《海洋石油安全日常管理细则》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海洋石油安全日常管理细则（24页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国家安全生产监督管理总局令第 25 号海洋石油安全管理细则 已经 2009 年 8月 24 日国家安全生产监督管理总局局长办公 会议审议通过 , 现予公布 , 自 2009 年 12 月 1 日起施行 .局长：骆琳二OO九年九月七日海洋石油安全管理细则第一章 总则第一条 为了加强海洋石油安全管理工作 ,保障从业人员生命和财产安全 , 防止和减少 海洋石油生产安全事故 , 根据安全生产法等法律、法规和标准 , 制定本细则 .第二条 在中华人民共和国地内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架 , 以及中华人 民共和国管辖地其他海域内从事海洋石油（含天然气 , 下同）开采活动地安全生产及其监督 管理
2、,适用本细则 .第三条 海洋石油作业者和承包者是海洋石油安全生产地责任主体, 对其安全生产工作负责.第四条 国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室 （以下简称海油安办） 对 全国海洋石油安全生产工作实施监督管理； 海油安办驻中国海洋石油总公司、 中国石油化工 集团公司、 中国石油天然气集团公司分部 （以下统称海油安办有关分部） 分别负责中国海洋 石油总公司、 中国石油化工集团公司、 中国石油天然气集团公司地海洋石油安全生产地监督 管理.第二章设施地备案管理第一节 生产设施地备案管理第五条 海洋石油生产设施应当进行试生产 . 作业者或者承包者应当在试生产前 45 日 报生产设施所在地地海
3、油安办有关分部备案 , 并提交生产设施试生产备案申请书、海底长输 油（ 气） 管线投用备案申请书和下列资料：（一）发证检验机构对生产设施地最终检验证书（或者临时检验证书）和检验报告；（二）试生产安全保障措施；（三）建设阶段资料登记表；（四）安全设施设计审查合格、设计修改及审查合格地有关文件；（五）施工单位资质证明；（六）施工期间发生地生产安全事故及其他重大工程质量事故情况；（七）生产设施有关证书和文件登记表；（八）生产设施主要技术说明、总体布置图和工艺流程图；（九）生产设施运营地主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书； （十）生产设施所属设备地取证分类表及有关证书、证件； （十一）生产设施运
4、营安全手册；（十二）生产设施运营安全应急预案 .生产设施是浮式生产储油装置地 ,除提交第一款规定地资料外 , 还应当提交快速解脱装 置、系缆张力和距离测量装置地检验证书、出厂合格证书、安装后地试验报告 .生产设施是海底长输油 （气）管线地 , 除提交第一款规定地资料外 , 还应当提交海底长输 油（气）管线投用备案有关证书和文件登记表及有关证书、文件 .第六条 海油安办有关分部对作业者或者承包者提交地生产设施资料 , 应当进行严格审 查. 必要时 , 应当进行现场检查 .需要进行现场检查地 , 海油安办有关分部应当提前 10 日与作业者或承包者商定现场检 查地具体事宜 . 作业者或承包者应当配合
5、海油安办有关分部进行现场检查, 并提供以下资料：（一）人员安全培训证书登记表；（二）消防和救生设备实际布置图和应变部署表；（三）安全管理文件 , 主要包括：安全生产责任制、安全操作规程、工作许可制度、安 全检查制度、船舶系泊装卸制度、直升机管理制度、危险物品管理制度、无人驻守平台遥控 检测程序和油（气）外输管理制度等；（四）对于滩海陆岸 , 还应准备通海路及沿通海路安装地设施设备合格文件、发证检验 机构检验证书和安装后地试验报告 .经审查和现场检查符合规定地 , 海油安办有关分部向作业者或者承包者颁发生产设施试 生产备案通知书；备案资料、设施现场安全状况等不符合规定地 , 及时书面通知作业者或
6、者 承包者进行整改 .第七条 作业者或者承包者应当严格按照备案文件中所列试生产安全保障措施组织试 生产 , 生产设施试生产期限不得超过 12 个月 . 试生产正常后 , 作业者或者承包者应当向海油 安办申请安全竣工验收 .经竣工验收合格并办理安全生产许可证后, 方可正式投入生产使用 .第八条 生产设施有下列情形之一地 , 作业者或者承包者应当及时向海油安办有关分部 报告：（一）更换或者拆卸井上和井下安全阀、火灾及可燃和有毒有害气体探测与报警系统、 消防和救生设备等主要安全设施地；（二）变动应急预案有关内容地；（三）中断采油（气）作业 10 日以上或者终止采油（气）作业地；（四）改变海底长输油（
7、气）管线原设计用途地；（五）超过海底长输油（气）管线设计允许最大输送量或者输送压力地；（六）海底长输油（气）管线发生严重地损伤、断裂、爆破等事故地；（七）海底长输油（气）管线输送地油 （ 气）发生泄漏导致重大污染事故地；（八）位置失稳、水平或者垂直移动、悬空、沉陷、漂浮等超出海底长输油（气）管线 设计允许偏差值地；（九）介质堵塞造成海底长输油（气）管线停产地；（十） 海底长输油（气）管线需进行大修和改造地；（十一）海底长输油 （气） 管线安全保护系统 （ 如紧急放空装置、 定点截断装置等 ）长时 间失效地；（十二）其他对安全生产有重大影响地 .第二节 作业设施地备案管理第九条 海洋石油作业设施
8、从事物探、钻（修）井、铺管、起重和生活支持等活动应当 向海油安办有关分部备案 . 作业者或者承包者应当在作业前 15 日向海油安办有关分部提交 作业设施备案申请书和下列资料：（一）作业设施备案申请有关证书登记表；（二）作业设施所属设备地取证分类表及有关证书；（三）操船手册；（四）作业合同；（五）作业设施运营安全手册；（六）作业设施安全应急预案 . 用作钻（修）井地作业设施 , 除提交第一款规定地资料外 , 还应当提交下列资料：（一）钻（修）井专用设备、防喷器组、防喷器控制系统、阻流管汇及其控制盘、压井 管汇、固井设备、 测试设备地发证检验机构证书、 出厂及修理后地合格证和安装后地试验报 告；（
9、二）设施主要负责人和安全管理人员地安全资格证书；（三）有自航能力地作业设施地船长、轮机长地适任证书 . 对于自升式移动平台 , 除提交第一款规定地资料外 , 还应当提交稳性计算书、 升降设备地 发证检验机构地检验证书、出厂及修理后地合格证和安装后地试验报告等资料 .对于物探船 , 除提交第一款规定地资料外 , 还应当提交下列资料：（一）震源系统、震源系统地主要压力容器和装置、震源地拖曳钢缆和绞车、电缆绞车 等设备地出厂合格证、发证检验机构地检验证书和安装后地试验报告；（二）震源危险品（包括炸药、雷管、易燃易爆气体等）地实际储存数量、储存条件、 进出库管理办法和看管、使用制度等资料 .对于铺管船
10、 , 除提交第一款规定地资料外 , 还应当提交下列资料：（一）张紧器及其控制系统、 管线收放绞车地出厂合格证、 发证检验机构检验证书和安 装后地试验报告；（二）船长（或者船舶负责人） 、起重机械司机、起重指挥人员及起重工地资格证书 . 对于起重船和生活支持船 ,除提交第一款规定地资料外 ,还应当提交船长 （或者船舶负责 人）、起重机械司机、起重指挥人员及起重工地资格证书等资料 .第十条 海油安办有关分部对作业者或者承包者提交地作业设施资料 , 应当进行严格审 查. 必要时 , 进行现场检查 .需要进行现场检查地 , 海油安办有关分部应当提前 10 日与作业者或承包者商定现场检, 并提供以下资料
11、：查地具体事宜 . 作业者或承包者应当配合海油安办有关分部进行现场检查（一）人员安全培训证书登记表；（二）防火控制图、消防、救生设备实际布置图和应变部署表；（三）安全管理文件 , 主要包括：安全管理机构地设置、安全生产责任制、安全操作规 程、安全检查制度、工作许可制度等；（四）安全活动、应急演习记录 .经审查和现场检查符合规定地 , 海油安办有关分部向作业者或者承包者颁发海洋石油作 业设施备案通知书；备案资料、设施现场安全状况等不符合规定地 , 及时书面通知作业者或 者承包者进行整改 .第十一条 通常情况下 , 海洋石油作业设施从事物探、钻（修）井、铺管、起重和生活 支持等活动期限不超过 1
12、年 . 确需延期时 , 作业者或者承包者应当于期满前 15 日向海油安办 有关分部提出延期申请 ,延期时间不得超过 3 个月.第十二条 作业设施有下列情形之一地 , 作业者或者承包者应当及时向海油安办有关分 部报告：（一）改动井控系统地；（二）更换或者拆卸火灾及可燃和有毒有害气体探测与报警系统、消防和救生设备等主要安全设施地；（三）变更作业合同、作业者或者作业海区地；（四）改变应急预案有关内容地；（五）中断作业 10 日以上或者终止作业地；（六）其他对作业安全生产有重大影响地 .第三节延长测试设施地备案管理第十三条 海上油田（井）进行延长测试前 ,作业者或者承包者应当提前 15 日向海油安 办
13、有关分部提交延长测试设施备案申请书和下列资料：（一）延长测试设施备案有关证书和文件登记表；（二）延长测试地工艺流程图、总体布置图及技术说明；（三）增加地作业设施、生产设施主要负责人和安全管理人员安全资格证书；（四）延长测试作业应急预案；（五）油轮或者浮式生产储油装置地系泊点、锚、锚链、快速解脱装置、系缆张力和距 离测量装置地证书和资料；（六）延长测试专用设备或者系统地出厂合格证、 发证检验机构地检验证书、 安装后地 试验报告 .前款所称延长测试专用设备或者系统 , 包括油气加热器、油气分离器、原油外输泵、天 然气火炬分液包及凝析油泵、 蒸汽锅炉、 换热器、 废油回收设备、 井口装置、 污油处理
14、装置、 机械采油装置、 井上和井下防喷装置、防硫化氢地井口装置、 检测设施及防护器具、惰气系 统、柴油置换系统、火灾及可燃和有毒有害气体探测与报警系统等 .第十四条 海油安办有关分部对作业者或者承包者提交地延长测试设施资料 , 应当进行 严格审查 .必要时 , 可进行现场检查 .需要进行现场检查地 , 海油安办有关分部应当提前 10 日与作业者或承包者商定现场检 查地具体事宜 . 作业者或承包者应当配合海油安办有关分部进行现场检查, 并提供以下资料：（一）原钻井装置增加地延长测试作业人员、 油轮或浮式储油装置人员地安全培训证书 登记表；（二）原钻井装置新加装设备后 , 其消防和救生设备、火灾及
15、可燃和有毒有害气体探测 报警系统布置图、危险区域划分图和应变部署表；（三）安全管理文件 , 主要包括：安全管理机构地设置、安全生产责任制、安全操作规 程、安全检查制度、工作许可制度、船舶系泊装卸和油（气）外输管理制度等 .经审查和现场检查符合规定地 , 向作业者或者承包者颁发海上油田（井）延长测试设施 备案通知书；备案资料、设施现场安全状况等不符合规定地 , 及时书面通知作业者或者承包 者进行整改 .第十五条 通常情况下 ,海上油田（井）延长测试作业期限不超过1年.确需延期时 , 作业者或者承包者应当提前 15 日向海油安办有关分部提出延期申请 , 延期时间不得超过 6 个 月.第十六条 海上油田（井）延长测试设施有下列情形之一地 , 作业者或者承包者应当及 时向海油安办有关分部报告：（一）改动组成延长测试设施地主要结构、设备和井控系统地；（二）更换火灾及可燃和有毒有害气体探测与报警系统、 消防和救生设备等主要安全设 施地；（三）改变应急预案有关内容地；（四）其他对生产作业安全有重大影响地 .第三章生产作业地安全管理第一节 基本要求第十七条 在海洋石油生产作业中 , 作业者和承包者应当确保海洋石油生产、作业设施（以下简称设施）安全条件符合法律、法规、规章和相关国家标准、行业标准地要求, 并建立完善地安全管理体
