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1、第十三章 火灾事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料（油品）堆放点。危急性分析：造成现场人员损害和财产损失，严峻的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。二、应急处理基本原则（一）火灾事故应急响应依据先保人身平安，再爱护财产的优先依次进行，详细基本原则如下：1.救人重于灭火：火场上假如有人受到火势威逼，首要任务是把被火围困人员解救出来；2.先限制、后歼灭：对于不行能马上扑灭的火灾，要首先限制火势的接着扩散，具备了扑灭火灾的条件时，绽开攻势，扑灭火灾；3.先重点，后一般：全面了解并仔细分析整个火场的状况分清重点；4.有爆炸、毒害、倒塌危急的方面和
2、没有这些危急的方面相比，处置有爆炸、毒害、倒塌危急物体是重点；5.易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区是重点；6.珍贵物资和一般物资相比，爱护和抢救珍贵物资是重点；7.火场的下风方向与上风、侧风方向相比，要害部位是火场上的重点。三、组织机构及职责（一）应急组织体系公司火灾事故应急救援组织体系公司总经理主管生产（平安）副总经理总工程师施工技术管理部门*物 资 设 备 部门财 务 部 门行 政 办 公 室保 卫 部 门党委宣扬部门卫 生 部 门劳 动 人 事 部门工 会平安质量部门项目部 （二）指挥机构及职责1.应急指挥机构组成总指挥： 总 经 理副总指挥：主管生产（平安）
3、副总经理、总工程师为使现场有序，行动有效，下设了五个小组。通讯联络组 组长：行政办公室负责人 成员单位：行政办公室、党委宣扬部门、平安质量管理部门 技术处理组 组长：总工程师 成员单位：施工技术部门、物资设备部门抢险抢救组 组长：主管生产副总经理 成员单位：平安质量管理部门、保卫工作部门医疗救援组 组长：卫生所负责人 成员单位：卫生所、工会后勤保障组 组长：劳动人事部门负责人 成员单位：劳动人事部门、物资设备部门、财务部门2. 应急指挥机构成员及小组职责总指挥职责：发布或解除启动公司应急救援预案，指挥应急救援。副总指挥职责：帮助总指挥负责应急救援的详细指挥工作，协调各应急小组及成员的详细行动，
4、并实施决策。通讯联络组职责 确保与总指挥或副总指挥、集团公司应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈快速； 保持通讯设施和设备处于良好状态；负责组织对事发觉场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。技术支持组职责 提出抢险抢修及避开事故扩大的临时应急方案和措施； 指导抢险抢修组实施应急方案和措施； 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构供应精确的抢险救援信息资料；负责应急过程的记录与整理及对外联络。抢险抢救组职责 实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进； 找寻受害者并转移至平
5、安地带； 在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度留意避开意外损害；抢险抢救或救援结束后，干脆报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估。医疗救治组职责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 使重度受害者优先得到外部救援机构的救援。帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。在事故现场四周建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。后勤保障组职责 保障系统内各组人员必需的防护、救援用品及生活物质的供应；供应合格的抢险抢救或救援的物质及设备。四、预防与警报（一）危急源监控1.对办公区域和施工场区的危急源，实行定期检查、日
6、常值班巡逻、作业过程专人盯岗，在办公楼设置报警监测装置方式进行监控。2.预防措施（1）建立三级动火审批制度一级动火，由动火单位消防保卫部门提出看法，经本单位防火责任人审批；二级动火，由动火单位提出看法，防火负责人加具看法，报公司安监部门共同审核，经公司防火责任人审批；三级动火，由公司提出看法，防火责任人加具看法，经集团公司防火责任人审批，并报市消防部门备案，如有疑难问题，还须邀请市劳动、公安、消防等有关部门的专业人员共同探讨审批。（2）建立临时设施防火制度临时设施应远离火灾危急性大的场所，必需运用不燃材料搭建围蔽和骨架（门窗除外），易燃易爆物品仓库必需单独设置，用砖墙围蔽；临时设施必需建立宽度
7、不小于1.2m的消防通道，不得修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。（3）建立日常防火教化制度新职工、外来工上岗前必需进行防火学问、防火平安教化，并做好签证登记；每周依据生产特点对职工、外来工进行不少于一次的防火教化；定期组织一次义务消防队培训、演练；施工现场要设立防火宣扬栏和防火标语。（4）建立防火检查登记制度班组实行班前班后检查；每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进行抽查；仔细做好动火后的平安检查；认证落实整改隐患的跟踪、复查。（5）建立易燃易爆物品管理制度易燃易爆物品存放量不准超过3天的运用量；易燃易爆物品必需设专人看管
8、，严格收发、回仓手续；易燃易爆物品严禁露天存放；易燃易爆物品仓照明必需运用防火、防爆装置的电气设备；运用液化石油气作焊、割作业，须经施工现场防火责任人批准；严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓。（6）建立平安用电管理制度施工现场一切电气安装必需依据中华人民共和国国家标准建设工程施工现场供电平安规范和建设部施工现场临时用电平安技术规范要求执行；施工现场一切电气设备必需由有上岗操作证的电工进行安装管理，仔细做好班前班后检查，刚好消退担心全因素，并做好每日检查登记；电线残旧要刚好更换，电气设备和电线不准超过平安负荷；不准运用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝；加
9、强对碘钨丝、卤化物灯的运用管理；室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得干脆敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。（8）建立动火作业制度焊、割作业必需由有证焊工操作；严格执行临时动火作业“三级”审批制度，领取动火作业许可证后方能动火；动火作业必需做到“八不”、“四要”、“一清理”；高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的平安措施；动火作业后要马上告知防火检查员或值班人员。（9）按规定配置足够的消防器材，不得借故移作他用。现场配备足够的消防水源、管道。（二）预警行动1.在危急源评估的基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等标识；2.易燃易爆物品仓
10、库内外除设置相应平安标记外，还应在仓库外围拉设警戒线，并设立值班室24小时专人值班。3.任何人发觉火险后，都要刚好、精确地向保卫部门、现场负责人员或消防机关报警（火警电话119），并主动投入扑救。单位接到火灾报警后，应刚好组织力气，协作消防机关进行扑救。五、信息报告程序1.报警系统及程序办公区域及施工现场发觉火情后，第一时间报告现场负责人，现场负责人应马上向上一级主管部门或119报告，公司主要负责人确定是否启动应急救援预案。程序为由下而上，由内到外，形成有序的网络报警系统。报警网络： 作业人员发觉问题项目部应急组织作业队长、调度组员 应急总指挥指挥部办公室副总指挥外援组织 现场救援、解决问题2
11、.现场报警方式 电话报警：利用值班电话向上级机构及消防部门报警； 警报器、喊话器报警、人员喊话等手段告知现场人员撤离； 24小时与相关部门的通讯、联络方式为现场值班电话、发觉人手机，外部救援电话为119，人员受伤急救电话120。3.报警内容事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；事故发生单位名称,事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、限制状况，紧急抢险救援状况；事故缘由、性质的初步分析；事故的报告单位、签发人和报告时间。4.外部求援方式内部应急预案启动的同时，由应急总指挥确定是否启动外部应急报警系统，向已经确定的施工场区外部单位、社会公共救援机构求援。六、应急处置（一
12、）响应分级依据国家现行火灾统计方法，依据每次火灾事故所造成的人员伤亡，受灾户数和财产干脆损失金额，分为以下三类：特大火灾：死亡人数10人以上（含10，下同），重伤20人以上或死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；烧毁财物干脆损失50万元以上。重大火灾：死亡3人以上，重伤10人以上或死亡、重伤20人以上；受灾户30户以上；烧毁财物干脆损失5万元以上；一般火灾:不具有前列两项状况的燃烧事故为一般火灾。特大、重大火灾报告集团公司启动集团公司综合应急预案，一般火灾由公司启动该专项应急救援预案。（二）响应程序1.应急指挥依据基层负责人供应的有关火情，人员状况，应急救援资源配置状况，马上分析确定报警级别，
13、指挥协调应急行动。依据现场应急限制状况，确定上升或降低警报级别，确定恳求外部救济和应急撤离。2.应急行动现场消防队（由施工现场职工、劳务工组成）接到报告，马上到达火灾现场，在消防队长指挥下，首先切断火灾现场电源、煤（燃）气，有条不紊地依据应急预案进行扑救，接到应急总指挥下达的撤离吩咐时，马上撤离现场。3.资源调配资源调配包括人力资源响应和物资资源响应，应急措施启动后，人力管理部、物资管理部依据应急总指挥的部署，有效组织周边及其他内部人力资源，刚好对事故现场进行应急救援。4.应急避险应急救援过程中，依据应急总指挥的部署，消防人员刚好撤离重火灾地点，各应急职能部门依据预案的分工，刚好对场区内外进行
14、有效隔离、疏散场区外居民撤出危急地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。5.扩大应急应急行动中，火势起先扩散扩大，不能立刻扑灭状况下，由现场最高领导者下达扩大应急救援级别并报上级及消防主管部门。（三）处置措施1.应急处置次序人员营救在调查探讨的基础上限制发生危急源 爱护、封锁现场（铁路、马路有影响的还要刚好封闭），扩大应急通知项目部有关人员，报告当地政府协调刚好抢险、救援，开通铁路、马路等道路交通清理现场善后处理复原生产在调查探讨的基础上必要时扩大应急 2.任何员工一旦发觉火情，视火情的严峻状况进行以下操作：（1）局部稍微着火，不危及人员平安，可以立刻扑灭的马上进行扑灭。（
15、2）局部着火，可以扑灭但可能扩散扩大的，在不危及人员平安的状况下，应组织四周人员参加灭火，防止火势扩散扩大，并向现场管理者汇报。3.现场施工负责人对火势扩散扩大，不行能立刻扑灭的按以下方式处理：（1）马上进行人员的紧急疏散，指定平安疏散地点，由平安员清点人数，发觉有缺少人员的状况时，现场最高领导或消防队员马上向公司领导汇报。（2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路口接应消防车。（3）发觉有人员受伤，马上送往医院或拨打救援电话“120”与医院联系。4.依据物质燃烧原理和总结长期救火实践，可用以下四种方法：
