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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（承诺制）项 目 名 称 ： 矿山机械制造生产线改扩建项目 建设单位（盖章）： 遂宁市东升矿山机械制造有限公司编 制 日 期 ： 2021 年 10 月 11 日 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称矿山机械制造生产线改扩建项目项目代码川投资备【2107-510924-07-02-196716】JXQB-0175 号建设单位联系人联系方式建设地点四川省遂宁市经济技术开发区明星大道 416 号（具体地址）地理坐标（105 度 36 分 25.902 秒，30 度 27 分 15.982 秒）国民经济行业类别C3511 矿山机械 制造建设项
2、目行业类别70 采矿、冶金、建筑专用设备制造建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）遂宁经济技术开发区经信商务科技局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）川投资备【2107-510924-07-02-196716】 JXQB-0175 号总投资（万元）20环保投资（万元）环保投资占比（%）施工工期2021 年 10 月是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）依托生产车间 27032m2 不新增占地面积及 用地面积专项评价设置 情况无规划情况关于的批复（遂府函201810
3、号）规划环境影响 评价情况遂宁市创新工业园工业集中区规划环境影响报告书专家组审查意见（川环 建函2012323号）遂宁市创新工业园区工业集中区规划调整环境影响补充报告审查意见（川 环建函201927号）规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 与遂宁市城市总体规划（2013-2030）及规划审查意见的符合性分析根据遂宁市城市总体规划（2013-2030年） ，规划重点发展产业为： 电子信息、精细化工、新型材料、机械制造、绿色食品、商贸物流、休闲旅游等。遂宁市城市总体规划（2013-2030年）规划环评于2014年4月25日通过 四川省环保厅组织的专家评审，于2014年5月27日形成遂宁市城市总体
4、规划（2013-2030年）环境影响报告书审查意见的函（川环建函2014148号）。1根据遂宁市城市总体规划（2013-2030年）环境影响报告书审查意见的函（川环建函2014148号），对国开区南强组团提出以下规划调整建议：1、尽早对高金食品、新绿洲印染等企业搬迁去向进行专题研究，适时拟 定搬迁计划，根据城市发展进程，对机场、工业企业搬迁后的土地进行整理， 使其满足总规用地需求。在企业完成搬迁前，应严格控制周边土地使用性质，杜绝混杂局面出现。2、总规中已调整为居住用地的地块不再新引入工业企业。对于目前已完 成征地及各种手续但尚未开工建设的金红叶纸业、昶辉集团等应告知企业城市总规用地性质的变化
5、，在条件可行的情况下尽量引导企业择址另建。3、组团西侧工业用地新入驻企业禁止使用燃煤，现使用燃煤的，应根据 该区域城市建设进度实施煤改气，避免对东侧居住组团环境空气质量造成影 响，同时该区域不得入驻存在明显异味、震动、噪声影响的企业，工业用地与居住用地之间应设置足够的绿化隔离带。本项目属于机械制造项目，为重点规划产业，项目用地为工业用地，各污 染物经治理后可实现达标排放，不属于存在明显异味、震动、噪声影响的企业。因此，本项目与遂宁市城市总体规划（2013-2030）及规划审查意见相符。1.2 与遂宁市创新工业园区规划及规划审查意见符合性分析根据四川省环保厅2012年9月19日出具的遂宁市创新工
6、业园工业集中区 规划环境影响报告书专家组审查意见（川环建函2012323号）及遂宁市 创新工业园区工业集中区规划调整环境影响补充报告 审查意见（川环建函201927号），项目园区规划符合性分析如下。1）行业准入符合性分析园区规划环评要求及项目对比情况见下表：表 1-1 项目与园区行业准入条件对比一览表鼓励和禁止入规划区行业名录本项目鼓 励 类符合国家产业政策鼓励类和行业准入条件的食品饮料、纺织 服装、机械电子及其配套产业；优先引入低污染、低能耗轻工 企业。在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平；清洁生 产标准达到或优于国家先进水平的项目。符合园区规划产业，经济效益明显，对区域环境不造成明
7、显 影响，遵循清洁生产及循环经济的项目。本项目属 于专用设 备制造项 目，为鼓励发展产 业。2禁 止 类不符合国家现行产业政策的项目。技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二 级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。国家明令禁止的“十五小 ”、“新五小 ”企业及工艺设备落 后、污染严重，且污染物不能进行有效处置的项目。禁止重污染型企业 。包括电解、冶炼、有色和黑色冶炼产 品；制革；水泥；黄磷；燃煤发电机组；农药生产。对印染类企业进行控制，允许保留现状，禁止新引入印染类 企业。园区拟发展的精细化工仅为与园区内机械电子产业（PCB 电 路板等）配套相关的药剂、药水生产等产业
8、，禁止引入基础化 工。允 许 类不属于上述鼓励类、禁止类，与周围环境相容的其它项目。2）与园区规划环评报告书审查意见相关要求符合性分析本项目与园区规划环评报告书审查意见相关要求对比如下表所示：表 1-2 项目与园区入园企业清洁生产门槛及其他要求对比一览表序号要求本项目符合性1工业园区入园企业必须采用 国际、国内先进水平的生产 工艺 、 设备及污染治理技 术，能耗、物耗、水耗等均 应达到相应行业的情节生产 水平二级水平或国内同类企 业先进水平。本项 目位 于 园 区 内 ， 经工程分 析， 本项目运营过程中废气主要 为挥发性有机物 ，废气种类较 少，产生量较小，经对应治理措 施后能做到达标排放，
9、排放量较 小。 同时，项目运营过程采用清 洁能源 电。符合由上表可知，本项目与园区环境影响报告书审查意见相关内容相符。其他符合性分 析1.3 与“三线一单 ”符合性分析根据遂宁市“三线一单 ”阶段性成果，本项目与遂宁市“三线一单 ”符合性分析如下：（1）与生态保护红线要求的符合性分析2019 年 7 月以来，省自然资源厅会同省生态环境厅及省林草局组织开展 生态保护红线评估工作，在 2020年3月，形成了“五上五下 ”生态保护红线评 估调整初步成果 。在充分衔接自然保护地整合优化最新成果（04月17 日版 本）及“双评价 ”成果，形成了生态保红线评估调整新版成果（数据更新截止 2021年4月17
10、日） ，遂宁市生态保护红线面积33.88km2 ， 占遂宁市国土面积比例的0.64%，与原2018年相比，面积增加19.78km2 ，其中调入红线 29.97km2，3调出红线10.19km2。本项目图1-1 项目与生态保护红线位置关系图本项目选址四川省遂宁市经济技术开发区明星大道416号，不在遂宁市“生态保护红线 ”范围内，符合遂宁市生态保护红线相关要求。（2）与环境质量底线及环境分区防控要求符合性分析1）与环境质量底线符合性分析本项目选址区域为环境空气功能区二类区，根据2020年遂宁市环境质量 状况公报，所在区域为大气环境质量达标区域、地表水达标区域；评价区域 土壤环境质量现状满足（GB3
11、6600-2018） 土壤环境质量 建设用地土壤污染 风险管控标准（试行）管控要求；声环境符合相应类别要求，区域环境质量良好。本项目建设中和建成后将采取各类环保措施，能确保区域声环境、大气环境和水环境达到相应标准，因此符合环境质量底线相关要求。2）水环境管控分区要求及符合性分析在省级成果基础上，结合区域水质状况分析结果，按照“三线一单 ”指 南，将涉水工业园区（片区、集聚区）、水质超标区域、水质不能稳定达标区 域、城镇重点开发区识别为水环境重点管控对象。经过梳理，遂宁市共有城镇 重点管控对象5个；工业园区（含片区、集聚区）19 个；不能稳定达标河段 3条，为郪江和琼江；超标河段 1条，为白家河
12、。通过细化，全市 20 个水环境控制单元共细化为 54 个管控分区。其中优 先保护区 10 个，面积占全市的 2.13%；重点管控区 30 个，面积占全市的45.00%；一般管控区 14 个，面积占全市的 52.87%。水环境管控分区划分如4下：本项目图1-2 水环境分区管控图本项目位于选址遂宁市经济技术开发区飞明星大道416号，属于水环境重点管控区。水环境重点管控区管控要求是：1）空间布局约束方面，实行水环境质量硬约束， 以水环境、水资源承载 力为基准，紧密结合水功能区划，充分考虑上下游、左右岸关系， 以水定产、以水定城，严格限制水污染排放量大和环境风险突出的产业布局。2）污染物排放管控方面
13、，重点是补齐环保设施短板。一是强化城镇生活 污染源治理，健全城镇生活污水收集管网和生活垃圾收集、转运、处理系统。 二是加强工业企业监管，建立在线监管系统，确保工业企业达标排放，提高工业企业水资源利用效率。3）水生态环境风险防控方面，要加强对重点区域和重点源环境风险综合 管控。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防 范制度，确保将风险防范融入日常环境管理制度体系。加强执法监督，逐步实 现对重点工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。加快布局 分散企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。强化沿河水电站监管，强化废油收集、储存、转运处置全过程管控
14、。4）水资源管控方面，重点保障河流生态流量。强化沿程水电站调度，落实监管设施，电调服从水调，保证枯水期流域中下游河段生态用水需求。项目产生的废水经污水管网进入城南第二污水处理厂处理后排入涪江，对5地表水体造成影响较小。（3）大气环境管控分区要求及符合性分析根据遂宁市“三线一单 ”阶段性成果，遂宁市大气环境分区管控详见下图：本项目图 1-3 遂宁市大气环境分区防控图受体敏感重点管控区管控要求：深化道路扬尘治理。提高城市道路机械化清扫率。加大财政投入，科学选 择机械化作业设备，大力推广电动清扫车、快速保洁车等小型设备，科学配备 道路清扫保洁人机比例，提高机械化作业覆盖面。规范清扫保洁作业程序，综 合使用冲、刷、吸、扫等方式提高道路扫净率，加强快车道、慢车道、人行道、绿化带、花坛等地段保洁工作，实现精细化保洁。着力控制城市道路扬尘。道路施工应采取逐段施工方式，尽力减少施工扬 尘。对城区涉及的道路提升工程、雨污水排放工程等施工场地进行打围作业、 拉网覆盖，加大道路清扫保
