企业环境突发事件应急专项预案.doc

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1、 企业企业环境突发事件应急预案1总则1.1编制目标建立健全环境污染事故应急机制,提升企业应对包含公共危机突发环境污染事故能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全方面、协调、可连续发展。1.2编制依据依据中国环境保护法、中国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关法律、行政法规,制订本预案。1.3 事故分级根据生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:(一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:1、造成直接经济损失在100万元以上;2、有些人员中毒死亡;3、事件危害可引发大面积污染,跨区域污染,并有快速扩大或发展趋势

2、。(二)满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:1、造成直接经济损失在30万元以上、100万元以下;2、有些人员出现显著中毒症状;3、事件危害影响到周围地域、经自救或通常救援不能快速给予控制,并有深入扩大或发展趋势。(三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:1、造成直接经济损失在1万元以上、30万元以下;2、有些人员出现中毒症状事件;3、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能给予控制,并无深入扩大或发展趋势。(四)通常突发性环境污染事件因为污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)环境污染事件。1.4适用范围本预案适适用于 生产厂区内人为或不可抗力造成废气

3、、废水、固废(包含危险废物)、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射,和核、生物化学等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处理过程中发生爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾难造成危及人体健康环境污染事故;影响饮用水源地水质其它严重污染事故等。l.5工作标准企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行方针,落实以下标准:(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,主动预防、立即控制、消除隐患,提升突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或降低突发环境污染事故发生,消除或减轻环境污染事故造成

4、中长久影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接收政府环境保护部门指导,使企业突发性环境污染事故应急系统成为区域系统有机组成部分。加强企业各部门之间协同和合作,提升快速反应能力。针对不一样污染源所造成环境污染特点,实施分类管理,充足发挥部门专业优势,使采取方法和突发环境污染事故造成危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充足利用现有资源。主动做好应对突发性环境污染事故思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。2组织指挥和职责 2.1应急

5、工作领导小组组长:总经理副组长:主管环境保护副总及当地环境保护局专业责任人组员:各部门经理、车间主任及当地环境保护局相关专业人员 2.2应急工作领导小组办公室(应急指挥部)主任:主管环境保护副总(重大级以上由总经理兼任)副主任:环境保护部经理、安全部经理、总务部经理组员:各部门环境保护专业人员及当地环境保护局相关专业人员2.3工作任务和职责(1)重大环境危险源控制组 负责在紧急状态下现场抢险作业,立即控制危险源,并依据危险化学品性质立即组织专用防护用具及专用工具等。该组由安全部组成,人员有消防队和各专业教授组成。由安全部负责。(2)人员抢救组负责在现场周围安全区域内设置临时医疗救护点,对受伤人

6、员进行紧抢救治并护送重伤人员至医院深入诊疗。该组由总务部医务室人员或指定含有对应能力医院组成,医疗机构应依据伤害和中毒特点实施抢救预案。由总务部负责。(3)灭火救援组负责现场灭火、现场伤员搜救、设备容器冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域洗消工作。由企业安全部消防组及企业义务消防抢险队伍组成。由安全部负责。(4)安全疏散组负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由企业主管安全领导和安全部人员组成。由安全部负责。(5)安全警戒组负责部署安全警戒,严禁无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡查。由总务部保卫科负责。(6)环境监测组负责对大气、水体、土壤等进行环

7、境立即监测,确定危险物质成份及浓度,确定污染区域范围,对事故造成环境影响进行评定,制订环境修复方案并组织实施。由环境保护部化验组及当地环境保护部门负责。企业主管环境保护副总灭火救援组安全警戒组环境危险控制组安全疏散组环境监测组人员抢救组企业总经理安全部经理环境保护部经理总务部经理组织机构图以下:3 预防和预警3.1环境污染事故源3.1.1企业基础信息(1) 单位情况: (2)自然环境:A、水系 B、气候特征 (3)周围居民及敏感信息企业建设早期,企业 对周围居民进行调查,调查方法采取问卷调查,向厂区周围可能受影响公众发放100份意见调查表,调查采取被调查人自主填写方法,调查表格式见表1。 调查

8、表内容包含公众关注敏感问题,调查统计结果表明,97%公众对工程环境保护实施情况满意。比较反应和关注环境问题是恶臭气味,期望能深入降低影响。企业对公众比较关系环境问题如异味产生进行了有效控制,杜绝这类事件对人民生命财产产生不利影响。同时,企业严格控制废水排放,没有处理达标废水严禁对外排放,严禁这类事件引发社会环境问题,造成严重后果。公众意见调查表姓名性别年纪30岁以下 30-50岁 50岁以上职业及职务您文化程度居住地址方位米项目基础情况 调查内容建设项目施工期间对您生活和工作是否有不利影响没有影响影响较轻影响较重该企业试生产期间对您生活、工作有没有影响没有影响影响较轻影响较重该企业外排废气对您

9、工作、生活影响程度没有影响影响较轻影响较重该企业噪声对您工作、生活影响程度没有影响影响较轻影响较重该企业外排废水对您工作、生活影响程度没有影响影响较轻影响较重该企业产生固体废弃物对您工作、生活影响程度没有影响影响较轻影响较重该企业项目建设对生态环境影响有改善基础没改变有轻微破坏有较大程度破坏该企业试生产期间是否发生过污染事故或发生污染纠纷有没有您对该企业本项目标环境保护工作满意程度满 意较满意不满意您对该项目标建设还有什么意见和提议公众意见调查统计结果个人概况性别男女选择项占百分比(%)65%35%年纪30岁以下3050岁50岁以上选择项占百分比(%)454510职业工人农民老师干部医生个体其

10、它选择项占百分比(%)2940235912文化程度大专及以上中专中学小学选择项占百分比(%)21114523调查内容1、建设项目施工期间对您生活和工作是否有不利影响:没有影响影响较轻影响较重选择项占百分比(%)791922、该企业试生产期间对您生活、工作有没有影响没有影响影响较轻影响较重选择项占百分比(%)2049313、该企业外排废气对您工作、生活影响程度没有影响影响较轻影响较重选择项占百分比(%)167954、该企业噪声对您工作、生活影响程度没有影响影响较轻影响较重选择项占百分比(%)742425、该企业外排废水对您工作、生活影响程度没有影响影响较轻影响较重选择项占百分比(%)544336

11、、该企业产生固体废弃物对您工作、生活影响程度:没有影响影响较轻影响较重选择项占百分比(%)841337、该企业项目建设对生态环境影响:有改善基础没改变有轻微破坏有较大程度破坏选择项占百分比(%)25353828. 该企业试生产期间是否和您发生过污染事故或发生污染纠纷有没有选择项占百分比(%)13879、您对该企业该项目标环境保护工作满意程度满意较满意不满意选择项占百分比(%)37603您对该项目建设环境保护实施工作还有什么意见和提议:1、加强环境保护监督管理,保护生态环境,为生活工作发明良好环境;2、采取有效方法控制臭气排放。3.1.2环境污染事故源 生产工艺步骤图厂区平面及排污管线图3.2预

12、防工作已经对企业在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行了调查,掌握了本企业潜在事故源环境优先污染物产生、种类及分布情况,针对污染物特点提出对应应急方法。企业关键潜在事故源优先污染物序号污染物名称种类分布情况对应应急方法1245678环境保护部对优先污染物有一套优异快速监测方法,购置优先污染物快速监测设备,采取合理技术对优先污染物进行了处理。3.3预警及方法根据突发事故严重性、紧急程度和可能波及范围,对突发性环境污染事故预警进行分级,分为通常(级)、较重(级)、重大(级)、特大(级)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。依据事态发展情况和采取方法效果,预警能够升级

13、、降级或解除。当突发性环境污染事故已经发生,但还未达成通常(级)预警标按时,所在部门、车间应向环境保护部和相关领导预警;当达成通常(级)预警标按时,环境保护部应立即开启本级应急预案,并向主管环境保护领导汇报;当超出通常(级)预警标按时,还未达成较重(级)预警标按时,所在环境保护部向主管环境保护领导预警;当达成较重(级)预警标按时,环境保护部立即开启企业突发性环境污染事故应急预案,并向企业总经理汇报;当超出较重(级)以上预警标按时,环境保护部立即开启和组织实施突发公共事件总体应急预案,并向当地环境保护部门汇报。应急状态下报警通讯联络方法: 119二十四小时有效报警装置:各车间紧急报警器。搜集到相关信息证实突发性环境污染事故立即发生或发生可能性增大时,按摄影关应急预案实施。进入预警状态后,应该采取方法:(1)立即开启相关应急预案。(2)公布预警公告。(3)转移、撤离或疏散可能受到危害人员,并进行妥善安置。(4)指令各环境应抢救援队伍进入应急状态,企业环境保护部立即开展应急监测,随时掌握并汇报事态进展情况。(5)针对突发事故可能造成危害,封闭、隔离或限制使用相关场所,中止可能造成危害扩大行为和活动。 (6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4应急响应 4.1应急响应程序 应急响应程序方框图

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