁路组成的“二纵一横”铁路枢纽；形成了由X、x、x高 速公路与正在建设和推进的X、西北绕城高速公路构成的“二纵二横 一环”高速公路网，由X、X、

3、X等组成的“三纵二横一联”国道干线 和由X、X、X等组成的“五纵四横四联”省道干线路网；X通用航空 机场、X机场等项目正在加快推进，通用航空优势独特。我市是国家二级物流园区布局城市，是X经济区5个区域物流枢 纽之一，已被纳入X协同发展战略联动城市，成为“一带一路”、环 渤海经济圈、X五大国家战略辐射带动的重要节点。X交通物流园、X 物流园、X物流园、X国际物流港、国药X物流中心、X果蔬城等一 批重大物流项目加快实施，呈现规模化、专业化发展态势。X年以来， 全市在建占地300亩以上的物流园区8个、100亩以上的11个，其X 国际物流港被评为X年X省示范物流园区。3. 物流技术装备条件有所改善。货

4、运车辆逐步向多元化、规模化、 绿色节能方向发展。全市货车总量达到8.2万辆，重型牵引车14943 辆，半挂车15962辆，大中型集装箱货车118辆，厢式货车4689辆， 液化天然气货车1317辆。随着信息技术的广泛应用，智能标签、跟 踪追溯、路径优化等技术得到有效推广，大多数物流企业建立了信息 管理系统，“八挂来网” “X农资物流电子商务平台”和“运的易” 移动互联等物流智能化服务模式不断涌现。4. 产业物流发展较快。“十二五”期间，我市已初步形成了能够 与工业、商贸、农业等产业相融合的物流服务体系。在工业物流方面， 随着我市钢铁、煤化工、冶金建材、新能源、纺织、装备制造、医药 等支柱产业的快

5、速发展，大量生产性物流需求得到充分释放，X物流 发展有限公司、X物流（集团）有限公司、X物流有限公司、X县X 物流有限公司等一批大型物流企业应运而生。工业企业加强物流专业 化管理，依托X钢铁物流园、X国际物流港、X物流园、X交通物流 园等园区开展了物流供应链一体化服务。在商贸物流方面，随着苏宁 电器、义乌商贸城、沃尔玛等大型连锁企业入驻我市，市场主体日趋 多元化，商贸物流规模不断扩大。电子商务、物流020等新型业态发 展迅速，企业间的核心竞争已从产品层面过渡到物流层面，“多渠道、 多层次、开放式”的流通格局初步形成。在农业物流方面，以众品冷 链物流、鲜易冷链物流为代表的生鲜冷链物流发展较快，X

6、果蔬城将 带动我市果蔬冷链物流发展；快递企业与邮政服务平台融合发展，初 步建立了农用物资、生活物资下乡和农产品进城的双向流通服务体 系。5. 物流企业有序发展。传统物流企业加快向现代物流企业转型， 形成专业化、社会化服务群体。部分大型企业依托系统内的物流资源， 设立独立物流部门或成立物流公司，为本企业提供专业化物流服务， 如X汽车运输有限责任公司；形成了一批运用先进管理理念和运营模 式的第三方物流企业，如X省X交通运输有限公司、X物流（集团） 有限公司。6. 物流发展环境不断优化。市委、市政府非常重视物流业发展， 先后出台了X市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见（X政X4号）和X市人民

7、政府关于打造X交界地区区域性电子 商务中心强市加快培育经济新动力的若干意见（X政X29号） 等相关政策，为物流业发展创造良好的政策环境，推动我市现代物流 业快速发展，提升我市在全省乃至全国物流格局中的重要枢纽地位。（二）物流业发展存在的主要问题总体来说，我市物流业处在快速发展阶段，发展基础较好，但仍 存在一些问题。主要表现为：1. 物流专业化水平亟需提升。我市制造业比重偏大,产业链较短， 生产性物流业以大宗生产资料的运输、仓储服务为主，流通加工、信 息服务、库存管理、成本控制、金融服务等增值服务发展较为滞后， 供应链管理等高层次服务更为缺乏。目前，我市具有一定规模且实力 较强的专业化物流企业较

8、少，服务能力和辐射带动作用都有待提升。2. 物流基础设施难以满足现代物流业的发展要求。我市综合交通 运输网络尚不健全，承东启西、对接南北的区位优势尚未得到充分发 挥。X铁路与X县、X市和X县的联络线尚未建成，对当地经济拉动 作用尚未显现；X内陆港、X铁路口岸建设刚刚启动，外向型经济发 展难以与周边城市抗衡;现代化仓储、多式联运转运等设施仍显不足， 布局合理、功能完善的物流园区网络尚未形成，物流集散和运输效率 较低；公共物流信息平台尚未建立，物流资源较为分散，诚信机制不 够完善，不同平台间的协作共享机制尚未形成，信息资源的整合利用 有限，不能满足现代物流发展的要求。3. 物流项目认定标准有待进一

9、步提高。我市物流市场准入门槛较 低，建设项目纷杂，而物流发展的门槛较高，导致项目重复建设、业 态雷同、布局不够合理、功能不够完善，吸引力、集聚力、辐射力和 拉动力较弱，难以形成层次分明、功能互补的物流服务体系。4. 产业集约发展程度低。由于各部门间统筹协调力度不足，产业 集聚区产业分布不清晰，产业关联度不强，制约物流集约化发展，不 利于物流基础设施优化布局。5. 物流专业人才供给不足。受现阶段经济发展水平和城市吸引力 等因素影响，我市的人才吸引力相对有限，导致在电子商务物流、金 融物流等新兴物流业态人才较匮乏，在一定程度上造成我市现代物流 业发展后劲不足。二、面临形势总的来看，“十三五”时期，

10、我国经济发展进入由高速增长转入 中高速增长的“新常态”，物流业面临总体有效需求增速趋缓的挑战， 同时，“一带一路”等国家战略不断落地实施，为我市物流业发展迎 来了重要的机遇。（一）面临的机遇从国际看，经济全球化进程加快，各国经济间依存度增高，更多 的贸易往来需要物流业提供强有力的支持。随着X铁路口岸和X保税 物流中心建设步伐的加快，我市与世界各国将有更多的经济交流，对 外开放和区域合作将逐步增强、对外经济合作水平将全面提升，亟需 良好的国际物流服务体系与之适应。从国内看，随着“一带一路”“供给侧结构性改革”中国制造 X“互联网+ ”等国家战略的实施，我市主动融入参与，物流业发 展将迎来新的历史

11、机遇。我市产业结构调整优化，物流业亦将转型升 级，物流资源快速高度整合，实现从规模粗放式增长向效率集约式增 长的转化，将进一步促进我市构建开放型物流服务体系，建设X三省 交界区域物流枢纽。从全省看，我市将充分利用交通区位优势，利用“两场两港”的 建设机遇，深度融入X航空港经济综合实验区，依托经济综合实验区 的航空货运网络，面向全球，推进生产、消费供应链深度融合，带动 终端制造业与服务业集聚发展，促进物流业升级优化；积极依托X班 列，深度融入国际市场，助推X三省交界区域外向型企业进一步开拓 国际市场，参与全球产业分工；积极融入X自贸区发展，将X自贸区 作为我市经济转型升级的新引擎，带动我市物流业

12、转型升级和创新发 展。从我市看，“十三五”期间，我市将以精品钢、煤化工、装备制 造、建材、纺织、食品医药等产业为主，培育壮大新兴产业。随着产 业结构不断调整优化，资源消耗低、环境污染少是未来各产业的发展 方向，客观上要求我市物流业调整发展战略，加速转型升级，创新服 务模式，实现绿色、集约化发展。（二）面临的挑战我市作为比较典型的传统老工业基地城市，处于工业化发展的中 后期阶段，产业结构性矛盾突出，中低端制造业比重偏大，新兴产业 仍处于培育期，导致我市物流整体运行效率较难提升。我市同周边城 市的产业结构相似，物流的同质化竞争激烈，面临被邯郸等城市物流 所吸附的风险。同时，我市还面临物流业自主创新

13、能力较弱、转型升 级内生动力不足、资源环境约束加剧等严峻挑战。三、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、 共享”的发展理念，紧紧抓住国家实施“一带一路”、X经济区、X 协同发展和环渤海经济圈等战略的发展机遇，充分发挥我市区位优 势、比较优势和后发优势，把发展现代物流业作为支撑我市重返全省 第一方阵、建设区域性中心强市的战略重点，围绕“打造一区一带 （核心发展区+物流发展带）空间布局、聚焦五大任务、实施八大工 程”，以先进技术为支撑，以促进物流业转型升级为主线，以物流基 础设施为载体，优化资源配置，打造良好的发展环境，全面提升物流 服务能力和水平，建设X

14、三省交界区域物流枢纽。（二）主要原则统筹规划，集约发展。加强与我市各项规划的衔接，全面统筹物 流要素，优化物流空间布局，实现集约化发展。适度超前，有序发展。遵循物流业发展的内在规律，科学谋划、 适度超前、有序规划建设物流基础设施。创新驱动，融合发展。鼓励物流企业应用先进技术，探寻物流发 展新模式、新业态，促进物流业与工业、农业、商贸业深度融合发展。优化结构，协调发展。引导物流业转型升级，逐步建立社会化、 专业化的物流服务体系，促进物流要素协调发展。（三）发展目标力争到X年，基本建成能力充足、布局合理的物流基础设施，培 育一批具有较高服务质量和较强服务能力的物流企业，营造拥有良好 发展环境的现代

15、物流服务体系，保障物资低成本、顺畅流动，把我市 建设成为X三省交界区域的物流枢纽。物流运行效率显著提升。力争到X年，全市社会物流费用占GDP 的比重比X年下降3个百分点，物流成本明显降低。物流业规模稳步扩大。力争到X年，全市物流业增加值超过200 亿元，占服务业比重超过20%,占地区生产总值比重达到8%以上，成 为我市支柱产业。物流企业不断壮大。力争到X年，第三、四方物流企业数量占全 市物流企业数比重达到60%以上，国家A级以上物流企业5家，培育 主营业务收入亿元以上的物流企业3家。空间布局逐步优化。力争到X年，形成功能完善、布局合理的物 流产业集群，着力打造“一区一带”空间布局。四、空间布局

16、我市位于X协同发展和X经济区的叠加区域,总体上已形成西部、 中部、南部、东部4大经济板块，结合我市“ 1+4+1”都市区组团式 发展战略，“十三五”期间物流业发展要按照满足区域经济一体化发 展的新趋势和新要求，突出区域空间战略的顶层设计，统筹全市物流 发展要素，规划形成功能定位明晰、布局合理、区域分工合作的空间 发展新格局。根据我市不同区域的地理区位、物流发展基础和产业集聚情况， 依托中心城区、节点城市和对外陆路交通干线和航空线路，构建形成 “核心带动、一带支撑”的“一区一带”总体空间格局，即“核心发 展区+物流发展带”。核心发展区是指X市中心城区；物流发展带是 指X铁路途经X市、X县、X县和X县构成的带状发展区域，形成X 市一X县一X县一X县的物流带状发展空间。加快构建连接X和X经 济区，横贯X省、X省与X省的物流大通道。最终形成西部钢铁物流、 大宗物资物流和制造业