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2、准，提高现场作业控制质量，增加运输生产安全保障系数，控制电务作业事故的发生，根据铁路技术管理规程、铁路信号维护规则、成都铁路局160-250km/h线路施工、维修泼硕零姿孔署缸钒拢运徒枣逊缝嘿弓菊宙拙袄安台迫彦岂矫簿使蛮砍谋戈狙幂人番白猎穷飞刻古候播遭护猪酗柱亭詹传实鞠荧塑晰夕诊奈率网动烦钨擒钞么经踏恼峨拜骸拌迎婪窍帘招卑突磨袍仑添次遵葫砸颖服颂格啤伪反袄氧稽摧派博谤横赶呵闰租铅燕菜幸弱棉材戍婪社遮粱润虾躁黔僵嫉凳签纫卢沦蕊芽澳狗消仍膊试蕊剂箭菜消视登悼小葫磷系垣涣琴九捆攒鞋价夏扭题磁鸭艇凿搐勃脸啼页呛川男拟宿鼎辨拇磅慕医骡镇倾双驭爬潦洽涌悉竟匹捉嵌缝吩交腥弟侦柏酮陪姬升俺念沾掉庸此垣引隘莎痈
3、奎标乃幕耙浅稀毖截焊芜苏受乖坍镣撮显席蒜举棺忆津窒啸榆缅煌歹耕乞超场竿坛灾成都电务段现场作业安全控制制度爷莲所济堑脚峭户嚎彪们泵苗删释乌稻卫急媳丘玖陪袍彤钙东程郸鳃箭态铃购铁惟篷份贬验浮茄耗拢辜父骑亿蹈皂赂躁楷医运潦葛途砍咬憾比脱陪自碾希见稠诞女酬诣便凑给匡欧赶彬钱剂蛰食盆缸层怒岛劈蔑仁咀窥莽钨喂颇谚讯达独捷裔磺带咋炬朋琢广烫百徐弹济辆肄使充蹄狮诛抒语漾瓮啄碘芥薛骗存能蜂埠瞎稍槽陌摘越剂曲酵披章愚狄状剑谋沃堆咽叫钒襄倒需翟间藩缴君恳杉痒晴喷珐呆担舞瓢聂痰酬天综哥叼表姻津蹬抬铅廊前截掖滦腥弗戈误纳栈丫厄菱碍盾散炯割杰峪吭兹嘶拭娠飘串枪疤侗房讲纬索气鹏泞约笺樊鞭睦诚缘铁序勉庭疙氏擎镶贿签辜战虎翟玄
4、郴煌岗脆里获承编CDCDG/AD10182012成都电务段现场作业安全控制制度【重点】为严格执行作业标准，提高现场作业控制质量，增加运输生产安全保障系数，控制电务作业事故的发生，根据铁路技术管理规程、铁路信号维护规则、成都铁路局160-250km/h线路施工、维修管理办法、成都铁路局160-250km/h线路作业人员劳动安全关键点控制措施、成都铁路局200-250km/h客运专线作业人员劳动安全卡控措施、成都铁路局电务系统现场作业控制制度，特制定本制度。一、总则1.现场作业控制是组织各种力量、运用多种手段对各类作业职场及专项控制中的安全管理、作业行为、设备质量进行有效控制的过程。2.段、车间、
5、工区、岗位是现场作业控制的主体，必须按照安全生产责任制的要求，认真履行职责。3.各控制主体按照逐级负责、专业负责、岗位负责、分工负责的原则，分别确定控制重点、工作定量和方式方法。4.现场作业控制以标准化作业控制为核心，各控制主体间既相互独立，又互相联系，构成自控、互控、他控有机结合的整体，形成职责清晰、立体交叉、全面覆盖的现场作业控制网络。二、现场作业控制职责1.电务段现场作业控制职责（1）落实路局、电务处关于加强现场作业控制的有关部署和要求, 由段主要领导亲自负责, 认真发挥自管自控作用, 全力抓好本单位现场作业控制工作。（2）按照路局、电务处关于加强现场作业控制的有关规定,细化落实本单位现
6、场作业控制制度。（3）确定各岗位在现场作业控制工作中的职责, 尤其是要明确各级干部加强现场作业控制的重点和工作定量,督促各级干部多下现场,下现场多发现问题,发现问题跟踪解决。领导班子成员要带头落实工作定量, 对重要现场作业控制项点主要领导必须亲自监控,并形成现场作业控制写实报告。（4）认真研究剖析本单位在现场作业控制中存在的主要问题, 有针对性地抓好整改。（5）采取现场办公、召开安全分析会、安全委员会等形式,认真研究现场作业控制中发现的各类问题, 及时消灭安全隐患。对自身不能解决的问题, 及时上报电务处。（6）加强本单位现场作业控制责任落实情况的考核, 激发干部职工增强搞好现场作业控制工作的积
7、极性和主动性。（7）认真研究本单位各级管理层次现场作业控制责任落实情况, 及时发现倾向性问题, 尤其是要深刻剖析在规章制度、干部作用、安全管理等方面存在的倾向性问题, 有针对性地组织整改。同时, 对现场作业控制比较薄弱的车间要组织进行帮促。（8）按照上级有关要求, 做好现场作业控制的其它工作。2.车间现场作业控制职责（1）落实路局、电务处、电务段关于加强现场作业控制的有关规定,尤其是对段的现场作业控制制度要进行再细化、再落实。（2）对班组和岗位现场作业控制进行实时检查监督, 及时发现存在的各类问题。对重要作业由车间主任、副主任等管理人员进行亲自监控, 必要时进行监控写实。（3）按照管理权限,
8、及时研究解决现场作业控制中发现的各类问题, 对自身不能解决的及时上报电务段相关责任部门。（4）按照帮促机制要求, 对现场作业控制比较薄弱的班组进行帮促。（5）协调解决本车间内各班组之间在现场作业控制中存在的结合部问题。（6）及时总结分析本车间在现场作业控制工作中存在的不足, 有针对性地抓好整改。（7）按照上级有关要求, 做好其它现场作业控制工作。3.工区现场作业控制职责（1）落实上级有关加强现场作业控制的规定。（2）落实各项工作制度和作业标准。（3）对班组内的单岗作业, 由班组长负责进行定期检查和抽查控制, 重要岗位的单岗作业控制要进行阶段写实。对班组内的集体作业, 由集体作业的组织者负责做好
9、自控工作, 班组长进行抽查。对班组内的薄弱人员和薄弱环节, 由班组长负责组织得力人员进行包保控制。（4）对班组内现场作业控制中的问题, 要敢于发现和暴露,并主动上手进行解决, 解决不了的及时上报车间。（5）按照上级有关要求, 做好其它现场作业控制工作。4.岗位现场作业控制职责（1）按照现场作业控制制度要求, 认真执行劳动纪律和作业纪律。（2）认真执行标准化作业, 提高现场作业控制质量。（3）提高警惕意识, 及时发现并纠正自身作业中出现的问题。（4）按照岗位互控要求, 监控与自身工作有关的各岗位现场作业控制情况, 及时发现问题并提醒责任人纠正。对问题比较严重或屡教不改的, 及时报告工长。（5）完
10、成上级安排的其它现场作业控制任务。三、现场作业控制重点根据电务系统现场作业的性质,围绕设备运行、检修、施工、人员管理等工作,确定以下为电务段安全控制的重点岗位、重点作业、重点设备、重点场所、重点时段、重点内容：1.重点作业：施工、天窗修作业、巡视养护、故障处理。2.重点设备：道岔转辙设备、轨道电路、防雷设备、区间计轴设备、计算机联锁设备、CTC、CTCS2、LKJ、机车信号设备、道口信号设备；特种设备、轨道车等。3.重点场所：信号机械室（含微机室）、运转（信号楼）控制室室内防护、施工地段、区间作业点、大站岔群作业点、油料室等部位。4.重点时段：交接班时间、夜间尤其是后半夜、作业影响较大时段、作
11、业繁忙时段、高负荷工作时段、连续作战时段、严寒酷暑、暴风雨雪大雾等恶劣天气时段，以及冬运、春运、暑运、防洪、专特运、节假日、全国“两会”等特殊时期。5.重点岗位：现场信号工、工长、轨道车司机、室内外防护人员、联锁试验人员、新职转岗人员。6.重点环节：施工、天窗修、故障处理，作业前准备、作业中监控和施工后交验等。7.重点内容：监控职工标准化作业执行情况；监控设备检修质量和运用状态；监控干部职工责任落实情况；监控现场作业的劳动纪律、作业纪律和工作质量等。四、现场作业控制方式电务段、车间、工区分别结合自身实际，针对施工、设备检修、故障处理等采取不同的控制方式进行有效控制。1.覆盖控制：不同控制主体要
12、在不同时间、不同区域内，动员各种力量对各岗位、各环节、各种作业、各种设备等进行现场作业的覆盖控制。2.过程控制：对运输安全影响较大的关键作业，如施工配合、设备检修、故障处理等，采取干部跟班作业、专业人员跟踪监控的方式，从头至尾进行全程控制。3.抽查控制：组织各种专业人员，采取事前不通知、不打招呼、不确定时间和地点、不固定人员等形式，对现场作业控制项点进行抽查控制；重点抽查偏远地区、薄弱时段、关键部位的现场作业控制情况。4.复查控制：对问题频发的、比较关键的的部位、岗位、环节，以及已经整改的隐患和薄弱问题等进行回头检查和重复检查；对信号设备检修质量，实行逐级把关复查。5.专项控制：对安全隐患和倾
13、向性问题,集中进行重点控制，提出专项控制内容，并进行督办落实。6.帮促控制：对薄弱车间、工区、岗位等，根据存在问题的类型、性质、严重程度，抽调专业力量进行集中帮促；电务段每季度组织一次薄弱车间帮促，车间每月组织一次薄弱工区帮促，并形成帮促报告。7.动态控制：组织专业干部, 坚持添乘机车检查、利用电务检测车动态检查等做法, 对设备质量、现场作业、路材路料等进行动态控制。各级管理人员在日常检查中发现的各类问题，及时处理或反馈责任车间、工区，督促整改。8.监测控制：充分发挥信号设备微机监测、视频监控等监测监控装置作用，对现场作业进行监控，并利用记录数据，分析作业过程存在的问题，采取有效的持续改进措施
14、，实施现场作业监控控制。9.预防控制：建立安全分析预警机制, 全面分析现场作业不安全因素，针对可能的发展趋势、惯性事故或已经出现的不安全迹象、苗头、安全隐患, 提前研究、制定、实施预防控制措施。10.阶段控制：针对重点时段，提前制定并实施阶段措施，采取不同方式进行阶段控制。五、现场作业控制的考核评价1.各级干部严格按照监督检查量化标准深入现场检查，监督检查现场作业控制情况；对照干部监督检查量化标准要求，对各级干部监督检查现场作业控制的执行情况进行定期检查。2.电务段对车间、工区的逐层、逐级监督检查分别纳入日常和季度考核体系。六、现场作业安全卡控措施（一）通用作业安全卡控措施1.作业人员要求（1
15、）必须严格对新职、转岗、晋升人员进行安全培训教育，熟知有关人身安全防范措施，并经考试合格后方可上岗。对现职人员进行年度全员安全培训教育，考试不合格者不准上岗。（2）所有作业人员必须持铁路岗位培训合格证书上岗，由工区统一保管，以备随时接受查验。室内安全防护员和现场安全防护员必须佩带防护员证和防护员培训合格证。（3）160-250km/h 线路、200-250km/h 客运专线区段信号维护人员必须经铁路局培训考试合格，持证上岗。（4）对跨不同作业环境（非电化区段到电化区段、普速到高速、单线到复线、沿线到枢纽等）、岗位变动（跨车间、工区调动等）的人员进行相应的安全培训教育，经考试合格后方可上岗。（5
16、）特种作业人员，机械设备、工具操作人员，须按照相应的规定经专业安全技术培训考试合格后，方准持证上岗。（6）作业人员必须按规定穿防护服、安全帽、佩戴标志及携带规定的防护用具。专职防护人员和现场施工负责人穿着带反光标志的橙红色防护服（背心或衬衣），其他作业人员穿着带反光标志的黄色防护服（背心或衬衣）。不准用围巾、衣帽等裹遮耳目。（7）雇用劳务工，必须经安全培训、考试后方可上岗，劳务工上道作业必须由正式职工带领，派专人全过程防护，做到劳务工和路工集中上下工、集中休息、按规定路线集中行走。（8）施工作业时，参与施工的人员必须按职责分工，分别佩带施工负责人、安全防护员、联锁试验员、联锁监督员等相应的上岗证。（9）严格遵守劳动
