精细化管理手册

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1、朔州高速公路精细化管理手册(路政篇) 版本3.0Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.1.主体描述1.1 高速公路路政管理概述1.1.1路政管理概念公路路政,是是指路政政管理机机构根据据国家的的法律、法法规和规规章,对对公路进进行的行行政管理理,目的的是保障障公路使使用质量量,提高高公路的的社会、经经济效益益。路政政管理的的对象包包括人、社社会组织织、物质质资源(路路产)、时时空资源源(路权权)和信信息资源源。1.1.22路政管管理机构构高速公路路路政管理理机构是是由省、自自治区、直直辖市人人民

2、政府府的交通通主管部部门授权权,贯彻彻实施有有关法规规,专门从从事路政政管理的的机构。它它具有特特定的政政府职能能,在法法律上享享有“执法主主体”的资格格。高速公路路路政管理理部门是是代表国国家实施施公路行行政管理理权的组组织,其其机构按按照统一一领导、分分级管理理的原则,进进行“集中、统统一、高高效、特特管”的组织织机构设设置。1.1.33路政管管理职责责高速公路路路政管理理部门的的职责是是维护公公路路产产路权,保保证公路路安全畅畅通。其其主要职职责:1.1.33.1宣传传、贯彻彻执行公公路管理理的法律律、法规规和规章章;1.1.33.2保护护路产;1.1.33.3实施施路政巡巡查;1.1.

3、33.4管理理公路两两侧建筑筑控制区区;1.1.33.5维持持公路养养护作业业现场秩秩序;1.1.33.6参与与公路工工程交工工、竣工工验收;1.1.33.7依法法查处各各种违反反路政管管理法律律、法规规、规章章的案件件;1.1.33.8法律、法法规规定定的其它它职责。1.1.44路政管管理员路政管理员员是依法法任职于于路政管管理机构构,从事事路政管管理工作作,履行行路政管管理职能能的个人人。是接接受国家家委托,执执行一定定的路政政职务,与与路政管管理部门门产生职职务关系系,行使使路政管管理权力力,进行行路政管管理活动动的人员员。路政管理员员职业道道德规范范:1.1.44.1坚持持原则,秉秉公

4、执法法,不谋谋私利;1.1.44.2服从从领导,坚坚守岗位位,服务务热情;1.1.44.3廉洁洁奉公,执执行政策策,以诚诚待人;1.1.44.4严肃肃风纪,着着装整洁洁,语言言文明;1.1.44.5精通通业务,提提高效率率,团结结奋进。1.1.55路政管管理设备备高速公路路路政管理理配备专专用装备备设置。1.1.55.1路政政巡查设设备,配配备专用用路政巡巡逻车;1.1.55.2勘察察设备,配配置高速速公路路路产损坏坏现场取取证和记记录设备备、勘察察测量器器具等;各种作作业标志志,配置置用于事事故、清清障现场场的引导导、隔离离、指示示等的设设备装置置;1.1.55.3现代代化通信信设备,配配置

5、现代代化通信信工具,保保障路政政管理系系统信息息畅通。1.1.66 路政政管理原原则高速公路路路政管理理工作应应当遵循循“统一管管理、分分级负责责、依法法行政”的原则则。具体实施要要以精细细化管理理为理念念,做到到:数据据度量、流流程导引引、严守守底线、交交点验证证。1.1.77 路政政管理目目标以省局下发发的年度度总体工工作目标标为标准准。1.1.88路政管管理法律律依据高速公路路路政管理理以法律律、法规规、规章章为依据据。1.1.88.1法法律 主要有:中中华人民民共和国国公路法法、中中华人民民共和国国行政处处罚法、中中华人民民共和国国行政复复议法、中中华人民民共和国国行政许许可法、中中华

6、人民民共和国国行政强强制法等等。1.1.88.2法法规主要有:中中华人民民共和国国公路管管理条例例、山山西省高高速公路路管理条条例,公路路安全保保护条例例等。1.1.88.3规规章主要有:路路政管理理规定、交交通行政政处罚程程序规定定、山山西省人人民政府府关于于治理非非法超限限超载车车辆确保保道路交交通安全全的意见见(晋晋政发20007442号)以以及上级级部门出出台的相相关文件件。1.1.99路政管管理意义义1.1.99.1有利利于保护护高速公公路的完完好,提提高高速速公路的的使用质质量。加强高速公公路路政政管理工工作,及及时查处处损坏公公路及公公路设施施的行为为,减少少对公路路及公路路设施

7、的的损坏,有有利于公公路及公公路设施施保护完完好,使使高速公公路发挥挥其整体体和系统统的功能能,从而而提高现现有高速速公路的的使用质质量和路路网服务务水平。1.1.99.2有利利于改善善行车环环境,保保障高速速公路的的安全畅畅通。加强高速公公路路政政管理工工作,及及时进行行公路两两侧建筑筑控制区区的管理理,维护护高速公公路施工工作业的的现场秩秩序,审审批各种种管线穿穿跨越高高速公路路,控制制各类超超限车辆辆的行驶驶,可以以改善高高速公路路行车环环境,保保障高速速公路的的安全畅畅通。1.1.99.3有利利于提高高高速公公路的社社会效益益和经济济效益,保保持区域域经济和和社会的的健康发发展。加强高

8、速公公路路政政管理工工作,一一方面可可以及时时为产权权业主挽挽回因公公路及设设施毁坏坏造成的的损失,另另一方面面,可以以大大节节省公路路维护费费用,降降低公路路运营成成本,保保障公路路建设成成果和投投资效益益,充分分发挥高高速公路路长距离离、远辐辐射和快快捷、舒舒适、方方便的交交通条件件,有力力地推动动沿线各各种产业业的发展展,促进进沿线地地区经济济产业带带的形成成和沿线线经济的的繁荣,从从而带来来好的社社会效益益和经济济效益。1.1.99.4有利利于维护护高速公公路系统统完整性性高速公路及及其配套套设施,都都是国家家财产,均均受国家家法律保保护,运运用路政政管理法法规,保保护路产产、维护护路

9、权,使使高速公公路始终终处于完完好无损损的良好好状态。1.1.99.5有利利于教育育公路使使用者自自觉遵守守国家法法律、保保障公路路安全畅畅通。高速公路路路政管理理既是一一个执法法过程,也也是一个个教育过过程。在在路政案案件处理理中,也也使公路路使用者者了解国国家关于于路政管管理的法法律、法法规,理理解和支支持路政政管理工工作。1.2高速速公路路路政管理理1.2.11路政管管理高速公路路路管理是是指依据据法律、法法规、规规章,实实现“保护路路产、维维护路权权、维护护秩序、保保障权益益” ,通通过路政政案件数数字的统统计和管管理,反反映路政政管理工工作情况况,为上上级了解解情况指指导工作作采取措

10、措施,提提供依据据。主要内容有有:路政政巡查、路路政拖带带清障、路路政处罚罚与赔偿偿、路政政管理许许可、公公路用予予建筑与与控制区区管理。路政管理文文书工作作、信息息管理工工作、路路政管理理统计报报路政档档案管理理、路政政票据管管理、路路政人员员与装备备管理、路路政监督督检查。1.2.22高速公公路超限限运输管管理超限运输管管理是指指依法在在高速公公路入口口设置超超限检测测站(点点),对对超过公公路(包包括公路路桥梁、隧隧道)限限高、限限宽、限限长标准准的货运运车辆进进行检测测,杜绝绝非法超超限车辆辆驶入高高速公路路,确保保高速公公路设施施的完好好和交通通安全的的行为。42 治超工工作职责责2

11、.1公司司治超办办职责2.1.11 负责责落实国国家关于于治超相相关法律律法规,对对本辖区区治超工工作制度度、工作作计划的的制定,对对制度、计计划执行行情况进进行检查查,并进进行治超超工作考考核,对对治超站站的业务务进行指指导。2.1.22 负责责本公司司治超人人员的业业务培训训和考核核,配合合人事部部门对治治超员考考核,对对不适合合岗位的的人员提提出调整整建议。2.1.33 负责责受理举举报、投投诉信息息,对检检测站(点点)进行行稽查、检检查,检检查按月月组织实实施,稽稽查采取取定期、不不定期相相结合的的方式进进行,频频次不少少于每月月4次,逐逐月将检检查结果果予以通通报,并并跟踪整整改落实

12、实情况,对对违纪行行为依照照朔州州公司治治理非法法超限超超载车辆辆工作责责任追究究制度(办办法)实实施细则则追究究相关责责任人责责任。2.1.44 负责责组织实实施治超超检测设设备-地地磅、尺尺子进行行年检。2.1.55 负责责做好治治超相关关文件的的整理归归档与治治超报表表、数据据的上报报、汇总总工作,组组织实施施对治超超设备的的报停、恢恢复工作作。2.1.66 负责责本公司司与其他他治超相相关部门门的组织织协调工工作,及及时妥善善处理各各类突发发事件。2.1.77 负责责治超宣宣传工作作的组织织、落实实。2.1.88 完成成上级交交办的其其他工作作。2.2 治治超办主主任岗位位职责2.2.

13、11 贯彻彻落实有有关治超超法律、法法规和规规章制度度,组织织完成上上级下达达的工作作目标;2.2.22 组织织制定本本公司年年度治超超工作计计划,督督促落实实治超工工作的完完成情况况;2.2.33 负责责主持公公司治超超办的日日常工作作;2.2.44 负责责本公司司与其他他治超相相关部门门的组织织协调工工作;2.2.55 负责责组织本本公司治治超人员员的业务务培训和和考核;2.2.66 负责责治超宣宣传工作作的组织织、领导导和落实实;2.2.77 负责责受理举举报、投投诉信息息,组织织对检测测站(点点)进行行稽查、检检查工作作;2.2.88 完成成上级交交办的其其它工作作。2.3 治治超办副

14、副主任岗岗位职责责2.3.11 协助助主任组组织落实实、实施施治超分分管工作作;2.3.22 参与与制定公公司治超超管理目目标、年年度工作作计划,编编报治超超经费计计划;2.3.33 组织织实施超超限检查查、稽查查、宣传传工作;2.3.44 协助助主任做做好超限限检测人人员教育育培训考考核工作作;2.3.55 协助助主任做做好服务务投诉的的调查、取取证工作作,组织织对超限限车辆进进行倒查查,并对对违规、违违纪行为为做出处处理建议议;2.3.66 完成成领导交交办的其其它工作作。2.4 治治超办内内勤员岗岗位职责责2.4.11 负责责治超执执法人员员档案、证证件的管管理工作作;2.4.22 调查

15、查、收集集、整理理治超管管理相关关资料;2.4.33 负责责具体承承办治超超文书的的处理及及文件材材料的起起草工作作、做好好档案的的收集、整整理、保保管、统统计工作作;2.4.44 负责责治超各各种会议议、活动动的具体体工作;2.4.55 负责责治超管管理档案案的立卷卷、归档档工作;2.4.66 负责责治超宣宣传工作作,参与与治超人人员的业业务培训训、考核核工作;2.4.77 负责责组织实实施治超超检测设设备-地地磅等进进行年检检。2.4.88 负责责完成领领导交办办的其它它工作2.5 治治超信息息统计报报送员岗岗位职责责2.5.11 负责按要要求及时时准确收收集、整整理、报报送治超超报表及及相关资资料、信信息;2.5.22 运用用正确分分析方法法,对所所收集信信息进行行分析整整理;2.5.33 负责责对网络络的畅通通运行跟跟踪检查查,对发发现问题题及时上上报并处处置;2.5.44 负责责监督超超限检测测站(点点)突发发应急预预案实施施情况并并按流程程记录处处置;2.5.55 负责责做好信信息的上上传下达达工作,来来电的登登记、整整理和回回复工作作;2.5.66 负责责完成领领导交办办的其它它工作。2.6 治治超稽查查员岗位位职责

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