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1、质量、环境和职业健康安全管理手册分 发 号： 受控状态： 2012-05-21发布 2012-06-01实施 有限责任公司 发布目 录发布令III安全生产管理委员会主任和管理者代表授权书IV员工代表确认书V公司简介VI1范围72引用标准73术语和定义74管理体系84.1总要求84.2文件要求95管理职责115.1管理承诺115.2以相关方为关注焦点115.3质量、环境和职业健康安全方针115.4策划125.5职责、权限和沟通175.6管理评审246资源管理256.1资源提供256.2人力资源266.3基础设施和工作环境277产品实现287.1产品实现的策划287.2与顾客有关的过程297.3设
2、计和开发307.4采购307.5生产和服务提供317.6环境和安全的控制和运行337.7监视和测量设备的控制348测量、分析和改进358.1测量、分析和改进总则358.2监视和测量368.3不合格品的控制388.4应急准备和响应398.5数据分析408.6改进419手册管理429.1概述429.2范围439.3职责分配439.4实施要求439.5支持文件44附录A 程序文件/管理标准清单45附录B 公司管理体系组织机构图49附录C 管理体系要求与标准条款对照表50附录D 管理体系职责分配表52附录E 热电生产流程图55发 布 令为实现以顾客满意为目标，确保满足顾客和法律法规要求，为实现以环境保
3、护、事故预防为目标，确保满足法律法规及其他要求及相关方的期望，持续改进质量、环境及职业健康安全绩效；特制定本公司质量、环境和职业健康安全方针为：质量为本，科学管理；安全至上，健康人生；绿色电力，服务社会；遵纪守法，持续发展。产品质量在企业经营中处于第一重要位置，只有保证了质量，才能赢得客户的满意和信赖。企业应在确保拥有先进的技术和较强的国际竞争力的前提下，追求全面进步，稳健发展。“安全至上，健康人生”体现了电力生产安全第一这一永恒主题及职业健康安全的特点，“绿色电力，服务社会”体现本公司为保护环境的使命，提出了预防污染、节能降耗的承诺。管理方针体现了本公司的经营宗旨，作出了满足质量、环境及职业
4、健康安全的要求、法律法规要求和持续改进管理体系有效性的承诺，本公司全体员工须正确理解，并贯彻执行。各部门要将管理方针传达到管理、执行、验证和作业层，使全体员工正确理解并坚决执行。管理方针为制订和评审质量目标、环境及职业健康安全目标、指标及管理方案提供了框架，本公司与质量、环境及职业健康安全有关的部门应在此基础上制定相应的管理目标。本公司应不断地对管理方针进行适宜性评审，必要时对其进行修改以适应本公司内外部环境的变化。有限责任公司总经理：应苗富2012年5月21日安全生产管理委员会主任和管理者代表授权书为确保公司质量、环境、职业健康安全（ISO9001/ISO14001/OHSAS18001）管
5、理体系的建立、实施及有效运行，并不断改进提高，特任命 应苗富同志 为公司安全生产管理委员会主任、 俞建楠同志 为公司质量、环境、职业健康安全体系管理者代表。其职责和权限为：1、确保质量、环境、职业健康安全管理体系所需的过程得到建立、实施和保持。2、向总经理及管理层报告质量、环境、职业健康安全管理体系的业绩和任何改进的要求。3、确保在整个组织内提高满足客户要求的意识。4、对外联络与质量、环境、职业健康安全管理体系有关事宜。总经理：2012年5月21日职业健康安全事务代表确认书为确保本公司GB/T28001-2011职业健康安全管理体系能有效地建立、实施、保持并不断改进提高，经公司工会推荐，特任命
6、 潘震伟（男）、吴亚静（女）同志 为本公司职业健康安全员工代表。其职责和权限为：1、代表员工参与公司危险源辨识、风险评价和控制措施的确定；2、代表员工适当参与公司职业健康安全事件调查；3、代表员工适当参与健康安全管理方针和目标的制定和评审；4、代表员工对影响他们职业健康安全的任何变更进行协商；5、代表员工对职业健康安全事务发表意见。总经理：2012年5月21日公司简介浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司（简称“滨海热电”），位于浙江省绍兴县滨海工业园区内，地处曹娥江、钱塘江、西小江“三江交汇”之处。一期工程建设规模为2台30万千瓦燃煤热电联供机组，动态总投资为28.
7、2亿元，同时配套建设脱硫、脱硝装置，由浙江省能源集团有限公司与绍兴县绍能电力投资有限公司分别按照88%和12%的比例共同出资建设。该工程是浙江浙能钱清发电有限责任公司的异地扩建项目，是浙江省“十一五”期间重点建设工程之一，是省政府为解决浙江二次能源供应总量不足以及绍兴地区环境污染等问题而着力打造的新型热电联产企业。作为拥有两台300MW热电联产机组、同时具备每小时对外供热355吨能力的一家大型热电企业，滨海热电工程的存在对于身为用电用热大户的绍兴县滨海工业区而言，是提供坚强能源保障、有效实现节能减排布局的重要之举。2009年7月13日获得国家发改委核准，同年12月开工建设，2011年6月28日
8、、10月18日，1号机组、2号机组分别投入商业运行。浙江浙能钱清发电有限责任公司（简称“浙能钱电”），地处浙江绍兴西部钱清镇，公司总投资11.2亿元，由浙江浙能电力股份有限公司、中国华电集团公司、绍兴华源热电有限公司按 65.54、10、24.46投资比例共同组建。总装机容量260MW，其中1号机组是浙江省首台实现脱硫改造的发电机组。2011年，滨海热电和浙能钱电实行两公司一体化管理，公司管理机构设办公室、政工部、财务部、人力资源部、经营管理部、监察审计部、安全管理部、生产技术部、运行部、钱清发电部、检修部、燃料管理部、行政事务部、工会办公室、基建工程部、基建计划部、基建综合办公室、热力办等十
9、六部二室，现有正式职工445人，其中高级技术职称12人、中级技术职称66人。 公司秉承“管理，创新，发展”理念，以创建一流绿色火力发电企业、实现健康持续发展为主题，坚持三个文明一起抓，在建设和发展中不断提高员工综合素质和企业的综合发展能力。公司先后被评为“企业标准化水平”三级认证、华东电力系统一流火力发电厂、浙江省“文明单位”、浙江省“党建带工建模范职工之家”、全国“安康杯”竞赛优胜企业，以及浙江省能源集团有限公司授予的“先进党委”、“四好领导班子”、 “安全生产先进企业”等众多荣誉称号。地址：绍兴县滨海工业区九七丘邮编：312073电话：0575-81195566传真：0575-840577
10、42网址：http:/10.150.144.5/qianqing2/index.asp邮箱： 第 73 页 共 75 页浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司管理手册版本：A文件编号：Q/BHRD-2150101-20042012修改次：01 范围1.1 适用范围本手册规定了我本公司质量、环境、职业健康安全管理体系的要求，依此手册扩展建立文件化的一体化管理体系，并通过质量、环境、职业健康安全管理体系的有效运行，包括对体系的持续改进过程和保证符合质量、环境、职业健康安全法规要求，而达到顾客、员工和社会各相关方的满意。本手册适用于本公司所属与质量、环境、职业健康安全有关的各部门和项目，覆盖产品和过程为电
11、能的生产与提供，覆盖区域为位于浙江省绍兴县滨海的浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司。本手册也适用于内部和外部（包括认证机构）评价我本公司满足顾客，满足质量、环境、职业健康安全法规和我本公司自身要求的能力。1.2 应用本公司作为一家发电公司，在考虑到以下原因，本手册不进行“7.3设计和开发”的裁减。发电公司的最终产品是电能，本公司建成投产后，不论如何改造都不可能改变生产方式、生产过程和电能产品的质量特性：电压和频率，因此对电能产品而言，不存在产品的设计和开发的有关内容。但是，本公司在对机组设备进行技改或维修中会涉及原设备或系统中某些设计的改变、拆除、变动及增装，这些更改活动可能会造成过程参数的变异
12、从而影响电能的可靠性、稳定性，最终影响到本公司为满足电网要求所提供电能的能力和责任，因此需要保留“7.3设计和开发”的要求进行。本手册不包括对外提供服务的可能，没有任何顾客的财产需要进行保护，故裁减“7.5.4顾客财产”章节。2 引用标准2.1 国家标准下列标准所包含的条文，通过在本手册中引用而构成为本手册的条文。在本手册出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本手册的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。GB/T 190002008 质量管理体系 基础和术语（idt ISO 9000:2005）GB/T 190012008 质量管理体系 要求（idt ISO 9001:2008
13、）GB/T 240011996 2004 环境管理体系 要求及使用指南（idt ISO14001:2004）GB/T 280012011 职业健康安全管理体系 要求2.2 企业标准本公司企业标准通过本手册的间接或直接引用而成为本管理体系不可分隔分割的一部分。在本手册出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本手册的各方应探讨、使用最新版本的标准见附件1程序文件/管理标准清单。3 术语和定义3.1 本标准采用GB/T 19000-2008、GB/T24001-1996GB/T24001-2004、GB/T28001-2011中的术语和定义。3.2 供应链的表述为：供方本公司顾客3.3 整
14、合型管理体系是指将GB/T19001-2008、GB/T24001-1996GB/T24001-2004、GB/T28001-2011整理合并在一起的综合性的管理体系，包括了三个标准的所有要求。3.4 ISO国际标准化组织 International Organization for Standardization 3.5 QEOMS质量环境管理体系 Quality，Environmental Occupational Management System3.6 MR管理者代表 Management Representative3.7 PDCA 计划、实施、检查、措施Plan, Do, Check, Act3.8 管理手册质量、环境、职业健康安全一体化管理手册的简称。一体化管理（MS）：英文Integrated Management System缩写，即质量(QMS)、环境(EMS)、职业健康安全(OHSAS)三个管理体系一体整合认证。因为ISO9001:2008质量管理体系要求、ISO14001:2004环境管理体系规范及使用指南、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系规范三个管理体系的管理原则、体系结
