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1、政府工作会议汇报材料 年初以来,我旗在盟委、行署的正确领导下，坚持科学发展观，认真贯彻落实盟委（扩大)会议和全盟经济工作会议精神，围绕推进经济转型，狠抓重点企业运行和重点项目建设，在遭受50年不遇旱灾的严峻形势下，全旗经济继续呈现稳定快速健康发展态势。 一、上半年经济运行情况 预计，16月份完成地区生产总值6.6亿元,同比增长9.%,其中，第一产业完成增加值3800万元,同比增长.2%;第二产业完成增加值51亿元，同比增长513;第三产业完成增加值1.5亿元,同比增长3%。完成固定资产投资5亿元，引进区外资金2.9亿元。全部工业完成增加值4.45亿元,同比增长110%；完成现价产值.9亿元,同
2、比增长110%。完成财政总收入.52亿元,完成年度预算的43%，比上年同期增加7895万元，增长108.72%，其中,第二产业实现税收92万元，第三产业实现税收61万元。城镇居民人均可支配收入6元，增长2%;牧民人均现金收入316元，增长66.3%。 *年主要预期目标是。地区生产总值达到2.4亿元,同比增长32%，其中，第一产业增加值5.亿元，增长5.7%；第二产业增加值16.亿元，增长45，其中,工业增加值13.亿元，增长42.6%；第三产业增加值4.8亿元，增长29.7。全社会固定资产投资2亿元，增长303%;财政总收入达到3.6亿元,增长.4%;城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别
3、达到10500元和70元,增长15.和.3%。 二、重点项目建设情况 20*年,我旗计划安排重点建设项目57项,项目总投资为4.8亿元,计划年内完成投资20亿元。截至目前,项目开工率达75,16月份累计完成投资8亿元。其中:续建项目3项,项目总投资38亿元，计划年内完成投资12.4亿元。目前已开工3项,16月累计完成投资.3亿元；计划新开工项目1项,计划年内完成投资57亿元,目前已开工8项,16月累计完成投资05万元。 (一)农牧林水项目项，总投资为2.2亿元,计划年内投资7522万元。其中:续建项目8项,计划年内投资2万元，新建项目2项,计划年内投资40万元;已开工建设项目7项,即：京津风沙
4、源治理工程（包括禁牧舍饲、生态移民工程）、乌镇后敖包山生态公园建设项目、工业区及城镇防护林建设项目、牧区安全饮水工程、节水灌溉示范项目、嘎达布其防洪工程、农牧业综合开发项目。 （二)交通项目项，项目总投资1.1亿元，计划年内投资138亿元。其中：续建项目项，计划年内投资9000万元,新建项目2项，计划年内投资30万元；已开工建设项目2项，即：乌镇至珠恩嘎达布其口岸公路建设项目、原额和宝力格苏木至阿拉坦合力苏木通乡油路工程。 （三)工业项目12项,项目总投资25亿元，计划年内投资9.亿元。其中:续建项目项,计划年内投资7.1亿元，新建项目6项，计划年内投资1亿元。已开工建设项目9项，即：锌冶炼厂
5、建设项目、氯碱化工综合利用项目、铅冶炼厂建设项目、矿产资源堪探项目、20万吨粉磨站和5000万块免烧砖项目、元盛0万吨冰鲜羊出口加工基地项目、阿拉坦合力煤矿技改项目、嘎达布其镇30万吨进口褐煤脱水提质项目、02吨日处理进口钨项目、2吨日处理进口钼项目。 （四）电力项目3项,项目总投资4.4亿元,计划年内投资2.18亿元。其中:续建项目项,计划年内投资1000万元，新建项目2项,计划年内投资.1亿元；已开工建设项目2项,即：热电联产建设项目、东乌旗至X县区20千伏输变电工程。 (五）城镇建设项目3项,项目总投资6亿元,计划年内投资.亿元。其中:续建项目9项,计划年内投资2.48亿元,新建项目项,
6、计划年内投资6154万元；已开工建设项目10项，即：工业区给水项目、乌里雅斯太镇基础设施建设项目、嘎达布其镇基础设施建设项目、乌里雅斯太镇环城东路建设项目、乌里雅斯太镇X县区供排水建设项目、工业区道路建设项目、工业区排水建设项目、房地产开发及住宅建设项目1项、国家机关建设项目2项。 (六）社会发展建设项目2项，项目总投资.4亿元，计划年内投资6952万元。其中:续建项目7项，计划年内投资202万元,新建项目项，计划年内投资9万元;已开工建设项目10项，即:农牧民科技培训中心建设项目、牧区信息化建设项目、民俗文化展演中心建设项目、民族综合高中办公楼、公寓楼建设项目、第二中学教学楼、蒙古族中学学生
7、宿舍楼、蒙古实验小学迁建项目、蒙医院楼建设项目、苏木卫生院改扩建项目、牧区“送电到户”工程。 （七)商贸项目4项，项目总投资230万元,计划年内投资2300万元。已开工建设项目项,即：口岸物流园区建设项目、粮食储备库整体搬迁项目、乌镇蔬菜批发市场建设项目。 三、口岸建设情况 今年5月24日，国家口岸管理办公室同意珠恩嘎达布其口岸毕其格图口岸在2*年月7日至10月3日期间临时集中开放。目前，口岸联检大楼、边检生活楼和海关查验场地等工程已建成投入使用；总投资30万元的联检生活楼，正在进行装修,8月底竣工投入使用；总投资0万元的海关和检验检疫两座办公大楼及其附属工程于4月开工建设，已完成投资500万
8、元,今年10月底建成投入使用;常年开放所需的信息网络全部接通,已基本具备常年开放所需的查验办公和生活条件，我旗已向自治区口岸办提出对常年开放进行初验的申请。由中国建筑规划设计院编制的2平方公里镇区控制性详规现已完成，镇区各项基础设施工程已全面开工建设，已在积极向自治区开行贷款500万元。为推进欧亚新通道建设，春城集团有意牵头开展蒙古国境内毕其格图口岸乔巴山铁路项目前期工作,并委托中国铁道勘察设计单位进行预可研编制,我旗与春城集团已在苏赫巴特省西乌尔特市设立毕乔铁路推进工作联络处。为确保口岸今年能够正式实现常年开放,我旗投资450万元援建蒙方毕其格图口岸800平方米的联检大楼、00平方米的联检单
9、位宿舍、额尔敦查干县至毕其格图口岸20公里砂石路、额尔敦查干县3公里砂石路、毕其格图口岸联检区3000平方米硬化等基础设施工程，施工队已于月日进驻蒙古国施工,预计1月日竣工。 1月，口岸进出口货物5.万吨,同比增长7倍，其中，进口5.4万吨、出口0.5万吨，同比分别增长7.96倍、3倍；进出口贸易额2.2亿元,同比增长891倍,其中进口2.11亿元,同比增长8.1倍。今年计划进口货物达到0万吨，其中进口石油、矿产、煤炭25万吨以上。 四、生态保护建设及牧区工作 草原生态保护与建设得到加强，草畜平衡责任制和草场“三牧”制度有效落实,“四带四区”建设取得巩固和扩大。认真组织实施春季休牧,休牧面积达
10、5152.6万亩，占草场总面积的6。在休牧期间，进一步加大休牧工作的指导落实力度,并全面推广5%休牧草库伦措施，牧民群众自觉休牧的积极性明显增强,休牧质量得到进一步提高；结合新牧区建设,积极推进草场整合,大力推行标准化划区轮牧,实施划区轮牧面积达到106万亩,占草场总面积的177；以“四带四区”建设为重点，进一步扩大草场禁牧面积，截至目前累计禁牧达63.万亩，占草场总面积的11.06%;严格落实草畜平衡制度,及时组织力量全面完成夏季畜牧业普查工作任务,逐户清点牲畜头数，使牧业年度全旗牲畜存栏头数控制在31万头只以内，比上年减少1万头只。 把今年确定为“就业推进年”，全面落实市关于引导扶持牧区人
11、口向城镇转移措施的指导意见,制定出台东乌旗引导扶持牧区人口向城镇转移实施意见、东乌旗鼓励干部职工创业带动牧区人口转移实施意见等优惠政策,设立了转移牧区人口服务大厅和牧区人口转移数据平台。目前,共征集到各类用工岗位22X个,培训牧区剩余劳动力78人,牧民进城就业38人,并纳入工伤保险,实行税务部门代扣代缴制度。 以发展现代畜牧业为主攻方向，以增加牧民收入为核心任务，加快转变畜牧业生产经营方式。全面落实提高繁成率和保畜率、黄牛改良、西门塔尔牛引进、乌珠穆沁羊提纯复壮、冬羔育肥出栏、转移牧民等各项增收措施。畜牧业产业化经营迈出新步伐,龙头企业+协会牧户的利益连接机制有效形成，全旗牧区合作经济组织共有
12、1个,产业化对牧民增收的贡献率达8。在能繁殖母畜存栏同比下降21万头只的情况下,今年共接活仔畜136.83万头（只），成活率达5%，其中接冬羔、早春羔90.2万只。已引进西门塔尔牛856头，完成冷配黄牛46头。积极推进社会主义新牧区建设,专门成立了社会主义新牧区建设办公室和转移牧区人口办公室，年初安排新牧区建设资金202X万元，重点抓好以下工作:一是加强新牧区试点嘎查建设。对国家试点巴音图嘎嘎查，年内整合50万亩草场,30%的牧户实行划区轮牧,年内使牧户安全饮水率达到8%，风光互补设备安装率达到%，电脑入户率达到0%,全嘎查引进西门塔尔牛300头以上,牛和小畜良改比重分别达到4.5%和97。此
13、外,重点抓好满都宝力格和恩和吉日嘎朗嘎查试点建设工作，参照国家、自治区试点建设的标准，在每个苏木镇要抓好一个试点嘎查。二是加快草场整合。把草场整合工作作为新牧区建设的切入点，制定出台东乌旗20*年度草牧场整合试点实施方案，重点把无畜户、少畜户草场向牧业大户集中整合,积极培育适度规模经营的家庭牧场。年初安排草场整合专项资金250万元，计划完成500万亩草场整合工作，目前已整合草场近00万亩。 抗旱工作方面,截至目前全旗降雨量仅为52毫米左右，月初至6月中旬共出现级以上大风天气超过15天，草场返青迟缓，牲畜体质严重下降，形成全面旱灾。全旗个苏木镇、7个嘎查中，有8个嘎查、535个牧户、6861人、
14、23.72万头(只)牲畜受到了旱灾影响,涉及草场1664万亩。其中,受灾严重地区有13个嘎查,涉及牧户15户、人口27人、1002万亩、牲畜52万头（只）。虽然7月初下了几场小到中雨，局部缓解了严重的旱灾形势，但青贮饲料种植、过冬度春所需饲草料储备仍面临着严峻的挑战。 旱灾发生以来，我旗几大班子领导分头组织农牧、气象、民政、林水、扶贫等部门，深入牧区进行深入细致的摸底调查，全面掌握了受灾情况，及时成立了以旗党政主要领导为组长的全旗抗旱防汛工作领导小组,领导小组下设以一名常委任组长、分管领导为副组长的牲畜出栏、打贮草、青贮饲料及水源开发、疫病防控、宣传报道、督促检查等6个专项工作组，把抗旱防汛工
15、作作为当前的一项重要政治任务,举全旗之力全力抓好水源开发、牲畜出栏、青贮饲料保灌、打草场管理、宣传动员等抗旱减灾工作。各苏木镇、嘎查也成立了相应的组织领导机构，形成了三级联动、分级负责的抗旱工作长效机制。截至目前，已发放抗旱专项资金57万元,专门用于受灾严重地区和重度受灾地区牧户的水源开发、牲畜出栏、青贮种植以及生活补贴上，大大缓解了受灾群众的抗旱压力。同时,通过入户动员和广播、乌珠穆沁报等新闻媒体进行广泛宣传，引导牧民进行生产自救和互助,动员有水利条件的牧户,积极种植青贮玉米,推广节水灌溉和覆膜种植技术，千方百计提高产量。 五、关于“*”奋斗目标调整完善及措施 在全面总结6月份考察学习鄂尔多斯、巴彦淖尔市经验，认真查找项目运作的质量和落实程度上存在的差距,以推进重点项目为主攻方向,进一步拓展发展思路,明确发展重点,调整完善了“*”期间的奋斗目标。 总的思路是。立足资源和区位优势,突出生态环境保护与建设,全力推进经济转型，夯实基础产业根基,提升主导产业层次，延伸支柱产业链条,做大特色产业规模，使国民经济保持一个较长时期
