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1、县党员教育联系会议制度2008年，全县组织工作始终坚持以“围绕一条主线、突出三个重 点、统筹五项工作”的工作部署，以“抓基层、打基础、创特色、求突破”为思路，紧扣 中心，服务大局，取得了较好成效。第一、坚持改革创新，推进干部人才工作。一是强化干部教育培训工作。制订了x县2008年干部教育培训工作计划，采取了送课 下乡的形式，对镇干部进行集中“参训”培训，保证了镇干部的正常理论学习。组织了全 县正科级领导职务干部参加全市政治理论水平考试，考试的组织工作和考试成绩得到市委 组织部的通报表扬；制定出台了x县领导干部离岗考察实施办法，对我县第一期离岗 干部实施了培训。二是干部队伍监督管理进一步加强。制
2、定了*县科级后备干部管理办法（试行），逐 步建立健全科学规范的科级后备干部工作制度，开展了对关于对不称职、不胜任现职领 导干部认定和处理的办法（试行）的学习，在全县营造了奋发向上，奋勇争先的工作氛 围。三是人才队伍建设取得新的进展。采取“三个三”方式，在全县23名市选拔生中开展“扎根基层、踏实做事、提升素质”主题教育活动。四是探索干部选拔任用机制，提高干部任用公信度。探索了离岗考察对象的初始提名制度， 创新了自下而上单位纵向推优，系统内部分管县领导横向推优的“纵横双推”工作机制。 通过民主推荐和公告公示，提高了干部任用的公信度和透明度，继续实行了信访督查专员 制度。第二、突出品牌特色，切实加强
3、基层党组织和党员队伍建设。一是健全完善基层党建工作责任制。制定并实施了关于建立镇（街道）党委书记履行党 建工作责任述职制度的意见，完善了述职的方法和内容，强化了党委书记抓党建工作的 责任意识。全面开展村支部书记“双述双评”活动，提高了支部书记的党建责任意识和履 职水平。二是加强分类指导，提升基层党建工作水平。在农村，精心组织村党支部和第七届村民委 员会换届选举工作，配齐配强了村级班子，积极做好离任村干部的待遇保障工作；实行村 后备干部“试用制”，创新村后备干部选拔培养机制；深入推进党组织“进区入会”工作， 扩大党组织的覆盖面。制定出台了村党（总）支部星级管理办法（试行），按照党建 工作目标对各
4、支部进行了考核评星，创新实施农村党员创业工程，提高党员“双带”致富 能力。继续实施村级组织活动场所建设工程，完善服务功能。在非公企业，专门成立了工 业园区党委，切实加强对非公企业党建的领导。在机关，结合突出践行科学发展观活动， 深入开展了“六型”机关支部和“八好”风气模范党员星级创评活动。第三、老干部工作有新进展。一是抓好了老干部思想政治建设，以加强退休干部党支部建 设为重点，坚持学习日制度，加强老干部政治理论学习。二是落实老干部生活待遇，抓好 离休干部“三个机制”建设，保证离休干部“两费”的落实和合理使用。三是积极组织老 干部组成爱国主义教育报告团在全县中小学开展了形式多样的演讲活动。第四、
5、组织部门自身建设进一步加强。开展了组织部门“讲党性、重品行、作表率，树组 工干部新形象”活动，通过在部机关干部中开展了“领题调研”活动、组织部机关科级以 上干部参加市委组织部组织的“全市组工干部学习贯彻十七大精神暨组工干部能力建设培 训班”、全员参与了“突出践行科学发展观学教活动”等方式，全面加强组工干部政治建 设、能力建设和作风建设，提升了组工干部服务大局和探索创新的各种本领。二、今年组织工作的主要任务根据中央精神和省市委要求，结合我县实际，2009年我县组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，全面建党88周年领
6、导讲话.县党员教育联系会议制度落实党的十七大、十七届三中全会和全国、省市组织部长会议以 及县委十三届三次全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入 学习实践科学发展观活动为重点，围绕保增长、保民生、保稳定，选干部、配班子，建队 伍、聚人才，抓基层、打基础，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，提高服 务水平，为保持全县经济平稳较快发展、确保全县经济社会发展各项任务的顺利完成提供 坚强的组织保证。按照这一总体要求，今年要重点抓好5个方面工作。第一，认真组织开展好深入学习实践科学发展观活动。今年 3月和9月，将先后启动第二批 县直单位，第三批镇村两级、街道社区以及中小学校
7、等的学习实践活动。要把保增长、保 民生、保稳定作为学习实践活动最重要的实际，组织指导各级党组织和广大党员干部把开 展学习实践活动与应对危机、克服困难紧密结合起来，以“三保”实效来检验学习实践活 动的成效。具体的动员和布置，将在3月下旬召开专门会议。第二，大力加强领导班子和干部队伍建设。今年干部队伍建设的重点，就是要根据当前形 势，努力把各级领导班子建设成为自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的坚强核心；着 力把我们的干部队伍打造成具有苏荣书记强调的“四种能力”的坚强集体。一是要进一步深化干部人事制度改革。推进干部工作的民主化、科学化，是深化干部人事 制度改革的一个基本方向。在继续坚持和完善已有好
8、的做法基础上，要围绕进一步扩大干 部选拔任用工作中的民主，加强对重点难点问题的研究，要按上级部署，建立提名情况在 领导班子内部公开和接受监督制度，建立选人用人问责制度等方面积极试点，稳步推进。要根据岗位和工作需要，积极探索和完善差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差 额表决等方式，逐步试行和完善差额选拔干部的制度。二是要突出加强领导班子和干部队伍思想政治建设。要认真贯彻落实中央关于进一步加 强和改进领导班子思想政治建设的意见，全面推进新形势下我县各级领导班子思想政治 建设工作。重点就在加强各级领导班子和领导干部的理想信念、政治大局、根本宗旨、思 想作风等教育，切实增强各级领导干部的政治意识
9、、政权意识和责任意识。三是要着力围绕“三保”选好干部、配好班子。组织部门服务“三保”大局，最重要的就 是要围绕“三保”来选好干部、配好班子。要注意在“三保”的实践一线检验和识别、发 现和培养干部，让那些越是困难越是保持永远向前的气概、越是困难越是保持攻坚克难的 劲头，善于在机遇中争资争项、在危机中推进工作、在困境中打开局面的干部脱颖而出， 为顺利实现“三保”目标任务提供坚强的组织保证。四是要大力加强干部教育培训。要深入贯彻落实全国、全省干部教育培训工作会议精神， 始终把干部教育培训工作抓实抓好，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系特别是科学 发展观武装党员干部，大力加强理想信念、宗旨、作风教育
10、，着力提高各级领导班子和领 导干部思想政治素质、知识素养、党性修养和在复杂严峻形势下领导科学发展的本领。五是要大力推进优秀年轻干部的培养选拔工作。今年准备把年轻干部的培养选拔作为干部 队伍建设的一个重点来抓好。我们要从 566名中再优中选优，进行严格培养，对优秀的大 胆予以破格重用。要加快建立基层和生产一线的党政干部选拔培养链，完善机关年轻干部 到基层任职锻炼制度，把基层经历作为选拔优秀年轻干部的重要条件，鼓励年轻干部到生 产一线、艰苦地方经受锻炼、增长才干。六是要切实加强对干部选拔任用工作的监督。切实抓好中组部关于深入整治用人上不正 之风进一步提高选人用人公信度的意见的贯彻落实，继续坚持干部
11、监督信息交流制度、 干部监督联席会议制度、干部监督员制度，建立选人用人群众满意度民意调查制度，严肃 查处严重违规用人问题。第三，扎实推进人才队伍建设。一是加强人才工作的领导协调、全面推进人才工作考核机制。要及时调整县人才工作领导 小组，并建立和完善由县委组织部牵头抓总、领导小组成员各司其职、密切配合，并带动 社会力量广泛参与的人才工作运行机制。二是加强引进人才制度建设。县委组织部门要充分发挥引进人才的职能，建立和完善引进 人才机制和体制，把握引进急需人才这个重点，切实引进符合我县经济发展的急需人才。三是大力实施人才培养工程。出台关于加强优秀年轻干部人才培养意见，进一步加强 优秀年轻干部的培养，
12、提高年轻干部履行岗位的能力和综合素质。四是实施人才能力提升计划。以“师徒结对”方式传授技能，搞好“传、帮、带”，着力 培养一批岗位能手，并组织机关、企事业单位青年技术人才开展“一比二看三竞赛”活动。第四，不断提高基层党组织和党员队伍建设工作水平。要围绕抓基层、打基础、强堡垒， 不断提高基层党建工作水平。关于农村基层组织建设工作，等下将作专题部署，这里着重 强调其它领域的基层党建工作。一是要坚持和完善党建工作履责述职制度，建立健全党建工作责任落实长效机制。认真执 行镇（街道）党委书记履行党建工作责任述职制度，进一步完善述职的各项程序和机制， 建立述前政绩公示、述中质询点评、述后民主测评制度，增强
13、制度的操作性；继续推行村 党支部书记“双述双评”制度，坚持以工作实绩和群众评价作为村党支部书记考核的重要 内容和检验工作的重要标准。二是要着力推进非公企业党组织规范化建设，努力提升非公企业党建工作水平。认真贯彻 落实市委办公厅下发的关于加强和改进非公有制企业党建工作若干意见（试行），扩 大规模以下非公企业党组织工作覆盖面，抓好党组织活动场所和党组织活动经费的落实， 规范“三会一课”等基本制度，把党组织活动纳入正常化、规范化、制度化轨道。三是要全面推进机关和城市基层党建工作，努力扩大党的工作覆盖面和影响力。结合科学 发展观和机关效能建设年活动，认真开展“抓党建促效能，改进机关作风、创群众满意机
14、关”活动，提升机关党建工作水平，积极推行“ 126”社区党建工作机制。四是要切实加强党员队伍建设，引导党员在促进经济社会发展中发挥先锋模范作用。认真 做好发展党员工作，从源头抓起，突出做好在专业技术人才、农村致富能人、非党员村组 干部和进城务工人员中发展党员工作，全面消除 8个两年以上未发展党员的村。积极开展 党建带团建、妇建系列活动，通过党的基本知识进课堂、成立社区妇助会等方式，形成党 建工作合力。第五，进一步加强离退休党组织和老干部队伍建设。一是在离退休干部党支部开展创“五 好”支部，做“有为”党员活动。二是进一步保障老干部生活待遇的落实。三是加强活动 阵地建设。四是充分发挥老干部的优势和
15、作用。三、关于农村基层组织建设工作一是按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强以村党组织书记为重点的村 干部队伍能力建设。要把村党组织书记培训纳入干部培训规划，县、镇两级每年要组织对 村党组织书记进行7天以上的集中培训。同时，要通过组织党建重点村的村支书外出学习 参观、举办“后进村”村支书提高班和利用党建信息平台定期发送党建业务信息等方式， 不断提高村党组织书记执行政策、推动发展、服务群众、民主管理、依法办事的能力。要 基本建成覆盖全县各镇、各行政村的农村党员干部现代远程教育网络体系，今年要完成31个行政村的终端接收站点建设任务，建好1个农村党员干部现代远程教育视频会议系统和 1 个
16、教学平台；全面推行“选学积分”学习机制，逐步建立管理科学、运行规范、学用结合 的农村党员干部现代远程教育长效机制。二是突出工作重点，加大发展农村党员工作力度。要抓好年度发展计划的制定和落实，重 点发展35岁以下、高中文化程度以上的年轻党员，重点发展农村致富能人党员，重点发展女性党员、进城务工人员优秀分子，着力改善农村党员年龄老化、文化程度偏低、致富能 力较弱、女性比例偏小的现象。三是加强规范建设，着力提高村级组织建设工作水平。抓住今年是村级班子换届选举后第 一年的契机，突出以人、财、事、物规范化管理为重点内容，全面推进村级组织规范化建 设。切实抓好“一册一线”党员教育管理机制的落实，扎实推进党组织“进区入会”，做 好村级组织活动场所建设项目的申报实施、督查验收等工作，。四是积极开展“三培两带两服务”活动，不断增强农村基层组织的生机活力。省委要求从 今年开始，在全省乡村党组
