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1、烟草专卖“两节”市场清理整顿工作总结烟草专卖“两节”市场清理整顿工作总结 烟草专卖“两节”市场清理整顿工作总结为进一步增强两节时期卷烟市场看管，有效保护我市卷烟市场经营次序的稳固，依据国务院常务会议对于在全国展开打击入侵知识产权和制售冒充伪劣商品专项行动整体部署，联合国家烟草专卖局、省局展开“元旦、春节”两节专项行动有关工作要求，自XX 年 12 月 28 日起，在全市范围内展开了为期50 天的卷烟市场专项整顿行动，代号为“钢城 -3 号”。经统计，行动时期共出动烟草执法人员2418 人次，出动公安、工商、质监、交通、市容等联合执法人员152 人次；查获涉烟案件49 起；查获非法卷烟
2、条，案值万元；捣毁非法卷烟窝点13 个，摧毁非法网络2 个，万元以上案件 7 起，十万元以上大体案 2 起。专项行动的展开，严苛打击了售假贩假行为，保证了节日时期市场健康有序发展。现将专项行动展开状况小结以下：一、行动展开状况（一）增强领导，周祥部署。为保证专项行动的顺利展开，全市卷烟打假领导小组高度重视，精心研究，依据省局11-1 专项行动部署， 拟订了 XX市烟草市场 “元旦、 春节”专项整顿行动方案 （代号钢城 -3 号），成立了以市委政法委副书记为组长的专项行动领导小组，增强了对专项行动的统一领导，并召开了专项行动部署会。烟草局当涂县局和钢城分局依据领导小组的一致部署和要求，各自组织召
3、开了专项行动部署会，对专项行动方案进行细化，明确责任和查核任务。（二）明确要点，多措并举。此次专项行动在安排上突出三个要点：一是突出对各交通枢纽、托运场（站）等部位提早介入，加大检查频次；二是突出对贩售冒充卷烟、走私烟行为的检查，增强对网吧、娱乐业等特行的管理；三是突出对无证无照经营卷烟行为的检查，鼎力整顿无证经营行为。主要表此刻以下几个方面：突出要点，有的放矢。春节邻近，一些非法烟贩想趁此花费旺季牟取暴利，不惜孤注一掷，贩运一些紧俏品牌卷烟来我市销售。在捕获到一些烟贩利用花费低、隐蔽性强、风险小的轿车或长途客车贩运非法卷烟新动向后，我局踊跃联系公安部门，加大排查力度，锁定一批嫌疑车辆，并进行
4、全天候监控。同时加大对车站、 码头、物流托运站的检查力度，获得显然收效。丰富方式，突出成效。依据所辖片区实质， 各行动小组、大队拟订了科学有效的检查计划和检查路线。检查中，踊跃采集卷烟市场的最新信息，打破过去惯例的工作时间和检查方法，经过“路查、夜查、早查”等多种方式，对一些“要点户、无证户”进行突击检查。同时，利用稽烟警犬进行检查，获得了优秀成效。XX 年 1 月 26 日，当涂县局重案大队在市公安局警犬大队和烟草治安办干警的配合下成立了联合检查小组，在检查经营户李某时，警犬“柯蓝”从该户经营场所一较为隐蔽的拐角处叼出一条南京红硬盒卷烟交到驯养员手中，执法人员立即对该处地址进行检查，就地查获
5、涉嫌违规卷烟南京红硬盒 30 条整。密切配合，信息互通。专项行动时期，各行动小组密切配合、共同作战， 不限制于所辖片区， 集思广益、 共治市场，获得优秀成效。为保证行动高效，各大队增强了对市场的监管和信息的摸排，发动全部力量，搜寻有价信息和线索，实时发现、实时反应，为专项行动展开供给了重要的信息根源和强力支撑。加大宣传，创造气氛。为广造阵容，行动中，我们踊跃经过出租车 LED窗口、公交视频、户外 LED宣传打假检举电话及有关信息；经过报纸向广大市民宣传“诚信守纪卷烟经营户”及购置卷烟知识；在政企务信息、局域网等多种门路报导专项行动展开状况。明确任务，加大查核。为保证此次专项行动力度，县分局联合
6、各辖区的不一样状况，对各大队拟订了详尽的查核目标和任务，并同月绩效查核评选密切挂钩；要求各行动小组、部门计划详确、目标细化、任务到人、职责明确，对在专项第3页共7页行动过程中表现突出的集体和个人，实时赐予表彰。经过这些激励举措，促使了大家的工作激情，发掘了大家的工作潜能。（三）联合执法，彰显协力。此次专项行动，两个联席体制各成员单位高度重视，公安、工商、质监、市容、交通纷繁派出责任心强、业务过硬的同志参加此次行动。设卡检查，截断非法卷烟流入通道。依据老例，春节期间是非法渠道卷烟流入的顶峰期。为此，分局快速部署，狠抓公路运输环节，增强与交通部门的协作配合，掌握客运班线车辆的运转时辰表，加大路查力
7、度，在高速公路收费站、205 国道等几个交通要隘设置卡点，对过往的车辆进行检查，打击托运或自运卷烟的非法行为。 1 月 14 日，钢城分局雨山稽察大队经过路查，查获无证运输的非法渠道卷烟 100 条，案值近万元。重拳出击，网络大体案侦破获得开门红。我局依据先期掌握采集的情报和信息，兼顾人员、找准机遇，踊跃共同公安部门，加大对先期掌握线索的经营和追踪，对要点地区、要点场所进行突击检查。专项行动时期， 执法人员不畏寒冷，深入市场、摸排线索，专项行动喜报频传，破获了 1-5 万元案件 7 起、 10 万元以上案件 2 起：1、卞某涉嫌销售冒充伪劣卷烟大体案。依据线人检举，1 月 19 日，我局执法人
8、员共同市公安局雨山分局经侦大队，对市花山区师苑新村卞某的卷烟经营场所进行检查，现场查获各种涉嫌非法卷烟16 个品牌、 364 条，案自万元，当事人卞某被刑事拘禁。2、张某、尹某涉嫌销售冒充伪劣卷烟网络案件。经先期摸排经营， 1 月 24 日，在接到靠谱情报后，我局执法人员共同市公安局经侦支队干警，对我市一涉嫌销售冒充卷烟团伙主要成员尹某、 张某的车辆进行严实监控。 1 月 24 日 11 时，执法人员在 XX 市花山区某居民楼下，就地查获冒充伪劣卷烟 4 个品牌，合计 337 条卷烟，案值 万元，并现场捕获该团伙主要成员张某。以后，我局执法人员又共同公安干警，捕获该团伙又一主要成员尹某。这 2
9、 起大体案查获卷烟 701 条，案值 万元；刑事拘禁 5 人。目前还在进一步深挖之中。多管齐下，打击卷烟无证经营获得收效。依据先期掌握的状况，各执法大队形成了详尽的 “问题证、 无证户” 档案，经过增强与各执法单位（部门）的配合，坚持“教育在先、查处在后、开导和取消相联合”的原则，以宣传教育、科学指引、限时整顿、依法取消等多种方式，有计划的展开了问题证和无证户的清理工作，并获得了阶段性成就。专项行动时期，共查获无证经营卷烟条，依法取消和劝说停业无证户 15 户。目前，全区的无证经营户为184 户，占持证户比例的 %。第5页共7页共同共管，市场看管力度显然加大。在专项行动中，各执法部门人员充足发
10、挥自己的执法优势，形成强盛的执法协力和震慑力，在打击“无证经营户和钉子户”的过程中发挥了重要作用，联合执法的威力获得充足展现。行动时期，各执法成员单位共派出联合执法人员152 人次。求新求变，行政处分方式更为丰富。我局在此次专项行动中，更为着重看管成效， 亮出“打击与处分” 相联合的 “组合拳头”，力求在专项行动时期在处分方式上有所打破，在处分力度上连续加大。专项行动时期，共办理案件23 起，追缴罚没款 万元。值得一提的是，钢城分局在案件处分上作了进一步的探究和延长：一是初次就“出借烟草专卖零售允许证”进行立案检查，填充了过去允许证管理无行政处分的空白；二是踊跃协调解联系法院，就强迫履行的有关
11、事宜进行交流，准备对拒不履行罚款的吴某进行强迫履行；三是对某经营场所的无证批发（一次性销售卷烟 50 条以上）行为进行检查，并进行处分。二、下一步打算1、进一步深入推动“两节”专项行动，展开有针对性的市场清理整顿工作， 要点做好 “回流烟、 回收烟” 的查处，组织展开市场检查“回头看” ，连续加大对“要点户、楼堂馆所、无证户”的看管，提高市场净化率，力求获得实效。2、针对目前卷烟市场违纪行为的新特点、新动向，加强研究剖析， 变化稽察方式， 丰富管理手段， 展开错时检查、交错检查、互检互查，确实提高看管效率。3、将情报网络建设作为打团破网和市场看管的要点手段，进一步增强专销合作、信息互补、资源共
12、享，合理利用信息资源，拓宽检举根源，增强对物流、车站等要点部门的看管，逐渐成立完美的信息采集和情报体制，扩大烟草与其他执法部门协作配合的内涵和外延。4、增强与政法部门、社区等协调，加速推动“卷烟打假进社区”工作展开，进一步完美有关制度和体制，累积经验、搜寻不足、不停完美，将“卷烟打假进社区”工作深入推向行进，确实发挥社区作用。5、增强队伍建设。 更为着重培训， 使培训拥有针对性、适用性，不停提高执法人员素质能力；更为着重查核激励，量化指标，细化管理，调整查核标准，订正查核指标，并建立配套的激励体制；更为着重作风建设，确实增强执法人员工作的自觉性和责任感，提高看管效率。6 、以成立科学、规范、高效、精美的专卖管理系统为目标，增强市场看管、 内部看管，规范和创新管理体制，进一步丰富和完美工作体制，着重创造专卖管理的文化气氛，保持卷烟市场次序健康稳固。第7页共7页
