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1、 学府发201248号学孔乡人民政府关于印发2012年白酒企业环境污染整治暨打击“四非”专项行动工作方案的通 知各村党支部、村委会，乡直各工作部门：经乡党委、政府同意，现将2012年白酒企业环境污染整治暨打击“四非”专项行动工作方案印发你们，请认真组织实施。二O一二年八月二十八日2012年白酒企业环境污染整治暨打击“四非”专项行动工作方案根据省委、省政府和遵义市委、市政府关于切实加强白酒企业环境污染整治工作安排部署和仁怀市2012年深入推进白酒企业环境污染整治专项行动工作方案的要求，为进一步加强白酒企业环境治理，规范白酒企业排污行为，促进白酒企业健康发展，同时规范乡辖区内各种建设行为，经乡党委
2、、政府研究，决定在全乡范围开展白酒企业环境污染整治暨打击“四非”专项行动(以下简称“专项行动”)，为确保专项行动取得实效，结合工作实际，制定本方案。一、组织领导（一）为切实加强对“专项行动”的领导，特成立领导小组，其组成人员如下： 组 长：王远强（乡党委书记）赵 洪（乡党委副书记、乡长）副组长：袁 野（乡人民政府副乡长） 彭华兵（乡政法委书记） 葛大熙（乡人民政府副乡长）成 员：文新华（党政办主任）赵汝乾（财政所所长）赵财勤（村管所所长） 秦碧帅（国土所所长） 曹 伟（安监站站长） 李仕勇（水利站站长）吴 江（纪委副书记） 秦 旭（综治办主任） 王 勇（信访办主任） 罗 庆（林业站站长） 王
3、林（司法所所长） 王宗智（派出所所长） 陈宗乾（上寨村党支部书记）代 彪（兴隆村党支部书记）卢 飞（桃子坪村党支部书记）周尊贵（高峰村党支部书记） 赵乃林（米山村党支部书记） 刘永强（荔枝坪村党支部书记） 刘洪勋（林河村党支部书记）领导小组下设办公室在经济发展办公室，由葛大熙同志任办公室主任。穆浪同志负责具体办公。（二）部门工作职责领导小组成员单位要加强协调配合，按照专项行动方案要求认真履行职能，综合运用法律、经济、技术和行政等手段，切实加大对 “四非”违法行为的查处力度，深入推进专项行动。1.党政办公室：认真做好各村和市直有关工作部门开展专项行动期间的协调服务工作。 2.村管所（经济发展办）
4、：负责开展非法生产白酒企业清查、统计和上报工作，对未办理“环评”审批手续的白酒企业一律停止建设和生产，按照白酒企业规范整合要求，督促企业办理“环评”审批手续，依法协助相关部门关闭未整合的白酒企业；对违法排污白酒企业一律责令停产治理，治理后未达环保要求的，一律予以关闭；对超标和超总量违法排污白酒企业从严查处；清查违法建设白酒企业，对白酒企业违法建设行为一律责令停止建设，依法从严查处。 3.国土资源所：清查违法占地白酒企业，对白酒企业违法占地行为一律责令停止并依法从严查处。4.安监站：开展白酒企业安全生产执法检查，对存在安全隐患、非法生产的白酒企业，要限期整改，达到安全条件后方能恢复生产。 5.纪
5、委（监察室）：强化行政监察职能，加大责任追究力度，加强工作督查督办对在专项行动中工作不力、不依法行使职权的单位及有关责任人予以责任追究。6.水利站：配合开展专项行动，负责抓好擅自向河道、溪沟倾倒垃圾、酒糟、弃土弃渣等违法行为的查处工作。 7.财政所：做好白酒企业环境污染专项行动相关经费保障工作。8.各村根据专项行动方案，全面清理排查辖区内所有白酒企业并造册登记，并确保不错不漏；对被责令停止建设和停止生产的白酒企业切实加强监管，杜绝擅自复建和复产行为；积极配合完成白酒企业规范整合、关闭取缔工作。二、工作目标 通过开展专项行动，全面摸清全乡现有“四非”白酒企基本情况；对全乡在建非法占地、非法建设白
6、酒企业一律叫停并从严查处，对已建成投产的非法占地、非法建设白酒业督促其完善相关手续并进行整合规范；对未办理“环评”非法排污的白酒企业一律从严处罚并限期停产治理，治理后仍未达标的一律关闭；对非法生产的白酒企业一律责令停产，规范整合后方可复产。同时，集中精力加强环保基础设施建设，并在全乡范围内开展打击非法占地、非法建设、非法生产、非法排污的“四非”行为。严格执行仁怀市酱香酒产业发展区域布局和规划，确保学孔乡辖区（规划“限制发展区”）内严禁增加白酒企业。为我市尽早实现“一看三打造”目标奠定坚实基础。 三、工作步骤 (一)动员部署(8 月25 日一28日) 制定专项行动工作方案，成立领导机构，召开专项
7、行动启动大会进行安排部署。 (二)调查摸底(8 月28日 -9 月10 日) 由村管所、国土所牵头，对本辖区白酒企业分布、规模及土地、建设、生产、环评等审批手续办理情况进行全面排查清理、造册登记，并报乡领导小组办公室，为专项行动集中整治和白酒企业规范整治提供基础材料。 (三)集中整治(9 月11 日一12 月31 日)1由乡领导小组清理汇总情况，组织综合整治组，配合各村深入村组开展集中整治。一是集中开展白酒企业非法排污清理整治，对未办理“环评”审批手续的白酒企业，限期完善“环评”审批手续，凡在规定时间内未完成“环评”审批手续的，一律从严处罚。严格执行环保法律法规，对违法排污企业一律停止生产限期
8、治理，治理后仍未达到环保要求的，一律予以关闭。二是集中开展白酒企业非法生产清理整治，对无白酒生产许可证或未经规范整合，擅自投入生产的白酒企业，一律责令停止生产，按照有关规定进行规范整合，具备规定生产条件经批准后方能恢复生产。三是集中开展白酒企业非法占地清理整治，对已建成投产的非法占地白酒企业进行认真清理、建立台账，并督促其完善有关手续；对已开工建设但未投产的白酒企业，凡是未办理土地审批手续擅自开工建设的，一律责令停止建设。四是开展白酒企业非法建设清理整治，对已建成投产的非法建设白酒企业进行认真清理、建立台账，督促其完善有关手续，对开工建设但未投产的白酒企业，凡是未办理建设规划审批手续擅自开工建
9、设的，一律责令停止建设。2各村同时组织力量开展打击非法占地、非法建设、非法生产、非法排污的“四非”行为专项行动。 四、工作措施和要求 (一)广泛宣传发动 由党政办公室牵头，多渠道、多形式广泛宣传国家有关政策及法律法规，宣传开展白酒企业环境污染整治对促进白酒产业做大做强健康可持续发展的重大意义，着力营造全民参与专项行动的良好氛围。 (二)严肃责任追究 乡党委、政府将专项行动工作列入年度目标考核管理体系，并与各村和有关部门签订责任状，对于清理发生错漏、整治开展不力、影响专项行动效果的单位和个人，一律严肃处理。对国家公职人员参与“四非”行为或干扰阻碍专项行动开展的，查实后一律先“双停，再处理，构成犯罪的一律移交司法机关追究责任，绝不姑息。
