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1、持续提升基层党组织凝聚力和战斗力的探索党的基层组织是我们党全部工作和战斗的基础，只有持续不断的提升基层党组织的凝聚力、战斗力，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐稳定的作用和共产党员的先锋模范作用，才能把广大群众紧紧地团结在党的周围，同心同德地把各项工作做好。近年来，炼油厂党委坚持继承传统与时俱进，以科学发展观为指导，不断打造基层党组织的新优势，在炼油厂发展和员工队伍建设的实际工作中，发挥了党组织的政治核作用，使基层党组织的作用不断增强，得到了员工的依赖与拥护。那么，怎样以科学发展观为指导，进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力呢？这是我们当前乃至今后一个时期必须探索研究与
2、迫切解决的重大课题。结合我们的实际，浅谈一下我们的看法。一、问题及成因走过47年历程的炼油员工，曾经有过昔日的辉煌。首车成品油外运，为民族争了光；建厂初期的“五朵金花”的开工，锻炼了年轻的炼油人。会战初期形成了艰苦奋斗、为国分忧的精神；科学求实、敢于挑战的作风；勇于吃苦、甘于奉献的品格；爱岗敬业、不断进取的情怀，都为炼油厂留下了宝贵的精神财富。企业发展中“新区学老区，全厂学炼油，人人学标兵”的“三学”活动曾经使每一位炼油员工为之自豪。在建立和完善市场经济的过程中，企业管理模式不断变化，员工价值取向多元化，管理层的主观意识与企业发展不够适应，基础工作逐渐减弱，员工队伍凝聚力缺失，一度出现管理滑坡
3、的状况。特别是几次大的事故的沉痛教训，让全厂上下经历了深刻反思过程。分析其根源，在于大庆会战的优良传统在新的形势下没有很好的继承和发扬。基层党组织的工作缺乏在新的历史条件下应对各种挑战的创新能力，影响了我们的思维，导致基础工作不牢，管理工作滑坡。为了扭转被动局面，厂党委成员带头学习，转变观念，并把处以上干部学习体会汇编成册，下发到各车间，让员工了解再夯“三基”的战略构想，各基层单位结合车间情况，把战略构想转化为具体战术实施。厂党委在思想教育中，以开展主题教育为载体，从继承会战光荣传统教育入手；从强化“三基”工作入手；从振奋员工精神状态入手，通过各种形式的教育活动，转变了员工的思想观念、价值取向
4、，把员工的思想统一到企业建设上来，把聪明才智凝聚到科学发展上来，形成了群策群力谋发展的良好局面，使基层党组织的凝聚力、战斗力不断显现。二、对策与建议（一）、高标准定位让党组织产生引导效应。作为老厂，有成功的管理经验，但也伴随思想观念陈旧，缺的是创新意识不强。怎样使管理上水平，干部有激情、员工有干劲，让老厂再铸辉煌？厂党委决定从炼油厂实际出发，按照千万吨炼油的要求，规划未来。要求工作中要有前瞻性，要有思维上的突破，要有观念的解放，要有素质的提升。厂党委提出了具体的奋斗目标：一是把两级班子建成政治上成熟、业务上精湛、管理上科学、号召上有力的堡垒；二是把各专业人员培养成既懂业务又善管理的复合型人才；
5、三是建设一支能干会管的优秀班组长队伍；四是建设一支以党团员为骨干的、技术过硬的员工队伍。为了进一步解放思想、开拓视野，我们先后组织机关管理人员、基层车间干部、班组长一千多人到塑料厂、腈纶厂、热电厂等十几个兄弟单位以及大庆会战传统教育基地接受会战传统再教育。在留下反思足迹的同时，看到了自身的差距和不足，一场求新求变的大讨论在全厂进行。特别是开展“敬业爱石化，奉献在岗位”主题教育活动以来，员工思想观念发生了大幅度的变化，找差距、定措施、上水平成为自厂领导到普通员工的自觉行动。仅两周内各车间共计查改各类隐患和低标准3500余项，查处违章现象73项。同时，全厂党员干部、生产骨干、班组长、普通员工齐上阵
6、对全厂9条主要干道周边不平整的20418米路牙石、43787平方米的步道板全部翻新重铺。员工把对企业的爱化为工作动力，各项工作质量有了大幅度提升。让党组织的引导效应明显增强见到实效。（二）、高质量推进让党组织增强凝聚效应。厂党委建立了工作联系点和辐射区制度，把思想政治工作遇到的问题带到车间、带到岗位，向员工征求意见，寻计问策。28名厂处级领导分头深入到全厂各车间了解生产情况，倾听员工呼声并走进骨干分子和有特殊情况员工的家中，访问交心。这种近距离无隔阂的沟通不仅拉近了机关与基层干部、与员工的距离，而且取得了员工的信任和支持。思想在交流中沟通、认识在互动中统一。两个多月的时间，近200条建议反映上
7、来，为生产的平稳、管理的顺畅提供了可靠的依据。在认真总结继承“三老四严”传统的基础上，厂党委提出了严格要求、细化管理、落实到位的“严、细、实”的理念。一个支部一个支部的落实；一套装置一套装置的检查验收；一个指标一个指标的对照反思。同时，狠抓机关干部作风、劳动纪律、巡检交接班质量，强化生产受控管理，使各车间工作发生了深刻的变化，全厂各项工作都上了一个新台阶。生产平稳率、设备完好率创出了新水平，能耗剂耗等指标达到了新水准。重油催化二车间捧回了“全国工人先锋号”的奖牌、加氢二车间四班、仪表DCS班等4个班组获集团公司“标杆班组称号”。全厂员工不但恢复了元气而且表现出了从未有过的热情与积极性，为全厂安
8、全稳定注入了生机与活力，基层党组织的凝聚力更加彰显，战斗力明显增强。（三）、创新机制，让党组织发挥核心效应。近两年，我们把行政领导参加每季度党支部书记例会定为制度。厂长、党委书记、车间主任、支部书记、相关专业处室长一同总结工作、分析原因、商讨对策、提出建议，做到思想政治工作资源共享、优势互补，形成了“三合三分”工作联动长效机制。“三合”是工作规划合起来制定、工作任务合起来部署、作用发挥形成合力；“三分”是组织活动分头研究、业务指导分头实施、工作拓展分头推进，思想政治工作得到了行政领导和业务部门的大力支持，形成党政工团齐抓共管的大政工格局。两年多来，厂党委根据专业处室提出的建议，在装油、机车、动
9、力站、供水（红旗泡新泵站）等车间分别召开了主题鲜明、内容不同的支部书记现场例会，让“一岗双责”工作成绩突出的单位介绍经验。厂党、政领导，业务部门与党群部门、车间书记与主任对于工作协调配合有了新的理解和尊重，团结一心、真抓实干才能带好队伍，才能收获安全与稳定，成为两级管理者的共识。全厂以“四个提高”即：提高管理素质、提高管理水平、提高工作标准、提高工作质量为目标开展工作。生产管理、节能减排、安全环保、员工面貌都发生了可喜的变化。这种工作形式在全厂引起了良好反响，各车间都争先恐后向厂里申请，要求到自己车间开现场会，巧借东风。随之我们又制定了党政联动、联考制度，支委承包班组制度等，要求对承包的车间班
10、组生产状况、人员动态、技术培训、综合治理等各项工作负全责。任何一项工作出问题，负责承包的厂领导、机关处室长、车间班子都要接受经济处罚，党的核心作用越来越强。在2008年有28套装置停工，是炼油厂建厂以来首次大规模检修。检修时间最长、检修项目最多、安全风险最大，时间紧、任务重。为了打好这场硬仗，厂党委出台了调动岗位看能力、调整干部看实绩的用人机制，并签订了责任状。从机关到车间，从车间到班组，层层发动。参战的300多名科级干部、150多名技术人员、350多名班组长、1000多名党员工以大局为重，放弃了休假、放弃了探亲，克服了各种困难投入大检修。在两个多月内，上万次的动火现场，没出现一起安全事故，圆
11、满完成了检修任务，打赢了这场攻坚战。（四）、示范引导让党员发挥激励效应。我们要求各级领导干部特别是处级以上干部和全体共产党员要继承“三个面向，五到现场”的会战传统，在工作中发扬光大。做到对所分管的工作，所分管的专业底数清、情况明，第一手资料过得硬。几年来，我们党政班子成员坚持天天下现场，进装置看运行状态，查操作记录，了解员工工作状态。机关部门、基层车间的领导们更为具体，参加交接班到现场处理问题，有时要查到一个垫片、一个阀门。领导带头这样做，就是让岗位员工知道：岗位是生产要素的结合点，是效益的产生点，是安全的控制点，是企业生存的基础点。让干部员工对岗位内涵有深刻的理解，形成一种现场文化。即：管理
12、者要身在现场、心在现场、业绩在现场。如新焦化装置自建设到开工，副厂长刘国海始终与车间班子成员一道摸爬滚打在现场，16名党员分别带领全车间员工“三查四定”，打靶试压，一条线、一个阀、一个点仔细看、反复查，各专业处室相关人员不分白天黑夜，渴了喝口冷水、饿了吃口凉饭，用心组织，全力协调，众志成城终于换得了开车一次成功。三、效果几年来，我们坚持继承发扬会战光荣传统，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力，见到了明显效果。形成了党组织把握全局引领方向；党员顾全大局，埋头苦干；入党积极分子攻坚啃硬，敢攀高峰；干部、管理人员廉洁自律、克己奉公；全体员工爱岗敬业，主要经营指标在集团公司排名上不断前移，创造出了许多历史新水平。五年内实现节能19.14万吨标煤、节水484.34万吨，减排449.75万吨，使炼油厂进入了全面、协调、可持续、和谐发展的快车道。企业先后荣获黑龙江省先进党组织、黑龙江省文明单位标兵、黑龙江省用户满意企业、中央企业先进集体、集团公司思想政治工作先进企业、全国精神文明建设先进单位等荣誉称号。7
